9月4日，在國務(wù)院新聞辦舉行的推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副秘書長兼人事司司長張世昕表示，近日，中央編辦正式批復(fù)設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局作為國家發(fā)展改革委的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

　　張世昕表示，民營經(jīng)濟發(fā)展局的主要職責(zé)是：跟蹤了解和分析研判民營經(jīng)濟發(fā)展狀況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，擬訂促進民間投資發(fā)展政策。建立與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟發(fā)展重大問題，協(xié)調(diào)支持民營經(jīng)濟提升國際競爭力。

　　關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展局主要職責(zé)，央視新聞客戶端解讀文章表示，通篇讀下來，算上標點符號，這103個字里，有了解分析，有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通交流，有解決問題，但唯獨沒有提一個“管”字。這說明，我們的政府部門，對民營經(jīng)濟如何發(fā)展，認識是深刻的，對于下一步工作如何干，思路是清晰的。相對于嚴格的管理而言，當下民營經(jīng)濟更需要的是支持鼓勵、是政策協(xié)調(diào)與切實的服務(wù)。希望各地各部門能從這個職責(zé)的描述中，體會到呵護民營經(jīng)濟健康發(fā)展的良苦用心與深意。

　　央視新聞客戶端文章表示，中國的民營經(jīng)濟，是伴隨著改革開放，突破種種體制機制束縛得以成長的，未來也必將在社會主義市場經(jīng)濟的大潮中自由搏擊，才能更加發(fā)展壯大。

　　澎湃新聞記者注意到，事實上，在地方層面，數(shù)年前，青島市在機構(gòu)改革時就已經(jīng)率先成立了青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局。

　　山東媒體《大眾日報》在2019年1月刊文介紹，2019年1月17日，青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局揭牌成立。據(jù)悉，在全國15個副省級城市中，青島是首個設(shè)置民營經(jīng)濟發(fā)展局的城市。

　　報道介紹，作為青島市機構(gòu)改革組建的新部門，青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局整合了相關(guān)部門的民營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展職責(zé)，主要負責(zé)民營經(jīng)濟發(fā)展綜合協(xié)調(diào)、發(fā)展促進、服務(wù)保障、“雙招雙引”、民營企業(yè)黨建等職責(zé)，凝聚合力促進民營經(jīng)濟健康有序發(fā)展。當天，青島市民營企業(yè)服務(wù)中心、青島市民營經(jīng)濟專家咨詢委員會也揭牌成立，青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局還推出了“民企之家”服務(wù)品牌，并開通了青島市民營企業(yè)服務(wù)平臺。

　　青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局領(lǐng)導(dǎo)當時用了這么一段話概括這一機構(gòu)：“我們的主要職責(zé)是幫扶、協(xié)調(diào)、服務(wù)民營企業(yè)，認真當好‘店小二’，在融資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、用工等方面提供一攬子服務(wù)，幫助民營企業(yè)打破市場準入的‘玻璃門’‘彈簧門’‘旋轉(zhuǎn)門’，搬走‘融資的高山’‘轉(zhuǎn)型的火山’‘市場的冰山’，為青島民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展注入新動能?！?/p>

　　報道還援引山東財經(jīng)大學(xué)教授、當代金融研究所所長陳華的建議：政府成立民營經(jīng)濟專門機構(gòu)，應(yīng)著重弘揚企業(yè)家精神，培育鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會環(huán)境，保護民營企業(yè)的合法財產(chǎn)不受侵犯，同時要做到有所為有所不為，減少政府對市場的外部干預(yù)。

　　澎湃新聞記者注意到，在青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局官網(wǎng)上，對該局的職能一共列出了12項。

　　其中第一項就是“貫徹執(zhí)行促進民營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),研究擬訂發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施、督促落實”，并提出“營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的良好社會輿論環(huán)境”。

　　第二項則是“負責(zé)研究提出加快民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、減輕企業(yè)負擔(dān)等政策建議,牽頭擬訂配套措施并協(xié)調(diào)落實”，并提出“協(xié)調(diào)相關(guān)部門深化民營經(jīng)濟領(lǐng)域放管服改革和商事制度改革，營造公平競爭環(huán)境”。

　　把營造利于民營經(jīng)濟發(fā)展的輿論環(huán)境和公平競爭環(huán)境放在機構(gòu)職能的前兩項，青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局工作方向可見一斑。

　　澎湃新聞記者還注意到，在青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局的這12項機構(gòu)職能中，提到“管”的，一共只有三處，分別是“深化民營經(jīng)濟領(lǐng)域放管服改革”、“建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度”和“深化放管服改革”，均為專有名詞的一部分。

　　另外，青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局內(nèi)設(shè)機構(gòu)分為辦公室、政策規(guī)劃處、協(xié)調(diào)指導(dǎo)處、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)處、融資與合作處、機關(guān)黨委，下設(shè)機構(gòu)為青島市中小企業(yè)公共服務(wù)中心。

　　就在青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局揭牌成立兩個月后，2019年3月21日，濟南市民營經(jīng)濟發(fā)展局掛牌成立。

　　當時濟南媒體如此概括：設(shè)立濟南市民營經(jīng)濟發(fā)展局，是濟南市在市級機構(gòu)改革中的一個“自選動作”，充分體現(xiàn)了市委、市政府對發(fā)展民營經(jīng)濟的高度重視，是促進濟南民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一項重大舉措，也標志著全市民營企業(yè)有了自己的“家”，必將推動民營企業(yè)走向更加廣闊的舞臺。

　　在地市層面，還有一些地方成立了與民營經(jīng)濟相關(guān)的專職機構(gòu)。

　　例如，在民營經(jīng)濟發(fā)達的浙江溫州，就成立了溫州市民營經(jīng)濟健康發(fā)展促進局。

　　2018年12月，溫州全市機構(gòu)改革動員大會公布《溫州市機構(gòu)改革方案》提到，在市經(jīng)濟和信息化局，加掛市民營經(jīng)濟健康發(fā)展促進局牌子。溫州是中國民營經(jīng)濟發(fā)展的先發(fā)地區(qū)與改革開放的前沿陣地。溫州民營經(jīng)濟從無到有、從小到大、從弱到強，創(chuàng)造了許多“中國第一”，形成了舉世矚目的“溫州模式”。溫州將加快創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)，再創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。“兩個健康”即：推動非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、推動非公有制經(jīng)濟人士健康成長。