2019年7月，黨中央召開中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議，習(xí)近平總書記出席并發(fā)表重要講話，為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了努力方向、提供了根本遵循。

　　近年來，團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)為目標(biāo)，著力深化理論武裝，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全面推動團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為共青團(tuán)深化改革攻堅(jiān)和直屬機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

　　堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，著力建設(shè)政治忠誠的模范機(jī)關(guān)

　　作為全團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，團(tuán)中央機(jī)關(guān)始終立足黨的助手和后備軍這一政治定位，把黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，開展對黨忠誠教育，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺在“兩個(gè)維護(hù)”上為全團(tuán)作表率。

　　——認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署。黨旗所指就是團(tuán)旗所向。直屬機(jī)關(guān)各級黨組織自覺堅(jiān)守聽黨話、跟黨走的政治生命，發(fā)揚(yáng)光大“黨有號召、團(tuán)有行動”的政治信念，牢牢把握為黨育人的根本任務(wù)，把旗幟鮮明講政治貫徹落實(shí)到機(jī)關(guān)工作的方方面面，始終站在維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)黨的核心、執(zhí)行黨的決定的最前列。

　　團(tuán)中央建立工作臺賬和重大事項(xiàng)辦理情況的評價(jià)辦法，并形成以“傳達(dá)學(xué)習(xí)+工作部署+反饋情況+實(shí)際成效”四要素為主體的檢查機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)向黨中央請示報(bào)告制度，確保習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落實(shí)到位。各部門單位狠抓習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)，自覺把精神吃透、把思路謀實(shí)、把工作做細(xì)，努力使“兩個(gè)維護(hù)”具體化、可檢驗(yàn)、落到底。

　　——高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)主題教育。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，團(tuán)中央第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央有關(guān)精神，制定包含7個(gè)方面32項(xiàng)落實(shí)措施的實(shí)施方案，按照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，堅(jiān)持“規(guī)定動作”做到位、“自選動作”有創(chuàng)新、“面上學(xué)習(xí)”無遺漏、“青年領(lǐng)域”落重心，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)主題教育。在書記處示范帶動下，全體黨員干部抓深抓實(shí)理論學(xué)習(xí)，立足解決實(shí)際問題開展調(diào)查研究，聚焦服務(wù)青少年“急難愁盼”扎實(shí)推動發(fā)展，從嚴(yán)從實(shí)檢視整改，對黨性進(jìn)行一次全面的、徹底的、根本性的錘煉。專門制定團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)離退休干部主題教育工作方案，確保離退休干部學(xué)習(xí)全覆蓋。

　　——牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識。突出政治機(jī)關(guān)建設(shè)的牽動性作用，創(chuàng)建政治忠誠模范機(jī)關(guān)成為機(jī)關(guān)干部的思想共識和行動自覺。團(tuán)中央書記處同志相繼以“建設(shè)政治忠誠的模范機(jī)關(guān)”“學(xué)習(xí)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)新時(shí)代共青團(tuán)建設(shè)”等為主題，帶頭多次為直屬機(jī)關(guān)黨員干部講黨課，全面提升直屬機(jī)關(guān)黨員干部政治意識和政治能力。

　　“我們圍繞推進(jìn)‘政治忠誠的模范機(jī)關(guān)’建設(shè)制定了專項(xiàng)實(shí)施方案，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把對黨忠誠體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，主動謀劃開展‘對黨忠誠、始于足下’主題教育，促進(jìn)黨建業(yè)務(wù)融合，形成政治成績單，提升政治貢獻(xiàn)增量。直屬機(jī)關(guān)的干部在謀劃工作時(shí)，越來越多從思考‘我能干什么’到思考‘黨需要我干什么’轉(zhuǎn)變?！眻F(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人對此深有感觸。

　　——抓深巡視整改成效，鞏固強(qiáng)化政治檢驗(yàn)。2015年年底首次接受中央巡視以來，團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)始終把抓好巡視整改作為推動直屬機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手，定期“回看”中央巡視和內(nèi)部巡視整改進(jìn)展。抓好中央巡視整改臺賬銷號管理，書記處巡視整改方案和3個(gè)專項(xiàng)檢查整改方案中的196項(xiàng)整改舉措全部完成。全面推動以巡視整改成效檢驗(yàn)政治建設(shè)成效，各級黨組織和黨員干部舉一反三抓整改提升，帶頭捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性全面增強(qiáng)。

