28日下午，西藏全區(qū)深化黨政機構(gòu)改革動員部署會議在拉薩召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平總書記關(guān)于全面深化黨和國家機構(gòu)改革的重要思想和治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想，按照中央深化地方機構(gòu)改革推進會要求，對我區(qū)黨政機構(gòu)改革工作進行動員部署。

自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)深化黨政機構(gòu)改革工作領(lǐng)導小組組長吳英杰出席會議并講話，區(qū)黨委副書記、自治區(qū)人大常委會主任、自治區(qū)深化黨政機構(gòu)改革工作領(lǐng)導小組副組長洛桑江村主持，區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席、自治區(qū)深化黨政機構(gòu)改革工作領(lǐng)導小組副組長齊扎拉，區(qū)黨委常務副書記、自治區(qū)政協(xié)黨組書記、自治區(qū)深化黨政機構(gòu)改革工作領(lǐng)導小組副組長丁業(yè)現(xiàn)分別傳達了中央深化地方機構(gòu)改革推進會精神和《關(guān)于深化西藏自治區(qū)黨政機構(gòu)改革的工作方案》主要精神，自治區(qū)領(lǐng)導莊嚴、羅布頓珠、旦科、曾萬明、邊巴扎西、白瑪旺堆、劉江出席會議。

吳英杰指出，黨中央歷來高度重視黨和國家機構(gòu)建設(shè)和改革工作。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，牢牢抓住維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導這個關(guān)鍵，突出黨的領(lǐng)導體制、黨的紀律檢查體制、政治體制、司法體制、社會治理體制、理順政府與市場關(guān)系等重點領(lǐng)域，深化黨和國家機構(gòu)改革，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障?？倳涥P(guān)于全面深化黨和國家機構(gòu)改革的重要論述，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，不僅是我們開展機構(gòu)改革論證設(shè)計的行動指南，也是組織實施機構(gòu)改革的根本遵循。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到總書記關(guān)于全面深化黨和國家機構(gòu)改革的重要思想上來，統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，統(tǒng)一到中央深化地方機構(gòu)改革推進會精神上來，積極穩(wěn)妥、扎實有序做好我區(qū)黨政機構(gòu)改革工作。

吳英杰強調(diào)，深化黨政機構(gòu)改革是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是推動解決我區(qū)社會主要矛盾和特殊矛盾、決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化西藏新征程的必然要求。

全區(qū)各級各部門要從戰(zhàn)略全局和事業(yè)長遠發(fā)展的高度來認識深化黨政機構(gòu)改革的重大意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅定不移地把黨中央關(guān)于深化地方黨政機構(gòu)改革的決策部署落到實處，以實際行動體現(xiàn)對總書記和黨中央的絕對忠誠。

吳英杰強調(diào)，《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》和《關(guān)于地方機構(gòu)改革有關(guān)問題的指導意見》是深化地方機構(gòu)改革的頂層設(shè)計和施工圖、路線書。我們要在以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，堅持正確改革方向，準確把握這場深刻變革的鮮明特征，準確把握機構(gòu)改革的目標任務，準確把握推進改革的部署要求，堅定信心決心，抓住歷史機遇，強化總體設(shè)計，突破重點難點，把各項改革任務落實好。

一要準確把握堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的核心要義。必須把加強黨的領(lǐng)導貫穿機構(gòu)改革各方面全過程，建立健全各級黨委對重大工作的領(lǐng)導體制機制，堅定堅決地貫徹好黨中央對地方機構(gòu)改革的總體部署要求，做到不講條件、不搞變通、不打折扣，確保黨的領(lǐng)導全覆蓋。

二要準確把握深化黨政機構(gòu)改革的主要目標。通過改革和完善黨的領(lǐng)導體系、政府治理體系、群團工作體系等，構(gòu)建起適應新時代新任務新要求的黨政機構(gòu)設(shè)置和職能配置基本框架。

三要準確把握中央賦予省級及以下機構(gòu)更多自主權(quán)的政策精神。發(fā)揮自治區(qū)、市地、縣區(qū)的積極性，在主要機構(gòu)職能與中央和國家機關(guān)大體保持一致、保證黨中央政令暢通的前提下，根據(jù)地方經(jīng)濟社會特點，適應社會管理和公共服務需要，因地制宜設(shè)置機構(gòu)和配置職能，做到符合實際、科學合理、更有效率。

四要準確把握嚴格地方機構(gòu)限額管理的剛性約束。嚴格落實機構(gòu)限額管理要求，認真搞好測試工作，把賬算精準，把工作做扎實。

五要準確把握堅持以人民為中心的發(fā)展思想。牢固樹立宗旨意識，順應人民群眾對美好生活的期待，著力強化政府社會管理和公共服務職能，落實深化綜合行政執(zhí)法改革的專項任務，推進承擔行政職能的事業(yè)單位改革，構(gòu)建簡約便民高效的基層管理體制，賦予老百姓實實在在的獲得感、幸福感和安全感。

六要準確把握機構(gòu)改革全方位多層級的突出特點。講究方式方法，把各項改革的“聯(lián)絡(luò)圖”和“關(guān)系網(wǎng)”理清楚，切實抓好改革方案的進度統(tǒng)籌、質(zhì)量統(tǒng)籌、落地統(tǒng)籌。要按照優(yōu)化協(xié)同高效的要求，統(tǒng)籌推進黨政軍群各類機構(gòu)改革，增強黨的領(lǐng)導力，提高政府執(zhí)行力，激發(fā)群團和社會組織活力，增強人民軍隊戰(zhàn)斗力，推動各類機構(gòu)、各種職能相互銜接、相互融合，確保各項工作高效協(xié)調(diào)運行，形成總體效應。

吳英杰強調(diào)，全區(qū)各級各部門要以高度的政治責任感和歷史使命感，加強對機構(gòu)改革的統(tǒng)一領(lǐng)導，堅持黨性原則、堅決服從大局，落實主體責任、建立運行機制，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、精心組織實施，加強思想工作、保持連續(xù)穩(wěn)定，嚴明紀律規(guī)矩、確保風清氣正，確保按時圓滿完成改革任務。

洛桑江村在主持會議時要求，全區(qū)各級各部門要迅速傳達學習全區(qū)深化黨政機構(gòu)改革動員部署會議精神，切實增強深化黨政機構(gòu)改革的思想自覺和行動自覺，進一步強化主體責任，凝聚改革共識，統(tǒng)籌兼顧各項工作，高質(zhì)量推進落實機構(gòu)改革各項任務。

自治區(qū)人大、政府、政協(xié)省級領(lǐng)導同志，自治區(qū)高級人民法院院長、自治區(qū)人民檢察院檢察長，西藏軍區(qū)、武警西藏總隊、空軍拉薩基地主官，區(qū)警衛(wèi)局局長，西藏軍區(qū)政治工作部負責同志出席會議。

參加會議的還有：自治區(qū)深化黨政機構(gòu)改革工作領(lǐng)導小組及辦公室和各專項組成員；區(qū)（中）直部門和單位黨政主要負責同志，自治區(qū)人大、政協(xié)各專委會，區(qū)黨委巡視組、巡視辦負責同志等。

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