寧波向海而生，因港而興。優(yōu)化航運(yùn)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”，是寧波經(jīng)濟(jì)“硬發(fā)展”的重要支撐。

　　作為航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，船舶具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)大、收益大的特點(diǎn)，從而導(dǎo)致正常流程下船舶證書(shū)辦理環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、耗時(shí)長(zhǎng)。如今，這個(gè)困擾行業(yè)多年的“急難愁盼”問(wèn)題有了“寧波解法”。

　　寧波海事局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)在全國(guó)首創(chuàng)“一船多證一次通辦”政務(wù)服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新性地推出國(guó)內(nèi)航行船舶證書(shū)跨部門(mén)“多證聯(lián)辦”服務(wù)，幫助航運(yùn)企業(yè)快速實(shí)現(xiàn)船舶所需證書(shū)全流程聯(lián)合辦理。

　　在新機(jī)制下，船舶證書(shū)文書(shū)辦結(jié)時(shí)間從30個(gè)工作日變?yōu)閮扇齻€(gè)工作日。截至目前，該機(jī)制已惠及760余艘船舶，為航運(yùn)企業(yè)節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本超50億元。

　　30余項(xiàng)船舶證書(shū)文書(shū)，實(shí)現(xiàn)“一次通辦”

　　“太快了，6艘船的過(guò)戶(hù)手續(xù)，3天就完成了！”在近日的采訪中，浙江某港航工程有限公司吳總經(jīng)理高興地對(duì)記者說(shuō)。

　　就在近期，公司新購(gòu)的6艘工程船，急需過(guò)戶(hù)到其名下，參加舟山、嘉興等地的海上施工項(xiàng)目招投標(biāo)。

　　通過(guò)“一船多證一次通辦”，總共用時(shí)僅3個(gè)工作日，寧波海事局就完成了6艘船舶的全套船舶證書(shū)文書(shū)的簽發(fā)，確保公司能夠如期參與招投標(biāo)。

　　據(jù)介紹，船舶正常投運(yùn)之前，需要取得船舶登記、檢驗(yàn)、保險(xiǎn)等七大類(lèi)30余項(xiàng)證書(shū)文書(shū)。

　　以往，經(jīng)辦人要在海事、港航、船檢與金融機(jī)構(gòu)之間來(lái)回奔波6次以上，需30個(gè)工作日才能辦結(jié)，部分材料還需要向各部門(mén)分別提供。

　　對(duì)此，企業(yè)要求簡(jiǎn)化流程的呼聲非常強(qiáng)烈。

　　“我們多次與港航、船檢、金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，于2020年11月在全國(guó)首推‘一船多證一次通辦’政務(wù)服務(wù)機(jī)制?！睂幉êＪ戮终?wù)中心主任徐紅爾告訴記者。

　　“船東一次性提交所有申請(qǐng)材料，海事部門(mén)一窗受理后，港航、船檢、金融機(jī)構(gòu)協(xié)同審批，實(shí)現(xiàn)證書(shū)文書(shū)一次性辦理。”徐紅爾用一句話(huà)概括“一次通辦”。

　　通過(guò)多跨協(xié)同，部門(mén)之間的“壁壘”被打破，實(shí)現(xiàn)船舶證書(shū)辦理由多部門(mén)“分頭辦”“串聯(lián)辦”向跨部門(mén)“并聯(lián)辦”“協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。

　　在新機(jī)制下，船舶證書(shū)文書(shū)辦結(jié)時(shí)間最快只需1個(gè)工作日，整體辦結(jié)時(shí)限壓縮90%以上。

　　船舶辦證“不停航”，企業(yè)鼓了“錢(qián)袋子”

　　作為高價(jià)值商品，一艘船舶的價(jià)格動(dòng)輒上億元。

　　辦證期間，船舶需要停航，不僅無(wú)法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)還需承擔(dān)船舶維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、船員薪資等費(fèi)用。萬(wàn)噸級(jí)以上船舶日常維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、船員薪資、融資成本、營(yíng)運(yùn)收入損失等加起來(lái)，一天就是數(shù)十萬(wàn)元。

　　近年來(lái)，寧波將“一船多證一次通辦”政務(wù)服務(wù)機(jī)制與交通運(yùn)輸部海事局長(zhǎng)三角海船轉(zhuǎn)籍“不停航”機(jī)制有機(jī)結(jié)合，推出“一船多證一次通辦+不停航”服務(wù)。

　　船舶在享受證書(shū)通辦服務(wù)的基礎(chǔ)上，還可持原有效證書(shū)繼續(xù)航行，減少因過(guò)戶(hù)停航造成的營(yíng)運(yùn)損失。

　　“不停航辦證，為我們節(jié)約了上百萬(wàn)元成本。”浙江某海運(yùn)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　近日，公司通過(guò)融資租賃的方式從溫州購(gòu)買(mǎi)了一艘同樣處于融資租賃狀態(tài)的船舶（“華盛799”輪）。按照原先的流程，雙方總共需要完成三次所有權(quán)轉(zhuǎn)移過(guò)戶(hù)手續(xù)，涉及兩個(gè)船舶登記機(jī)關(guān)，轉(zhuǎn)籍辦證期間，船舶需要停航一個(gè)月以上。

　　有了“一船多證一次通辦+不停航”服務(wù)，新舊船籍港登記機(jī)關(guān)雙向聯(lián)動(dòng)，三次過(guò)戶(hù)累計(jì)辦證時(shí)長(zhǎng)僅5個(gè)工作日。

　　從一次嘗試到推出固定機(jī)制，寧波在船舶“不停航”辦證上實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新突破，寧波的諸多航運(yùn)企業(yè)也享受到了發(fā)展紅利。

　　2023年9月，這項(xiàng)服務(wù)由長(zhǎng)三角推廣至全國(guó)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)籍到寧波的海船不停航通辦，有力提升寧波航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　“只要是在寧波海事局轄區(qū)登記的海船，均可在辦理船舶證書(shū)時(shí)申請(qǐng)適用不停航通辦?！睂幉êＪ戮址ㄒ?guī)規(guī)范處處長(zhǎng)曹夏瓊告訴記者。

　　創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，吸引了更多優(yōu)質(zhì)高端企業(yè)和船舶落戶(hù)寧波。2023年，新增寧波籍航運(yùn)企業(yè)51家、船舶77艘，寧波籍船舶總噸位再創(chuàng)新高，達(dá)567.9萬(wàn)噸。

　　寧波海事局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，下一步，寧波海事將繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)主管部門(mén)進(jìn)一步健全船舶辦證模式，從企業(yè)需求出發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大適用范圍，做精做實(shí)服務(wù)舉措，為廣大航運(yùn)企業(yè)帶去更多實(shí)惠。