中國西藏網(wǎng)訊 1月7日上午，西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議在拉薩開幕。來自全區(qū)各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的人大代表，肩負著全區(qū)各族人民的重托與期望，匯聚一堂履行憲法和法律賦予的神圣職責。

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現(xiàn)場 攝影：王淑

　　會上，西藏自治區(qū)主席嚴金海代表自治區(qū)人民政府向大會作政府工作報告。報告回顧了2023年的工作情況，展望了2024年的工作計劃。

　　報告指出，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是本屆政府全面履職的第一年。西藏自治區(qū)政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關于西藏工作的重要指示、新時代黨的治藏方略和致“2023·中國西藏發(fā)展論壇”重要賀信精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，在區(qū)黨委堅強領導下，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，緊緊依靠全區(qū)各族人民，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，邁出了西藏長治久安和高質量發(fā)展的新步伐。

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現(xiàn)場 攝影：王淑

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現(xiàn)場 攝影：趙振宇

　　過去一年，社會大局安定和諧。從嚴開展治安、交通、消防、安全生產(chǎn)等整治行動，深入落實食品安全“兩個責任”，有效防范化解金融風險，群眾安全感滿意度保持99%以上。經(jīng)濟運行持續(xù)向好。預計地區(qū)生產(chǎn)總值超2300億元、增長9%左右，人均突破6萬元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入突破5萬和2萬元，分別增長6.5%和10%左右；居民消費價格漲幅、城鎮(zhèn)調查失業(yè)率分別控制在3%和5%以內；固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、進出口總額分別增長30%、22%和130%以上，主要經(jīng)濟指標增速位居全國前列。發(fā)展動能穩(wěn)步增強。“狠抓落實”投資年成效明顯，川藏鐵路、G318提質改造等重點項目有序推進，普蘭機場、貢嘎機場第二跑道和國際航站樓建成投運，湘河水利樞紐投產(chǎn)發(fā)電；區(qū)域開放進一步擴大，15個傳統(tǒng)邊貿(mào)點獲批恢復。吉隆、普蘭、樟木、里孜口岸全面實現(xiàn)客貨雙通。特色產(chǎn)業(yè)提質增效。高原炊具首年銷售67萬件，“炊具革命”闖出高原輕工業(yè)新路徑；電力裝機突破700萬千瓦，外送電量增長189%；旅游接待人次和收入歷史性突破5500萬和650億元；預計規(guī)模以上工業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟增加值分別增長10%和15%以上。城鄉(xiāng)區(qū)域更加協(xié)調。實施保障性安居工程2.19萬套（戶）、老舊小區(qū)改造65個；預計常住人口城鎮(zhèn)化率達38%以上；完成人畜分離7.7萬戶、戶廁改造4萬戶；強化動態(tài)監(jiān)測和后續(xù)幫扶，脫貧戶人均純收入增長15%以上。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全力推進優(yōu)化營商環(huán)境“一號工程”，打造援藏“雙招雙引”品牌，招商引資到位資金突破500億元；開展“四最”對標行動，行政審批事項減少近半。民生福祉保障有力。出臺居民增收“16條”；農(nóng)牧民轉移就業(yè)64.7萬人、勞務收入65.6億元；應屆高校畢業(yè)生區(qū)外就業(yè)3605人，創(chuàng)歷史新高；西藏班新增招生計劃605名；包蟲病應治盡治，大骨節(jié)病愿治盡治；基本醫(yī)保率先實現(xiàn)省級統(tǒng)籌。生態(tài)底色越發(fā)厚實。完成營造林120萬畝，其中拉薩南北山綠化24萬畝；修復治理退化草原614萬畝；完成冰川（冰雪）、冰湖資源本底調查；環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例達99%以上，主要江河湖泊水質達到或優(yōu)于Ⅲ類標準。興邊富民卓有成效。邊境鄉(xiāng)村硬化路通達率分別達97%和87%，建制村用電覆蓋率、幼兒園覆蓋率分別達96%和96.5%；邊境人口穩(wěn)定增長，邊民收入穩(wěn)步提升。

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現(xiàn)場 攝影：王淑

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現(xiàn)場 攝影：趙振宇

　　嚴金海說，一年來，我們始終聚焦發(fā)展所需、群眾所盼，攻堅克難、看準就干，在持續(xù)承壓中走出了一條回升向好的復蘇曲線，破除了一些事關長遠的瓶頸難題，辦成了一批看得見摸得著的實事好事。

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現(xiàn)場 攝影：王淑

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現(xiàn)場尼泊爾總領事館旁聽席 攝影：王淑

　　報告提到，今年是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年，也是落實自治區(qū)第十次黨代會部署、推進“四個創(chuàng)建”的攻堅之年。今年政府工作的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，固定資產(chǎn)投資增長13%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，城鎮(zhèn)居民收入增長與經(jīng)濟增長保持基本同步，農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民，居民消費價格漲幅、城鎮(zhèn)調查失業(yè)率分別控制在3%和5%以內。

　　今年，將著力抓好以下七個方面工作。第一，堅持聚人心促團結，全力維護和諧穩(wěn)定：不斷促進民族團結，依法管理宗教事務，堅決維護社會穩(wěn)定。第二，堅持穩(wěn)投資擴消費，不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢：保持投資穩(wěn)定增長，充分釋放消費潛力。第三，堅持育企業(yè)強產(chǎn)業(yè)，深度挖掘潛力優(yōu)勢：強化扶持育企業(yè)，突出特色強產(chǎn)業(yè)。第四，堅持興城鎮(zhèn)帶鄉(xiāng)村，持續(xù)推進協(xié)調發(fā)展：狠抓鄉(xiāng)村振興，加快城鎮(zhèn)發(fā)展，推動區(qū)域協(xié)調。第五，堅持借外力生內力，更大力度改革創(chuàng)新：深化重點領域改革，擴大對內對外開放，加快推動創(chuàng)新發(fā)展。第六，堅持辦實事惠民生，不斷改善群眾生活：狠抓就業(yè)增收，狠抓公共服務，狠抓民生實事。第七，堅持護生態(tài)固邊疆，切實筑牢安全屏障：筑牢生態(tài)安全屏障、筑牢國家安全屏障。

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現(xiàn)場 攝影：王淑

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現(xiàn)場 攝影：王淑

　　嚴金海在報告最后號召，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在自治區(qū)黨委的堅強領導下，以團結凝聚力量，以奮斗成就夢想，為強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會代表 攝影：王淑

圖為西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會代表 攝影：王淑

　　根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了西藏自治區(qū)2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、西藏自治區(qū)2023年財政預算執(zhí)行情況與2024年財政預算草案的報告，提請審查批準。（中國西藏網(wǎng) 記者/王淑 趙振宇）