　　切實(shí)提升理論學(xué)習(xí)實(shí)效，著力建設(shè)理論武裝過硬的模范機(jī)關(guān)

　　共青團(tuán)是政治組織，政治屬性是團(tuán)的第一屬性，政治理論水平是共青團(tuán)干部的基本功。團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)和核心業(yè)務(wù)，形成學(xué)理論、強(qiáng)政治的內(nèi)在自覺。

　　——充分發(fā)揮團(tuán)中央書記處理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)作用。團(tuán)中央書記處堅(jiān)持用好“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。書記處理論學(xué)習(xí)中心組實(shí)施“貫通式”學(xué)習(xí)，形成了及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、集中理論研討、研究落實(shí)舉措的“三步式”學(xué)習(xí)法，帶頭高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好學(xué)習(xí)研討，不斷提升學(xué)習(xí)的有效性。有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表示：“學(xué)習(xí)過程中，采用書記處同志輪流發(fā)言、各部門單位主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場點(diǎn)名發(fā)言的形式，并對準(zhǔn)備不充分的干部給予直言不諱的批評，督促大家真學(xué)習(xí)、真長本領(lǐng)。”

　　——堅(jiān)持“理論武裝學(xué)習(xí)單”制度。針對部分黨支部學(xué)習(xí)時(shí)有時(shí)無、時(shí)緊時(shí)松等突出問題，建立了“理論武裝學(xué)習(xí)單”制度，每月向直屬機(jī)關(guān)黨組織發(fā)布重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)持以黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會一課”等形式分層分類開展理論學(xué)習(xí)，并適時(shí)開展督促檢查。在此基礎(chǔ)上，各部門單位結(jié)合主責(zé)主業(yè)明確理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)，對黨員干部開展理論宣講、撰寫理論文章提出明確要求，著重在提升黨員干部黨的創(chuàng)新理論青年化闡釋能力上下功夫，推動理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為政治引領(lǐng)成果。落實(shí)密切聯(lián)系青年、聯(lián)片掛點(diǎn)、團(tuán)干部上講臺、下基層調(diào)研等制度機(jī)制，機(jī)關(guān)干部每年形成調(diào)研成果、基層案例等近千份。

　　——抓實(shí)青年理論學(xué)習(xí)小組，深化年輕干部理論武裝。年輕干部集中是團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)的一大特點(diǎn)。落實(shí)黨建帶團(tuán)建制度，直屬機(jī)關(guān)黨委指導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)組織發(fā)揮作用，抓實(shí)青年政治理論學(xué)習(xí)。為落實(shí)好團(tuán)中央書記處關(guān)于“向青年人講清楚黨的最新理論成果”的工作要求，提高年輕干部宣講能力，團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委于2019年推出了“10號樓講師團(tuán)·理論青騎兵”理論宣講比賽。幾年來，“青騎兵”們在學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的創(chuàng)新理論中鍛煉，在傳播黨的創(chuàng)新理論中成長，結(jié)合密切聯(lián)系青年制度，打通機(jī)關(guān)干部面向青少年進(jìn)行理論宣講的“最后一公里”。

　　“學(xué)習(xí)小組的小伙伴們一起查閱資料、確定主題、豐富內(nèi)容，在思想碰撞中理論素養(yǎng)和宣講本領(lǐng)都有了更大提升?！眳⒓永碚撉囹T兵宣講比賽的年輕干部說，“臺下青年的熱烈反饋，讓我學(xué)好理論用好理論的信心更足了?！?/p>

