今年以來，湖北省黃岡市以制度機(jī)制建設(shè)為基礎(chǔ)，以督導(dǎo)檢查為推手，以落實(shí)主體責(zé)任為保障，大力推進(jìn)公平競爭審查制度落實(shí)，營造公平競爭的市場環(huán)境，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　黃岡市完善制度機(jī)制，夯實(shí)審查基礎(chǔ)。制定《黃岡市公平競爭審查抽查工作辦法》《黃岡市公平競爭審查信息報(bào)送辦法》《黃岡市公平競爭審查舉報(bào)處理辦法》系列制度，完善公平競爭審查檢查督查機(jī)制、信息報(bào)送機(jī)制和投訴舉報(bào)回應(yīng)機(jī)制。建立全市公平競爭審查專家?guī)?，統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審查程序。開展公平競爭審查制度落實(shí)情況第三方評(píng)估，持續(xù)向社會(huì)公開征集涉嫌存在妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭有關(guān)規(guī)定的線索，及時(shí)督促有關(guān)部門核實(shí)處理，有效防范行政壟斷行為發(fā)生。探索開展公平競爭環(huán)境第三方評(píng)價(jià)，擬定一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)10個(gè)、二級(jí)指標(biāo)26個(gè)、調(diào)查問卷3類，為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境提供科學(xué)決策參考。

　　強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，推動(dòng)工作落實(shí)。市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議辦公室作用，今年以來，各級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室共組織召開聯(lián)席會(huì)議11次、組織督導(dǎo)檢查35次、下達(dá)督導(dǎo)函7次，開展公平競爭審查制度落實(shí)情況第三方評(píng)估3次、宣傳培訓(xùn)25次，受理并處置投訴舉報(bào)2起。迅速落實(shí)上級(jí)指示批示要求，市聯(lián)席會(huì)議辦公室組織精干力量，堅(jiān)持交叉檢查、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查相結(jié)合，組織開展公平競爭審查制度落實(shí)情況大檢查，同步開展自查自糾，抽查市直和縣(市、區(qū))聯(lián)席會(huì)議成員單位46家，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的公平競爭審查意識(shí)不強(qiáng)、制度落實(shí)不到位等情況進(jìn)行督辦整改，并持續(xù)跟蹤落實(shí)。

　　壓實(shí)主體責(zé)任，提升審查質(zhì)效。深入開展涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政策措施清理和定期評(píng)估工作，按照“誰制定，誰審查、誰清理”原則，組織各政策制定機(jī)關(guān)對(duì)照公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存量和新出臺(tái)的政策措施進(jìn)行清理評(píng)估，及時(shí)廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭審查的規(guī)定與做法。今年以來，全市對(duì)新出臺(tái)的涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的175份規(guī)范性文件、政策措施進(jìn)行了公平競爭審查，對(duì)652份存量政策措施進(jìn)行了定期清理，其中修改12份，廢止122份。督促財(cái)政、公共資源交易監(jiān)管、國資等部門，在政府采購、招投標(biāo)領(lǐng)域落實(shí)公平競爭審查制度，加強(qiáng)對(duì)政府采購人、招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)的管理，強(qiáng)化事中監(jiān)管。（黃優(yōu)商）