70后王建國在安徽蚌埠建廠房前，有過不少疑慮：來到陌生城市，政府的政策扶持是否具有持續(xù)性？配套設(shè)施能否及時落地？

　　王建國是希磁科技有限公司（以下簡稱“希磁科技”）的董事長，在制造業(yè)打拼了30年。2018年，希磁科技計劃并購德國一家芯片制造公司，但資金不足。在和蚌埠市政府招商接洽后，對方提出在廠房選址、政策兌現(xiàn)、資金支持等方面給予一系列支持。當(dāng)年，希磁科技就在蚌埠新建廠房3.15萬平方米。一年多后，政策全部兌現(xiàn)，并購也順利完成，企業(yè)迎來重要轉(zhuǎn)折點——打通了磁性傳感器制造全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　這個發(fā)生在蚌埠的惠企事例并非個例。安徽近日印發(fā)《2023年優(yōu)化營商環(huán)境若干舉措》，從優(yōu)化政策環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境4個方面出臺18項措施，制定高端裝備等產(chǎn)業(yè)招才專項方案，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　事實上，“農(nóng)業(yè)大省”安徽正加速邁向“制造強(qiáng)省”。2012年至2022年，安徽規(guī)上工業(yè)增加值年均增長9.9%；2022年，安徽省制造業(yè)增加值達(dá)1.2萬億元，占全省GDP比重26.5%；今年1月至4月，安徽省規(guī)上工業(yè)增加值增長5.2%，高于全國1.6個百分點，居中部省份第一位。

　　“蝶變”背后，路徑清晰。安徽堅持“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”“培育+引進(jìn)”等驅(qū)動戰(zhàn)略，發(fā)展培育智能傳感、新型顯示等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，并下大功夫規(guī)劃特色制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和重點任務(wù)，栽好惠企營商政策“梧桐樹”，引得更多“鳳凰”來。

　　人才公寓解企業(yè)后顧之憂

　　來蚌埠5年，王建國真切感受到政府為培育先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)所做的努力。2021年，希磁科技將總部遷到中國（蚌埠）傳感谷，緊接著，總投資10億元的蚌埠希磁科技園一期投產(chǎn)。今年，公司預(yù)計研發(fā)投入1.2億元。讓王建國感動的是，在企業(yè)發(fā)展的很多關(guān)鍵時刻，政府都會主動將扶持政策“送上門”。

　　希磁科技“新家”所在的傳感谷是安徽重點支持建設(shè)的智能傳感產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這些年，傳感谷除了為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供了不少幫助，還逐步建設(shè)了上千套人才公寓，為企業(yè)解決“后顧之憂”。王建國表示，無論是一線操作工還是公司高管都能入住這些人才公寓。安了家，大家更能沉下心來做技術(shù)。

　　員工住宿也是安徽帝晶光電科技有限公司副總經(jīng)理趙穎牽掛的大事。這是一家致力于全貼合觸控一體模塊TFT顯示模組、電容式觸摸屏等研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的高新技術(shù)企業(yè)?！拔覀?004年在深圳創(chuàng)業(yè)。隨著公司發(fā)展壯大，2019年從深圳整體搬遷到蚌埠禹會區(qū)，政府全程做好服務(wù)對接。”趙穎說，公司有2600余人，來自天南海北，沒想到政府連住宿問題都提前考慮到了。

　　“企業(yè)發(fā)展，人是最關(guān)鍵因素。公司目前有10名技術(shù)專家入住高層次人才公寓，1000余名青年員工入住倒班宿舍和青年人才公寓，通勤時間不超過5分鐘?！壁w穎說，政府對周邊商業(yè)休閑、文化教育等配套設(shè)施考慮周全，無微不至的服務(wù)讓企業(yè)能夠招到人、留住人。

　　專班服務(wù)讓企業(yè)賓至如歸

　　帶著創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊從福建廈門來到1000多公里外的安徽六安，是安徽格恩半導(dǎo)體有限公司總經(jīng)理李水清做過的“最有魄力的選擇”。這家企業(yè)專注于氮化鎵激光芯片研發(fā)制造，在管理、研發(fā)和一線工人團(tuán)隊中，年輕人居多?！扒捌诮忧r，感覺當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)很懂芯片和半導(dǎo)體，我們心里有了底?！?/p>

　　事實上，六安近年來與“鄰居”合肥產(chǎn)業(yè)“鏈接”，招引和培育電子信息、裝備制造、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)鏈集群。2020年、2021年連續(xù)兩年，六安規(guī)上工業(yè)增加值增速居安徽省第三位。

　　格恩半導(dǎo)體項目于2021年8月簽約六安金安經(jīng)開區(qū)。當(dāng)時，金安區(qū)召開專題會議歡迎“新朋友”，一次性解決企業(yè)10個方面問題。比如，拿出智能產(chǎn)業(yè)園10號樓一二層作為設(shè)備臨時堆存點，10天內(nèi)完成項目“三通一平”（水通、電通、道路通、場地平整）等。

　　金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)局副局長、格恩半導(dǎo)體項目“專班班長”錢磊說，針對落戶項目，政府組建近40人的服務(wù)企業(yè)專班，充分發(fā)揮國土、招商、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等部門的職能，“不能因為一個環(huán)節(jié)的疏漏，導(dǎo)致項目進(jìn)度滯后”。

