8月28日上午10時(shí)27分，正是很多門店剛送走第一批客人的時(shí)候?？删驮诒本┪鞒菂^(qū)南濱河路27號(hào)5號(hào)樓的底商中，一間看上去招牌就有6米來(lái)寬的商鋪卻掩門關(guān)燈，紅藍(lán)白三色的塑料布垂地掩住了落地窗，讓人看不真切。

　　這家店的招牌上書四個(gè)大紅字“九方愉悅”，下配豆色“綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品專賣”，隔著30米開外都很顯眼。但關(guān)注哈爾濱酒店火災(zāi)事件的市民會(huì)發(fā)現(xiàn)，“九方愉悅”四個(gè)字同樣出現(xiàn)在遇難者“旅行團(tuán)”的名單中。

　　這不是巧合。一家經(jīng)營(yíng)范圍沒有境內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的商貿(mào)公司，怎能帶團(tuán)旅游？按《旅游法》等相關(guān)規(guī)定，非旅游企業(yè)和個(gè)人自行組織旅游活動(dòng)涉嫌違法。實(shí)際上據(jù)本市相關(guān)部門披露，不少旅游活動(dòng)以“零團(tuán)費(fèi)”為誘餌吸引老年人參團(tuán)，但其中暗藏多道風(fēng)險(xiǎn)。

　　涉事企業(yè)員工自稱停業(yè)

　　事發(fā)當(dāng)天，哈爾濱北龍溫泉酒店的住客中有很多人來(lái)自“九方愉悅·藍(lán)天之旅”旅行團(tuán)。據(jù)媒體披露，九方愉悅主要面向中老年人銷售保健品，大額消費(fèi)的顧客能夠獲得企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的旅游機(jī)會(huì)。

　　但根據(jù)公開信息，北京九方愉悅并非一家旅行社，而是一家商貿(mào)公司。其經(jīng)營(yíng)范圍為食品、保健食品、家用電器等，并不包括旅游。2017年8月4日工商變更時(shí)，顯示業(yè)務(wù)增加了“旅游咨詢”一項(xiàng)，但這和“旅游業(yè)務(wù)”并不同。

　　信息顯示，趙春蘭為北京九方愉悅商貿(mào)有限公司法人代表，但其手機(jī)一直處于無(wú)法接通狀態(tài)。昨天上午10時(shí)，記者來(lái)到公司登記地址一探究竟。九方愉悅大門緊閉，一排麻袋傾倒在地，幾件農(nóng)產(chǎn)品散落在屋內(nèi)。一名中年女子和兩名保安正在談話，聽內(nèi)容她是工作人員。女子桌前放著幾個(gè)記事本，不時(shí)記錄著什么。

　　“我現(xiàn)在可煩了?！笨粗浾哌M(jìn)門詢問(wèn)，她先表示“不營(yíng)業(yè)了”“已經(jīng)停辦”，隨后突然情緒激動(dòng)，叫保安把記者趕出門外。

　　到門店去詢問(wèn)的并不止記者一個(gè)人。一位姓劉的中年女士也來(lái)打聽消息。她說(shuō)，店里這名工作人員也住附近，很多鄰居都跟著她買。

　　見記者和劉女士攀談，該工作人員面帶怒色沖出門把劉女士送到遠(yuǎn)處，連說(shuō)“我們都不接受采訪”。而多位周邊居民對(duì)此事并不愿多談，擺手嘆氣稱“不知道”。

　　旅游成了“賣貨”外衣

　　這次火災(zāi)，是一次偶發(fā)事件嗎？記者發(fā)現(xiàn)，九方愉悅在沒有資質(zhì)的情況下組團(tuán)出游，已并非首次。

　　在美篇網(wǎng)站中，一位楊姓女士記錄下自己到處旅游的照片，最新一次更新為8月20日，標(biāo)題顯示為“九方愉悅·藍(lán)天之旅：哈爾濱之行”。在網(wǎng)站記錄中，她今年已跟著九方愉悅?cè)ミ^(guò)江西、丹東、云南等地，并用“活法好，才能活得好！”記錄下自己的心情。

