李英鋒

　　騎共享單車(chē)也要有“駕照”？日前，哈啰出行發(fā)布消息稱(chēng)，近期，該公司在江蘇南京等全國(guó)40多個(gè)城市已上線(xiàn)共享兩輪(單車(chē))“駕照分”機(jī)制。新機(jī)制參考了普通的機(jī)動(dòng)車(chē)駕照的12分制，當(dāng)騎行用戶(hù)的駕照分達(dá)到“優(yōu)秀”時(shí)，可享受更多騎行優(yōu)惠，而失信用戶(hù)則可能面臨封號(hào)。若用戶(hù)將車(chē)輛停放在禁停區(qū)、闖紅燈等，會(huì)面臨相應(yīng)扣分，被扣至0分將被納入黑名單。(11月6日《揚(yáng)子晚報(bào)》)

　　共享單車(chē)給民眾帶來(lái)了不少便利，也能對(duì)綠色出行、節(jié)能減排形成有效助攻。然而，多年來(lái)，由于相關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制的缺失、乏力、滯后，圍繞共享單車(chē)騎行出現(xiàn)了亂停亂放、亂穿馬路、逆行、闖紅燈等諸多亂象，給城市治理出了新難題。哈啰出行瞄準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，推出共享單車(chē)“駕照分”機(jī)制，既汲取了公安交警部門(mén)機(jī)動(dòng)車(chē)駕照記分機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)，又契合了信用管理機(jī)制的要求，補(bǔ)強(qiáng)了共享單車(chē)管理機(jī)制的短板，能約束、倒逼、引導(dǎo)騎行者文明騎行、規(guī)范騎行。

　　共享單車(chē)“駕照分”機(jī)制通過(guò)“扣分項(xiàng)”拉出了騎行的負(fù)面清單，劃出了騎行的文明底線(xiàn)。騎行者如果出現(xiàn)亂停亂放、闖紅燈等交通違規(guī)行為，就會(huì)付出駕照分被扣的代價(jià)，而一旦12分駕照分被扣完，用戶(hù)的騎行權(quán)就會(huì)被限制甚至剝奪，如果用戶(hù)違規(guī)行為嚴(yán)重，還可能被終身封號(hào)，徹底失去騎行權(quán)利，也失去信用修復(fù)的機(jī)會(huì)。如此，“駕照分”機(jī)制就具備了一定的懲戒、制約、震懾功能，就給騎行規(guī)則通上了“電”，能讓騎行者增強(qiáng)對(duì)騎行規(guī)則的敬畏意識(shí)、遵循意識(shí)。同時(shí)，“駕照分”機(jī)制還針對(duì)遵守規(guī)則、文明騎行的“優(yōu)秀”用戶(hù)給出了更多的騎行優(yōu)惠，并允許在一段時(shí)間內(nèi)沒(méi)有發(fā)生相關(guān)不文明騎行行為的用戶(hù)(失信用戶(hù)除外)修復(fù)信用，恢復(fù)駕照分，能對(duì)用戶(hù)文明騎行產(chǎn)生正向的激勵(lì)、引導(dǎo)作用。“駕照分”機(jī)制從“正”“反”兩個(gè)方向雙向發(fā)力，一手懲戒、制約，一手鼓勵(lì)、引導(dǎo)，可以起到更好的治理效果。

　　目前，共享單車(chē)在全國(guó)有多個(gè)品牌，運(yùn)營(yíng)企業(yè)也大都推出了用戶(hù)文明約束管理機(jī)制，但各企業(yè)的機(jī)制并不統(tǒng)一，制約措施的范圍有大有小，尺度有松有緊，且相關(guān)信息共享度差。在這種治理語(yǔ)境下，不文明用戶(hù)甚至失信用戶(hù)可選擇的騎行空間較大，在一家或幾家企業(yè)被限制、剝奪了騎行權(quán)，再換另外的企業(yè)、騎其他品牌的共享單車(chē)就可以了。顯然，各企業(yè)在文明管理、機(jī)制建設(shè)方面各自為政，銜接不暢，會(huì)影響對(duì)共享單車(chē)的整體治理效果。相關(guān)監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等有必要牽頭組織共享單車(chē)企業(yè)在總結(jié)提煉部分企業(yè)有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，會(huì)商研究通用的騎行文明管理機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)督，科學(xué)制定共享單車(chē)騎行的負(fù)面清單，實(shí)現(xiàn)騎行違規(guī)信息、失信信息、懲戒信息、獎(jiǎng)勵(lì)信息的共享，實(shí)現(xiàn)文明管理的同步，推進(jìn)文明管理的公平，提升騎行文明規(guī)則的整體制約力，堵住一些違規(guī)用戶(hù)、失信用戶(hù)轉(zhuǎn)換企業(yè)投機(jī)騎行的漏洞。

　　“駕照分”機(jī)制是城市治理的“加分項(xiàng)”，給共享單車(chē)加了一把“文明鎖”，有助于騎行者繃緊文明之弦，有助于維護(hù)共享單車(chē)騎行秩序，減少騎行問(wèn)題和隱患，有助于共享單車(chē)行業(yè)的健康發(fā)展，也能給消費(fèi)者提供更多安全和便利。這一機(jī)制為共享單車(chē)精細(xì)治理、科學(xué)治理、長(zhǎng)效治理開(kāi)辟了路徑，提供了示范，值得各地、各有關(guān)部門(mén)、各共享單車(chē)企業(yè)重點(diǎn)研究借鑒。