　　2021年10月，包含2.6萬平方米生產(chǎn)車間和配套設(shè)施的一期項目開工。項目施工克服了疫情、雨雪天氣等影響，于2022年6月建成并投產(chǎn)。其間，政府細(xì)致高效的服務(wù)讓李水清至今難忘。

　　如今，六安的專班服務(wù)正“提檔升級”。今年2月，金安區(qū)明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)540名干部擔(dān)任“班長”并包聯(lián)1335家企業(yè)，負(fù)責(zé)企業(yè)事項收集并對接事項代辦員。5月初，金安區(qū)又上線為企服務(wù)“一鍵直達(dá)”系統(tǒng)，累計收集企業(yè)各類訴求639件，截至目前已解決615件。其中，格恩半導(dǎo)體對特種設(shè)備使用度和依賴度高，區(qū)市場監(jiān)管局定期開展上門“體檢”，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“問診把脈”。李水清覺得，雖然實現(xiàn)第三代半導(dǎo)體國產(chǎn)替代進(jìn)口的創(chuàng)業(yè)路充滿挑戰(zhàn)，但當(dāng)下有一點可以確定，選擇來六安的這條路走對了。

　　代建廠房讓企業(yè)“拎包入住”

　　從北京中關(guān)村來到安徽阜陽5年，北京大學(xué)能源動力工程專業(yè)博士、85后科技創(chuàng)業(yè)者鄧畢力把這里當(dāng)成了第二故鄉(xiāng)。

　　在位于阜陽市潁泉經(jīng)開區(qū)的安徽智磁新材料科技公司的車間里，一條條“薄如蟬翼”的納米晶軟磁材料源源不斷地傳輸著。由該材料制成的元器件廣泛應(yīng)用在新能源汽車、智能手機(jī)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

　　廠房土地成本曾是鄧畢力創(chuàng)業(yè)路上的最大痛點。鄧畢力回憶，2018年，在和阜陽市政府接洽時，對方提出按需求幫助配建兩萬平方米廠房的方案，這打動了公司團(tuán)隊，也讓大家看到了這家重資產(chǎn)制造企業(yè)的轉(zhuǎn)機(jī)。

　　這些年，公司每年將超過20%的銷售收入投向研發(fā)，經(jīng)多次產(chǎn)品迭代，累計申請并獲批授權(quán)專利30余項。2022年，還成功躋身國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。

　　事實上，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市阜陽正推動制造業(yè)集群化、高端化發(fā)展，通過完善制造業(yè)科技型企業(yè)梯隊培育機(jī)制，匯聚吸引人才“強(qiáng)磁場”。數(shù)據(jù)顯示，近3年來，阜陽招引近5000人前來投資創(chuàng)業(yè)。該市也入選了“全國制造業(yè)百強(qiáng)市”。

　　鄧畢力坦言，盡管與一線城市和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，阜陽的各方面發(fā)展還有差距，但政府的誠意和政策力度有目共睹。平時外出交流時，別人問他：“在安徽創(chuàng)業(yè)感覺如何？”他都會不假思索地說：“政府很照顧，一切很順利?！?/p>

　　創(chuàng)業(yè)“老兵”田朝陽也享受到了企業(yè)“拎包入住”的便利。他1997年去深圳打拼，鉆研顯示器件及電子產(chǎn)品觸摸屏制造。近年來，受場地貴等痛點困擾，亟須產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2021年9月，田朝陽成立安徽陽飛光電科技有限責(zé)任公司并入駐阜陽合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，面積達(dá)2.85萬平方米的廠房由政府代建，公司入駐前，園區(qū)將網(wǎng)絡(luò)、水電管線連接到位，企業(yè)只需負(fù)責(zé)內(nèi)部結(jié)構(gòu)裝修。

　　該產(chǎn)業(yè)園區(qū)是安徽合肥、阜陽兩市貫徹安徽“加快皖北地區(qū)發(fā)展”戰(zhàn)略部署共建的省級開發(fā)園區(qū)，聚焦高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)?！罢谠O(shè)備購買、基礎(chǔ)建設(shè)、場地用工等方面給予補(bǔ)貼，使我們投資投產(chǎn)周期縮短一半。我們預(yù)計今年7月在當(dāng)?shù)卣衅覆僮鞴ぁ⒓夹g(shù)熟手、管理人員300人以上，發(fā)力新能源汽車顯示面板制造?！碧锍栒f。

　　迄今已有16家智能制造企業(yè)入駐阜合園區(qū)，2022年累計產(chǎn)值達(dá)兩億元。阜合園區(qū)黨工委委員、管委會副主任王成雙說，園區(qū)幫助企業(yè)申報專精特新、規(guī)上企業(yè)、高企成長專項等資金，并兌現(xiàn)租金支持、回購獎補(bǔ)等。

　　如今，田朝陽自稱“半個阜陽人”?！皠倎頃r，我們團(tuán)隊對這里并不熟悉。現(xiàn)在，大家一切都很安心。”他說。

　　中青報·中青網(wǎng)記者 王海涵 見習(xí)記者 袁潔 來源：中國青年報