　　直屬機(jī)關(guān)黨委著力構(gòu)建以“導(dǎo)學(xué)、講學(xué)、研學(xué)、比學(xué)、踐學(xué)、督學(xué)”為主體的“六學(xué)”體系，組建了65個(gè)青年理論學(xué)習(xí)小組，推廣“讀寫編講行”一體化學(xué)習(xí)機(jī)制，機(jī)關(guān)年輕干部月度開展學(xué)習(xí)研討、組織聯(lián)學(xué)交流，年度撰寫理論文章、開展調(diào)查研究，5年來開展學(xué)習(xí)交流活動2000余次，報(bào)送征文2100余篇、調(diào)研報(bào)告230余篇，在直屬機(jī)關(guān)形成了你追我趕、比學(xué)趕超的濃厚氛圍，年輕干部的政治理論水平和宣講能力得到錘煉提高。

　　狠抓標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，著力建設(shè)黨建基礎(chǔ)扎實(shí)的模范機(jī)關(guān)

　　黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)堅(jiān)持重心下移，層層壓實(shí)黨建責(zé)任，聚焦組織力提升這個(gè)重點(diǎn)，狠抓“三基工程”，推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

　　——狠抓責(zé)任落實(shí)。建立健全管黨治黨制度體系，始終牢牢牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，針對書記處、第一書記、書記處同志、黨委、黨委書記、班子成員、紀(jì)委書記、黨支部書記制定8張黨建責(zé)任清單，書記處同志帶頭嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，層層壓實(shí)各級黨委、黨支部全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，推動直屬機(jī)關(guān)管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步上下聯(lián)動、一貫到底、形成合力。

　　針對直屬機(jī)關(guān)各部門單位黨組織的特點(diǎn)，制定印發(fā)了《團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)黨建分類指導(dǎo)工作方案（試行）》，進(jìn)一步壓實(shí)了黨建工作責(zé)任。同時(shí)，建立健全黨建工作聯(lián)絡(luò)組制度，遴選優(yōu)秀黨務(wù)干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)組成員。每組聯(lián)系指導(dǎo)2至3家部門單位，每年通過查閱資料、單獨(dú)訪談、列席活動等方式集中開展督導(dǎo)檢查，向書記處提出工作意見建議，促進(jìn)黨建工作真正在基層落地見效。

　　——狠抓支部建設(shè)。牢固樹立“一切工作到支部，一切工作看支部”的理念，扎實(shí)做好基礎(chǔ)黨務(wù)工作。

　　“機(jī)關(guān)黨委制定了《直屬機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》和評分細(xì)則，每月黨建聯(lián)絡(luò)組還會對專項(xiàng)重點(diǎn)工作靠前指導(dǎo)，有效解決了以往對基礎(chǔ)黨建認(rèn)識上有‘偏差’、把握上有‘落差’、落實(shí)上有‘溫差’的情況?！被鶎狱h務(wù)干部們對此感受良多，工作的主動性和積極性明顯提高。去年，各支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)評分全部達(dá)到80分以上，90分以上支部（5A級支部）占比增長到60%以上。

　　在此基礎(chǔ)上，抓深“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建，從5A級支部中遴選創(chuàng)建了直屬機(jī)關(guān)24個(gè)“四強(qiáng)”黨支部以及36個(gè)黨員先鋒崗集體，向工委推報(bào)的第一批17個(gè)中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部全部入選。“中央團(tuán)校協(xié)辦了中央和國家機(jī)關(guān)‘四強(qiáng)’黨支部建設(shè)論壇（第5期分論壇），我們現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)了‘四強(qiáng)’黨支部形式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、價(jià)值創(chuàng)新的實(shí)踐案例，深受啟發(fā)?！敝醒雸F(tuán)校一名黨務(wù)干部表示很受觸動。

　　——推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)工作深度融合。充分發(fā)揮黨建考核這一“指揮棒”作用。團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)黨委制定《團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)黨建核心要素》，將重要事項(xiàng)辦理、理論學(xué)習(xí)成效、政治引領(lǐng)成效、意識形態(tài)管理等作為重要內(nèi)容，將每年的黨建考核與績效考核有機(jī)結(jié)合起來，抓黨建、促主業(yè)成為上下共識，效果不斷凸顯，形成了一批黨建業(yè)務(wù)融合的創(chuàng)新案例和支部工作法。團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部黨支部在成功完成《新時(shí)代的中國青年》白皮書發(fā)布相關(guān)任務(wù)后，召開專題組織生活會，通過批評和自我批評的方式，黨員主動檢視工作推動過程中在政治站位、工作作風(fēng)、能力水平方面的短板弱項(xiàng)，提出整改措施，進(jìn)一步提升了黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　　推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新，著力建設(shè)紀(jì)律作風(fēng)嚴(yán)明的模范機(jī)關(guān)

