汶川水磨鎮(zhèn)旅游振興。資料圖片

湖面如鏡，銀杏倒映，石板街幽長，古碉樓比肩……初遇這座洋溢羌藏風情的小城，人們會流連其中，難以忘懷。很難想象，這里以前竟是一個交通閉塞、經(jīng)濟落后、污染嚴重的川西小鎮(zhèn)。

十年前的汶川特大地震讓水磨鎮(zhèn)受災嚴重——全鎮(zhèn)沒有一座完好無損的民房，沒有一條完好無損的道路，沒有一處完好無損的公共設施，近兩萬人受災。危急關(guān)頭，全國上下同心協(xié)力，救災復產(chǎn)。廣東省佛山市負責對口援建水磨鎮(zhèn)，經(jīng)過兩年奮力拼搏，提前完成援建任務。水磨鎮(zhèn)被聯(lián)合國人居署授予“全球災后重建最佳范例”獎。

10年飛逝，“水磨”巨變，一躍成為國家5A景區(qū)。把災后重建、精準脫貧、綠色發(fā)展融為一體的創(chuàng)新模式，不僅加快自身的趕超與蝶變，也為各地鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗。

變原地“起立”為發(fā)展“起跳”

汶川大地震災后重建，面臨兩種選擇：一是恢復重建，二是創(chuàng)新發(fā)展。相對而言，后者更難。四川省迎難而上，抓住災后重建機遇，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，把原地“起立”變?yōu)榘l(fā)展“起跳”。

這與佛山對口支援災后重建工作組想法不謀而合。工作組抵達水磨鎮(zhèn)之后，沒有匆忙啟動援建項目，而是花了7個月時間，深入調(diào)研、科學規(guī)劃、重新定位。然而，救災如救火，時間不等人，工作組面臨多方壓力。一位參加過援建的老工作隊員告訴記者：“我們只有一個念頭：寧可丟掉烏紗帽，也要找準新路徑，讓可持續(xù)發(fā)展新水磨在地震廢墟上崛起！”

援建組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，水磨鎮(zhèn)西向與阿壩藏族羌族自治州行政中心相距甚遠，但東向卻與四川省會成都聯(lián)系密切，具有一定區(qū)位優(yōu)勢。只要設法融入成都經(jīng)濟圈，水磨鎮(zhèn)可以接受中國經(jīng)濟第四極的輻射，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化跨越式發(fā)展。

“災后重建是背水一戰(zhàn)，也關(guān)系到發(fā)展模式選擇?！彼拇ㄊ×謽I(yè)廳黨組書記劉宏葆當年曾任佛山援建水磨災后重建工作組組長。他回憶說：“不能只考慮眼前、圖省事，要跳出水磨，著眼轉(zhuǎn)型，注重規(guī)劃，追求卓越，主動融入成都經(jīng)濟圈，打造濱湖山地特色小鎮(zhèn)?！?/p>

新定位明確之后，水磨鎮(zhèn)災后重建思路就清晰起來——工業(yè)外遷，“騰籠換鳥”。全鎮(zhèn)關(guān)閉63家高耗能、高污染、低效益的小企業(yè)，重點發(fā)展生態(tài)、旅游、文化產(chǎn)業(yè)，換道超車，綠色崛起，走創(chuàng)新發(fā)展之路，打造獨具魅力的成都“后花園”。

為此，水磨開災區(qū)重建之先河，面向全國招標規(guī)劃方案，制定總設計師負責制，把總體布局、城市總體形態(tài)設計、景觀設計、建筑設計等全部交由總設計師負責，確保整體設計合理、協(xié)調(diào)、美觀。

污染小鎮(zhèn)變?yōu)樯鷳B(tài)新城

水磨鎮(zhèn)抓住文化與生態(tài)兩條脈絡，培育文旅、休閑、教育產(chǎn)業(yè)。水磨鎮(zhèn)位于汶川南部山區(qū)，是藏、羌、回、彝、漢等多民族聚居地，人文景觀眾多，歷史底蘊深厚，水磨老街還是茶馬古道重要一段。水磨精心謀劃，修建禪壽老街、羌族碉樓等景點，擦亮文化品牌。

治貧先治愚，扶貧先扶智。水磨下力氣突出本土文化特色，健全教育鏈條。阿壩師范學院整體搬遷過來，讓水磨實現(xiàn)了高等教育零的突破，成為具有幼兒園、小學、中學、大學等完整教育體系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

山清水秀是水磨鎮(zhèn)另一生態(tài)優(yōu)勢。水磨群山環(huán)繞，與九寨溝、青城山、臥龍等著名旅游景點為鄰，屬于長江上游重要生態(tài)圈，還是遠近聞名的“長壽之鄉(xiāng)”。因此，水磨制定規(guī)劃時，精心設計湖、山、亭、閣等景點，竭力使人文景觀與自然環(huán)境融為一體，強化旅游資源的深度與韻味。

