國家統計局數據顯示，今年上半年，產業(yè)幫扶就業(yè)扎實推進，脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。截至6月末，65%左右的監(jiān)測對象消除返貧致貧風險，其余均落實了針對性幫扶措施?？h級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目年度計劃開工21.6萬個、開工率達90%。

　　產業(yè)是就業(yè)的保障，產業(yè)發(fā)展壯大了，就業(yè)崗位就會增多。去年以來，受疫情等因素影響，城市部分行業(yè)用工需求下降，一些農民工返鄉(xiāng)就業(yè)，再加上脫貧家庭、低保家庭和殘疾人等就業(yè)困難群體，令農村就業(yè)問題凸顯。對此，有關部門大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，落實就業(yè)幫扶政策，促進返鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè)，多舉措幫扶脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，有效緩解了農村就業(yè)壓力。

　　今年中央一號文件提出，要持續(xù)運營好就業(yè)幫扶車間和其他產業(yè)幫扶項目。截至6月末，脫貧勞動力務工規(guī)模達3259萬人，超過年度目標任務240萬人?？梢?，鄉(xiāng)村產業(yè)幫扶就業(yè)形成了強大的支撐力量。在此基礎上，要進一步強化產業(yè)幫扶工作，增強社會穩(wěn)定器作用，推動農村穩(wěn)就業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進農民增產增收。

　　有必要進一步推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興，大力發(fā)展就業(yè)幫扶工廠。要因地制宜，培育當地特色優(yōu)勢產業(yè)，打造具有市場競爭力的產業(yè)項目，比如綠色農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等。政府可出臺產業(yè)激勵政策，鼓勵企業(yè)下鄉(xiāng)、資本下鄉(xiāng)。邀請科研院所、行業(yè)專家，為企業(yè)提供相應的技術支持，幫助提高產業(yè)的技術水平和競爭力。引導金融機構參與鄉(xiāng)村產業(yè)振興，提供產業(yè)融資支持，由政府出資幫助貧困地區(qū)建設基礎設施，為產業(yè)發(fā)展提供保障。逐步將紡織服裝、商品印刷、包裝制品、生活日用品生產、農副產品加工等技術含量偏低、勞動密度較大的產業(yè)轉移到鄉(xiāng)村，開設就業(yè)幫扶車間，吸納返鄉(xiāng)人員、脫貧人口等就近就業(yè)。

　　要精準幫扶就業(yè)困難人員，培養(yǎng)技術人才和創(chuàng)業(yè)人才。各地需暢通返鄉(xiāng)人員、脫貧人口、失業(yè)人員的求助渠道，建立鄉(xiāng)村幫扶托底機制，健全失業(yè)登記、職業(yè)指導、技能培訓、崗位推薦、生活保障聯動體系，構建政府與企業(yè)的就業(yè)聯系渠道，幫助實現農民就地就近就業(yè)。及時將就業(yè)困難人員納入援助范圍，實施精準分類幫扶，研究制定個性化援助方案，提供“一人一檔”“一人一策”精細化幫扶，確保每個人都能就業(yè)?？梢栽O立鄉(xiāng)村技能培訓中心和創(chuàng)業(yè)培訓中心，為農民免費提供各種職業(yè)技能培訓和產業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，培養(yǎng)鄉(xiāng)村產業(yè)所需要的技術人才和創(chuàng)業(yè)人才。鼓勵返鄉(xiāng)人員、畢業(yè)生、退伍軍人等自主創(chuàng)業(yè)，邀請企業(yè)家、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)領軍人物等進行指導，傳授創(chuàng)業(yè)經驗和技巧。

　　還應建立高效率的產銷對接機制，打造鄉(xiāng)村產品優(yōu)質品牌。對于鄉(xiāng)村產品銷售通路的問題，有關部門可以加強供應鏈產業(yè)部署，推動電商、物流等下鄉(xiāng)，幫助建立電商平臺和線下銷售的網絡渠道，吸納農民在新領域就業(yè)。充分利用社交平臺、直播帶貨等新銷售模式，引導鄉(xiāng)村與市場有機銜接，探索解決農產品滯銷難題，推動當地特色農產品銷售和收益增加。同時，相關部門可以牽頭組織農超對接、農社對接等形式的產銷對接活動，促進產銷合作，提高產品的銷售量和收益。鄉(xiāng)村產品的品質是塑造優(yōu)質品牌的關鍵，要統一生產標準和質量控制，保證產品質量，確保產品的安全和健康。

　　蘇若群

　　蘇若群