11月28日上午，第二屆中國發(fā)展規(guī)劃論壇在清華大學(xué)召開，聚焦“新階段 新理念 新格局”。論壇由清華大學(xué)主辦，清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院和清華大學(xué)區(qū)域發(fā)展研究院共同承辦。

　　清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院院長、全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民在論壇上發(fā)表主旨演講。他表示，到2035年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量或者是人均收入翻一番是有條件的，但是如果要把這些潛在的條件變成現(xiàn)實(shí)的增長，就必須構(gòu)建新的發(fā)展格局，包括構(gòu)建和優(yōu)化現(xiàn)有的供需格局、需求格局、分配格局、生產(chǎn)格局、技術(shù)格局、開放格局等。他認(rèn)為應(yīng)從六個(gè)方面著手。

　　第一，優(yōu)化供需格局。主要任務(wù)就是加快培育完整的內(nèi)需體系，增強(qiáng)國內(nèi)市場拉動(dòng)能力，提高國內(nèi)需求占總需求的比例。

　　第二，優(yōu)化需求格局。最主要就是提高居民消費(fèi)需求占國內(nèi)需求的比重。必須提高居民消費(fèi)率，減輕房價(jià)房貸等對消費(fèi)的擠壓。壯大中等收入人群，推進(jìn)農(nóng)民工市民化，改革戶籍制度等。

　　第三，優(yōu)化分配格局。提高居民消費(fèi)占內(nèi)需的比重必須提高居民可支配收入占國民收入的比重，使居民收入增長努力同步甚至快于經(jīng)濟(jì)增長。他指出，從數(shù)據(jù)來看，居民的勞動(dòng)報(bào)酬大于居民消費(fèi)支出，但醫(yī)療、各類補(bǔ)貼、公積金等不計(jì)入居民可支配收入，因此提高居民可支配收入，比提高居民勞動(dòng)報(bào)酬對消費(fèi)的作用更大。

　　第四，優(yōu)化生產(chǎn)格局。要提高消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)比重，特別是提高中高端產(chǎn)品規(guī)模和比重。

　　第五，優(yōu)化技術(shù)格局。提高自主可控技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比，降低高技術(shù)產(chǎn)品對外依存度。

　　第六，優(yōu)化開放格局。要堅(jiān)持?jǐn)U大開放，同時(shí)要增強(qiáng)內(nèi)外循環(huán)的暢通性。