為了建造“水磨羌城”景點，施工隊員對每根鋼筋嚴格把關(guān)，對每道工序精益求精，把寶貴的援建資金用在刀刃上。整個項目建設只花了100天，但是前期風貌改造卻精雕細琢達5個月。

如今，西羌匯、羌城、春風閣、萬年臺、壽溪湖等成了水磨鎮(zhèn)風光旖旎的獨特景點。身臨其境，許多人會不由自主地想到“羌笛何須怨楊柳，春風不度玉門關(guān)”的詩句。

生態(tài)環(huán)境修復也帶動了生態(tài)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代服務業(yè)。水磨幾乎家家有民俗酒店，戶戶有商鋪，發(fā)展羌牙茶、紅心獼猴桃、山地豬、紅豆杉、藏藥等特色產(chǎn)業(yè)，摩托車、小汽車成為家庭“標配”。

“不走老路，不無中生有。”水磨以山水生態(tài)為載體，以本土文化為靈魂，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，抓住災后重建契機，實現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，變成生態(tài)新城、西羌名鎮(zhèn)，被譽為“西部桃源”。

專家認為，水磨災后重建，重視本土文化，發(fā)揮比較優(yōu)勢，而且不停留于復活傳統(tǒng)，而是讓文化遺產(chǎn)存活在當下，倡導生產(chǎn)性傳承與差異化發(fā)展，讓隨時面臨消逝的人文基因重放異彩，賦予水磨可持續(xù)發(fā)展的生命張力。

步入自我“造血”良性循環(huán)

災后重建之初，群眾急于恢復正常生產(chǎn)生活，對長遠發(fā)展規(guī)劃不太理解。援建隊員與當?shù)馗刹磕托淖龉ぷ?，還組織居民代表去外地考察，親身感受文化旅游的魅力。

與此同時，水磨鎮(zhèn)優(yōu)先啟動民生工程，處處為災區(qū)著想，為群眾分憂。通過科學規(guī)劃，水磨鎮(zhèn)區(qū)2000多人口，每戶均分到一套住房、一個商鋪。水磨還請來專家，有針對性地開展鄉(xiāng)村旅游培訓，舉辦現(xiàn)代城市文明與城鎮(zhèn)管理專題講座，拓寬經(jīng)營思路，提高管理水平。

老人村飯店的經(jīng)營者應堂輝響應政府號召，第一個辭職回古街開飯館。從最初10張餐桌到現(xiàn)在一層餐廳、兩層店鋪，還在籌建民宿，生意越來越旺。應堂輝自豪地介紹：“旅游旺季，飯館一天收入可以過萬?！?/p>

水磨建設者以真誠與愛心，贏得了群眾理解與支持，整合起各方資源，創(chuàng)造了“水磨速度”。災后重建不到1年，水磨居民喝上了干凈自來水，告別了千百年來飲用不衛(wèi)生溪水的歷史。

“磨刀不誤砍柴工?！彼デ捌谝?guī)劃花費了大量時間，但在當?shù)厝罕姷拇罅ε浜舷?，拆遷工程事半功倍，建設速度后來居上，而且工程質(zhì)量一點也沒降低。水磨中學校長董毅祥對此贊不絕口：“我生平第一次見到如此漂亮的校舍，就像五星級賓館。至今想起來還激動不已！”

激活群眾內(nèi)生動力，凝聚共建共享合力，水磨“脫胎換骨”，經(jīng)濟發(fā)展速度快質(zhì)量高，步入“自我造血”良性循環(huán)。目前，水磨是阿壩州人口最多、接待游客最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年旅游收入6個多億。水磨還集結(jié)展銷阿壩州13個縣的農(nóng)特產(chǎn)品，形成永不落幕的博覽會，經(jīng)濟發(fā)展的“領頭羊”。

漫步水磨禪壽老街，兩旁300多家商鋪一家挨一家，擺滿了土特產(chǎn)、工藝品。服務員身著鮮艷的民族服裝，滿面笑容，招呼游客。去年“五一”假期，僅有300多戶人家的水磨鎮(zhèn)一下涌入10多萬游客，游人如織，摩肩接踵。一位飯店服務員說：“菜端出去馬上就被客人搶著買走了！”

水磨老街盡頭，有一處視野開闊的文化休閑廣場，中央是一坐“萬年臺”。拾級而上，擋墻鑲嵌“大愛無疆”4個大字，旁邊鐫刻《水磨災后重建紀念碑》，三三兩兩的游客駐足觀摩，拍照留念。

“一鋪養(yǎng)三代。我們開鋪子，搞旅游，日子越過越好?！彼ド鐓^(qū)主任姚正春說：“我們努力建設美好家園，也是對地震遇難親人的最好告慰。”

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