　　買保健品送旅游，成了九方愉悅吸引中老年客戶長(zhǎng)期消費(fèi)的商業(yè)模式。在市場(chǎng)上，類似的企業(yè)還有很多，更有一種企業(yè)會(huì)在“零團(tuán)費(fèi)”旅游時(shí)搭售保健品。一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，這些旅游組織方有一個(gè)共同點(diǎn)——不是正規(guī)旅行社，甚至不是旅行社。

　　同時(shí)，這種企業(yè)承諾的“免費(fèi)游”，通常還綁定著大量課程、保健品方面的強(qiáng)迫消費(fèi)。89歲的王奶奶就上了一回當(dāng)。今年5月，王奶奶接到一個(gè)告知其是“VIP客戶”的電話，說(shuō)可以參加電器特賣會(huì)，還可以參加一次包吃住免費(fèi)天津一日游。王奶奶和閨女就報(bào)了名。

　　沒想到，到了天津后只看了一場(chǎng)老電影，老人們就被拉去聽了一天的保健品講座。很多老人填表交錢，競(jìng)相排隊(duì)買起了保健品，一出手就是好幾千元。但王奶奶的閨女發(fā)現(xiàn)這些打著“中科院”旗號(hào)的保健品，沒有任何國(guó)家食藥監(jiān)批準(zhǔn)的保健品專用標(biāo)識(shí)。

　　“零團(tuán)費(fèi)”或成維權(quán)盲區(qū)

　　據(jù)《旅游法》第九十五條規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　去年，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合公安、工商、物價(jià)等部門持續(xù)開展全國(guó)旅游市場(chǎng)秩序綜合整治多項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處“不合理低價(jià)游”“非法經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)”等違法行為，共立案2595件，罰款及沒收違法所得3326萬(wàn)元，吊銷營(yíng)業(yè)許可證45家。

　　但今年，九方愉悅悄悄露頭了。

　　本市相關(guān)部門執(zhí)法人員稱， 以“免費(fèi)游”“零團(tuán)費(fèi)”為幌子的低價(jià)游越來(lái)越隱蔽，老年人往往成為受騙上當(dāng)?shù)摹爸貫?zāi)區(qū)”。根據(jù)《旅游法》，經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)需要取得旅行社經(jīng)營(yíng)許可證，但一些黑旅行社或公司沒有資質(zhì)就拉攏游客，實(shí)際上是違法經(jīng)營(yíng)行為。

　　據(jù)執(zhí)法人員透露，此前常在小區(qū)內(nèi)招搖的“零團(tuán)費(fèi)”旅游逐漸偃旗息鼓，但仍有企業(yè)與物業(yè)打通關(guān)系后繼續(xù)宣傳。目前，公司形式組織的“買保健品送旅游”“買理財(cái)送免費(fèi)游”等成了不法分子的新伎倆，甚至有公司以招聘“旅游體驗(yàn)師”的名義行騙，應(yīng)聘者出游時(shí)遭遇強(qiáng)制購(gòu)物陷阱。

　　如何才能避開“零團(tuán)費(fèi)”旅游陷阱？執(zhí)法人員警示，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，只要是“零團(tuán)費(fèi)”就別選，也別盲目選擇低價(jià)旅行團(tuán)。

　　記者從旅游業(yè)內(nèi)人士獲悉，沒有資質(zhì)的企業(yè)在組織旅游活動(dòng)時(shí)，在路線設(shè)計(jì)、服務(wù)等方面存在諸多問(wèn)題，而且無(wú)法和旅行社一樣按照法律法規(guī)要求繳納質(zhì)量保證金、投保責(zé)任險(xiǎn)，在發(fā)生突發(fā)情況或安全事故時(shí)，沒有能力及時(shí)有效處理，也沒有償付能力?！八麄儾辉诼糜涡袠I(yè)管理部門監(jiān)管范圍內(nèi)，一旦發(fā)生意外，很難及時(shí)進(jìn)行救援救助?！边@位人士提醒。

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