當(dāng)前，國內(nèi)疫情防控向好態(tài)勢持續(xù)鞏固，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市扎實(shí)推進(jìn)，生產(chǎn)需求逐步好轉(zhuǎn)，市場預(yù)期總體穩(wěn)定，新動能逆勢增長，經(jīng)濟(jì)活躍度提升。5月15日，中共中央政治局召開會議，會議指出，今年下一階段，要毫不放松常態(tài)化疫情防控，著力做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作。積極的財(cái)政政策要更加積極有為，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化。要加大宏觀政策實(shí)施力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。要依靠改革激發(fā)市場主體活力，增強(qiáng)發(fā)展新動能。要實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。要確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收。要推進(jìn)更高水平對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。要圍繞保障和改善民生，推動社會事業(yè)改革發(fā)展。要加強(qiáng)政府自身建設(shè)，持續(xù)整治形式主義、官僚主義，真抓實(shí)干、埋頭苦干，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。

　　同一天，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了4月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，整體來看，4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)了3月份以來恢復(fù)改善的勢頭。

　　中國民生銀行首席研究員溫彬認(rèn)為，目前，我國經(jīng)濟(jì)逐步走向常態(tài)化復(fù)蘇，下階段，宏觀政策要以更大的力度促進(jìn)需求的回升，切實(shí)做好“六保”和“六穩(wěn)”工作。

　　加大宏觀政策實(shí)施力度著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)

　　在看到4月份主要指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化的同時(shí)，也需要注意，當(dāng)前境外疫情仍在蔓延擴(kuò)散，對世界經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊還在發(fā)展演變的過程中，國內(nèi)的穩(wěn)定復(fù)蘇也面臨一些新挑戰(zhàn)。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，面對這種復(fù)雜局面，要持續(xù)深化逆周期調(diào)節(jié)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，加快釋放內(nèi)需潛力，著力助企紓困，進(jìn)而保就業(yè)保民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面回歸常態(tài)。

　　我國歷來高度重視就業(yè)問題，把就業(yè)作為“六穩(wěn)”和“六?！惫ぷ鞯氖孜?。數(shù)據(jù)顯示，從城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的變化來看，2月份為6.2%，3月份為5.9%，4月份為6.0%，月度之間波動較小，整體平穩(wěn)。

　　但從就業(yè)規(guī)模等更多指標(biāo)來看，目前就業(yè)壓力仍不容忽視。溫彬表示，隨著國內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市逐漸完全，穩(wěn)定小微企業(yè)、增加臨時(shí)性公益性就業(yè)崗位、擴(kuò)大研究生招生規(guī)模等多種就業(yè)政策共同發(fā)力，將在一定程度上緩解就業(yè)壓力，今年有望實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人。

　　保就業(yè)的關(guān)鍵在于穩(wěn)企業(yè)。針對當(dāng)下部分企業(yè)尤其是中小企業(yè)經(jīng)營困難的問題，京東數(shù)科首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光建議，要穩(wěn)定市場流動性、推動進(jìn)一步降成本；信貸政策要持續(xù)加強(qiáng)對市場主體的金融支持，如適當(dāng)延長延期還本付息政策，充分利用好信用貸款、融資擔(dān)保、政策性貸款、貼息、應(yīng)收賬款融資等政策工具，滿足企業(yè)資金需求。

　　實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變

　　“擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略既是需求調(diào)控舉措，更是引導(dǎo)供給體系質(zhì)量躍升的‘力量倍增器’。”中國稅務(wù)學(xué)會副會長張連起分析稱，在應(yīng)對疫情沖擊的背景下實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略有效結(jié)合起來，既通過必要的政策支持?jǐn)U大國內(nèi)消費(fèi)和有效投資需求，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)創(chuàng)造市場需求；又引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)和供給模式，更好地滿足多樣化和不斷升級的市場需求。

　　當(dāng)前，國內(nèi)疫情得到控制，擴(kuò)內(nèi)需政策力度加大。多方協(xié)力促消費(fèi)、拉內(nèi)需，推出不同形式的消費(fèi)券或直接消費(fèi)讓利，大量網(wǎng)上商城和線下購物商城擴(kuò)大購物券發(fā)放額度。

　　在大量消費(fèi)刺激措施的促進(jìn)下，消費(fèi)狀況逐漸改善，數(shù)據(jù)顯示，4月份，社會消費(fèi)品零售總額28178億元，同比下降7.5%，降幅比3月份收窄8.3個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比增長0.32%。

　　與此同時(shí)，投資活動也呈現(xiàn)回暖態(tài)勢，1至4月份，全國固定資產(chǎn)投資136824億元，同比下降10.3%，降幅比1至3月份收窄5.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　為堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰認(rèn)為，下一步，一方面，要積極穩(wěn)定居民傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，大力培育新興消費(fèi)增長點(diǎn)；另一方面，要實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，調(diào)動民間投資積極性。

　　推進(jìn)更高水平對外開放穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，4月份，我國外貿(mào)進(jìn)出口2.5萬億元，同比微降0.7%。其中，出口1.41萬億元，增長8.2%；進(jìn)口1.09萬億元，下降10.2%。整體來看，4月進(jìn)出口降幅有所收窄，外貿(mào)運(yùn)行情況在積極改善。

　　“國內(nèi)疫情好轉(zhuǎn)以來生產(chǎn)持續(xù)加快，近兩個(gè)月企業(yè)加快完成前期積壓訂單，大量出口產(chǎn)品集中在4月份出口通關(guān)報(bào)關(guān)，反映在4月出口數(shù)據(jù)上?！苯煌ㄣy行金融研究中心高級研究員劉學(xué)智認(rèn)為，4月以來國內(nèi)疫情好轉(zhuǎn)也促使其他國家對中國的出口限制逐漸放寬和取消，在一定程度上促進(jìn)了出口增長。

　　不過，在看到4月進(jìn)出口降幅有所收窄的同時(shí)，也需要注意，境外疫情擴(kuò)散蔓延勢頭并沒有得到有效遏制，國際市場需求嚴(yán)重萎縮，國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿絿?yán)重沖擊，我國外貿(mào)面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻，外貿(mào)下行壓力依然較大。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰日前表示，要充分估計(jì)疫情的困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)工作。下一步，商務(wù)部將發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，重點(diǎn)支持企業(yè)開拓國際市場，幫助企業(yè)更好地完成在手訂單、獲取新訂單，應(yīng)對國際疫情影響。

　　外資方面，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月，受新冠肺炎疫情影響，全國實(shí)際使用外資2865.5億元，同比下降6.1%，比一季度降幅收窄4.7個(gè)百分點(diǎn)。4月當(dāng)月，全國實(shí)際使用外資703.6億元，同比增長11.8%。

　　“今年以來，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列穩(wěn)外資政策措施，著力加強(qiáng)投資促進(jìn)和保護(hù)，外商投資信心不斷增強(qiáng)，一批重點(diǎn)外資項(xiàng)目陸續(xù)簽約落地，加之去年同期基數(shù)較低，我國4月份實(shí)際使用外資實(shí)現(xiàn)正增長。”高峰說，下一步，將促增量、穩(wěn)存量并舉，加強(qiáng)外資企業(yè)和重點(diǎn)外資項(xiàng)目服務(wù)保障，抓好各項(xiàng)穩(wěn)外資政策落實(shí)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步做好招商、安商、穩(wěn)商工作，不斷增強(qiáng)外商在華長期投資經(jīng)營的信心。