設(shè)置教練員崗位,助力學(xué)校體育發(fā)展
作者:熊丙奇
近日,國家體育總局、中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室、教育部、人力資源和社會保障部等四部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于在學(xué)校設(shè)置教練員崗位的實施意見》(下稱《意見》),其中指出,學(xué)校可根據(jù)工作實際,設(shè)立專(兼)職教練員崗位,參與體育教學(xué)和訓(xùn)練工作?!兑庖姟愤m用于義務(wù)教育階段學(xué)校、普通高中、職業(yè)院校、普通高校。
根據(jù)教育部測算的數(shù)據(jù),在我國義務(wù)教育階段,按照體育學(xué)科占總課程比例11%和體育教師每周課時15節(jié)計算,體育教師缺編約12萬人,尤其是鄉(xiāng)村小學(xué)、初中和教學(xué)點,體育教師缺編問題較為突出。設(shè)立專(兼)職教練員崗位,是解決學(xué)校體育教師缺口的重要措施,也有利于豐富學(xué)校體育教學(xué)內(nèi)容、推進(jìn)學(xué)校體育教學(xué)改革與發(fā)展。
2020年中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》提出,要補(bǔ)齊師資、場館、器材等短板,促進(jìn)學(xué)校體育均衡發(fā)展。該政策明確,要在大中小學(xué)校設(shè)立專(兼)職教練員崗位;建立聘用優(yōu)秀退役運(yùn)動員為體育教師或教練員制度;有條件的地區(qū)可以通過購買服務(wù)方式,與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會力量合作向中小學(xué)提供體育教育教學(xué)服務(wù),緩解體育師資不足問題。但在現(xiàn)實中,設(shè)立專(兼)職教練員崗位面臨現(xiàn)實阻力。
一是受編制和專業(yè)技術(shù)崗位總量及結(jié)構(gòu)比例限制。我國體育教師配備不足,主要受制于編制,有的地方是因教育投入不足而編制不足,有的是編制失衡,如語文、數(shù)學(xué)教師超編,藝術(shù)、體育教師嚴(yán)重缺編。因此,要緩解體育師資不足問題,首先必須解決編制和專業(yè)技術(shù)崗位總量及結(jié)構(gòu)比例問題。此次發(fā)布的《意見》就提出,學(xué)校設(shè)立專職教練員崗位,“在核定的編制和專業(yè)技術(shù)崗位總量及結(jié)構(gòu)比例內(nèi)設(shè)置,專崗專用,納入專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行管理”“各地人力資源社會保障部門應(yīng)在專業(yè)技術(shù)崗位總量及結(jié)構(gòu)比例方面給予支持”。
二是一些學(xué)校并不重視體育教學(xué)以及體育教學(xué)改革。受應(yīng)試教育追求升學(xué)率的影響,“體育老師短缺”與“體育課被占用”,是我國學(xué)校體育面臨的兩大困境,其結(jié)果都是沒有保障開齊開足體育課。如果學(xué)校不重視體育教學(xué),本就短缺的體育教師還經(jīng)常讓給其他學(xué)科教師上課,也就沒有動力去設(shè)立專(兼)職教練員崗位。
設(shè)立專(兼)職教練員崗位,更重要的價值是改革學(xué)校體育教學(xué),提升體育教學(xué)質(zhì)量。體育課本應(yīng)該是學(xué)生們最喜歡的課之一,然而不少學(xué)生卻怕上體育課,因為一上課就是訓(xùn)練跑跳,枯燥乏味。為促進(jìn)學(xué)校重視體育,近年來,在國家的整體部署下,我國各地都把體育納入中考,但出現(xiàn)有的學(xué)校以應(yīng)試思維對待體育教學(xué)的傾向,上體育課圍繞中考體育項目進(jìn)行訓(xùn)練。
體育教學(xué)要培養(yǎng)學(xué)生的體育運(yùn)動興趣與技能,對學(xué)生更有吸引力的教學(xué)方式,應(yīng)是成立運(yùn)動隊或俱樂部,如足球隊、籃球隊、游泳隊等等,由學(xué)生自主選擇一個或多個運(yùn)動隊,參加訓(xùn)練與比賽。這樣充分實現(xiàn)體教融合,也可發(fā)現(xiàn)體育拔尖苗子。這需要有體育運(yùn)動場地、設(shè)施,更需要專業(yè)教練員帶隊進(jìn)行訓(xùn)練、指導(dǎo)。
“雙減”之后,我國義務(wù)教育學(xué)校都推出課后服務(wù),按照教育部的要求,課后服務(wù)不得進(jìn)行集中補(bǔ)課,而要開展豐富多彩的藝術(shù)、體育、科技等活動,也需要大量的專(兼)職師資。師資隊伍的建設(shè),直接關(guān)系到課后服務(wù)的質(zhì)量與持續(xù)推進(jìn)。其中,除了設(shè)立專(兼)職教練崗?fù)?,還可以通過靈活的方式增加師資力量,如聘請退休體育教師、退役運(yùn)動員到學(xué)校帶隊,以及購買校外第三方機(jī)構(gòu)的服務(wù)。如此,在上好體育課的基礎(chǔ)上,讓課后服務(wù)中的體育活動蓬勃開展,并打造學(xué)校體育運(yùn)動的特色,形成“一校一品”“一校多品”的學(xué)校體育發(fā)展新局面。(熊丙奇)
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