　　作為以青年為主體的政治機(jī)關(guān)，團(tuán)中央堅(jiān)決糾正“清水衙門水自清”的錯誤認(rèn)識，始終堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，始終堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加強(qiáng)日常監(jiān)督，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，引導(dǎo)青年干部保持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?/p>

　　——強(qiáng)化日常監(jiān)督效能。堅(jiān)持關(guān)口前移、抓早抓小，制定印發(fā)《團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)關(guān)于深化運(yùn)用第一種形態(tài)的實(shí)施辦法（試行）》，推動提醒談話、批評教育經(jīng)?；瘷C(jī)制化，明確新提任干部、高風(fēng)險(xiǎn)崗位、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、返聘干部等“四個(gè)必談”，為各級黨組織做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督提供制度抓手，有效發(fā)揮了“紅紅臉、出出汗”的警醒作用。同時(shí)，建立常態(tài)化聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委與人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)、意識形態(tài)等職能部門的協(xié)作配合，不定期召開情況通報(bào)會、問題線索研商會、聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查。

　　主題教育期間，結(jié)合干部隊(duì)伍教育整頓重點(diǎn)開展整治違規(guī)吃喝、規(guī)范社會交往工作。結(jié)合籌備團(tuán)十九大，印發(fā)《團(tuán)中央書記處關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的八條要求》，進(jìn)一步提升干部紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。

　　——深化紀(jì)律監(jiān)督員制度。針對直屬單位體量差異較大、監(jiān)督資源配置不均等問題，2020年在書記處和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共同推動下，團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)建立了“紀(jì)律監(jiān)督員”工作機(jī)制，在不增加現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制的情況下，遴選優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任紀(jì)律監(jiān)督員，由書記處派出到重點(diǎn)直屬單位開展監(jiān)督工作，著力發(fā)揮派駐監(jiān)督的“探頭”和“前哨”作用。3年來，兩批紀(jì)律監(jiān)督員共列席駐在單位各類會議764次，開展一對一訪談1017人次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并反饋提醒各類苗頭性、傾向性問題，有針對性地加強(qiáng)對單位黨委重大決策部署、深化改革等方面的監(jiān)督。

　　——嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做實(shí)“后半篇文章”。堅(jiān)持違紀(jì)必查，堅(jiān)決減存量、遏增量，不斷提高線索處置效率效果，將“案件辦結(jié)率”列入機(jī)關(guān)紀(jì)委年度考核關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，實(shí)施“周調(diào)度”“月督導(dǎo)”機(jī)制，定期召開紀(jì)委辦公會集體研究處置中的有關(guān)問題，集中攻克了一批難案、積案，直屬機(jī)關(guān)問題線索數(shù)量持續(xù)下降。做好執(zhí)紀(jì)問責(zé)“后半篇文章”，把查辦案件與堵塞制度漏洞、強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)合起來，深入分析、查找有關(guān)單位在管理、監(jiān)督等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)出紀(jì)律檢查建議書，持續(xù)推動以案促改。

　　——鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。機(jī)關(guān)紀(jì)委每年還對直屬機(jī)關(guān)持續(xù)糾治“四風(fēng)”、樹立新風(fēng)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒抓團(tuán)內(nèi)“六條規(guī)定”執(zhí)行等工作情況進(jìn)行“四不兩直”隨機(jī)抽查，督促干部對照檢視作風(fēng)不實(shí)、工作不實(shí)、自我要求不嚴(yán)的表現(xiàn)，剖析原因，改進(jìn)提升，進(jìn)一步鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。

　　黨建引領(lǐng)譜新篇，揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。

　　新時(shí)代新征程上，團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，結(jié)合開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，引導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部以實(shí)際行動自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，將黨建高質(zhì)量發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化為為黨做好青年群眾工作的優(yōu)異成績。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 王璐璐 來源：中國青年報(bào)