4月20日起，原出入境檢驗檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一以海關名義對外開展工作?！瓣P檢”合一兩個多月以來，拉薩海關按照機構改革工作部署，各項業(yè)務融合工作推進順利，企業(yè)通過國際貿易“單一窗口”進行報關報檢的錄入和申報，通關效能大幅提升，旅客出入境環(huán)節(jié)整合優(yōu)化，通關速度更快，“1+1﹥2”效應明顯。

　　旅客：通關速度更快 行李物品僅需一次查驗

　　5月初，經常在尼泊爾和西藏往來的朱女士突然發(fā)現出入境時有一些變化。“以前海關和出入境都要查驗行李的，開兩次包，總覺得有些浪費時間。這次出境只查驗了一次，我還納悶地問工作人員怎么回事。”得知是因為“關檢”合一，旅檢作業(yè)流程進一步優(yōu)化，朱女士連連稱好。

　　自4月20日起，原出入境檢驗檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一以海關名義對外開展工作以來，拉薩海關按照機構改革工作部署，完成海關業(yè)務現場、貨物通關監(jiān)管、運輸工具登臨檢查、業(yè)務單證、企業(yè)報關報檢資質、旅檢通關等領域的優(yōu)化整合，實現“一口對外、一次辦理”。

　　在旅檢監(jiān)管方面，“關檢”合一之前，旅客入境需要在海關接受申報、現場調研、查驗、處置4個環(huán)節(jié)作業(yè)，在檢驗檢疫接受衛(wèi)生檢疫、申報、現場調研、查驗、處置5個環(huán)節(jié)，共計9個環(huán)節(jié)作業(yè)；旅客出境需要在海關接受申報、現場調研、查驗、處置4個環(huán)節(jié)作業(yè)，在檢驗檢疫接受衛(wèi)生檢疫、現場調研、查驗、處置4個環(huán)節(jié)，共計8個環(huán)節(jié)作業(yè)。而4月20日之后，旅客出入境只需要接受衛(wèi)生檢疫、申報、現場調研、查驗、處置5個環(huán)節(jié)作業(yè)。駐機場辦事處將旅客通道進行了合并，監(jiān)管設備統(tǒng)一使用，行李物品只接受一次查驗。這樣一來，旅客的通關速度自然變快了。

　　企業(yè)：通關效能提升 機構改革“紅利”再釋放

　　除了出入境旅客感受到“關檢”合一帶來的“1+1﹥2”效應，企業(yè)更是感受到了便利性。不再“兩頭跑”“重復申報查驗”及“重復提交單證”， 通過國際貿易“單一窗口”進行報關報檢的錄入和申報，企業(yè)通關效能大幅提升。

　　拉薩海關監(jiān)管通關處副處長次旦諾布舉例說，運輸工具登臨檢查，原來關檢是3個環(huán)節(jié)，現在優(yōu)化整合為檢疫處置、登臨檢查2個環(huán)節(jié)，實現了通關作業(yè)“一次申報、聯(lián)合查驗、一次放行”。“以5月份通關時間為例，拉薩海關進口通關時間為5.98小時，出口通關時間為1.09小時，與去年同期相比分別減少60.66%和70.54%。這說明通過梳理整合優(yōu)化機構內部流程，簡化企業(yè)申報流程，企業(yè)在口岸的通關時間進一步減少了。”

　　而隨著關檢業(yè)務優(yōu)化整合持續(xù)推進，機構改革“紅利”也持續(xù)釋放。次旦諾布說，6月1日起，按照海關總署的統(tǒng)一部署，拉薩海關全面取消《入/出境貨物通關單》。對于法檢商品，企業(yè)通過“單一窗口”報關報檢合一界面向海關一次申報，報關單隨附單證欄中不再填寫原通關單代碼和編號。海關統(tǒng)一發(fā)送一次放行指令，海關監(jiān)管作業(yè)場所經營單位憑海關放行指令辦理貨物提離手續(xù)。

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