4日記者從國家發(fā)改委了解到：近日26個部門聯(lián)合簽署了《關(guān)于對旅游領(lǐng)域嚴(yán)重失信相關(guān)責(zé)任主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，對存在旅游嚴(yán)重失信行為的相關(guān)責(zé)任主體實行3類36項懲戒措施，包括限制其市場準(zhǔn)入以及乘坐飛機(jī)、列車軟臥等部分高消費行為。

《備忘錄》明確了七類旅游領(lǐng)域嚴(yán)重失信情形，包括旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，旅游經(jīng)營者發(fā)生重大安全事故并屬于旅游經(jīng)營者主要責(zé)任的，旅游從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中擾亂公共交通工具秩序、損壞公共設(shè)施、破壞旅游目的地文物古跡、違反旅游目的地社會風(fēng)俗等行為。失信當(dāng)事人范圍包括旅行社、景區(qū)以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營者及其從業(yè)人員。

聯(lián)合懲戒措施分為3類。第一類是限制或禁止失信當(dāng)事人的市場準(zhǔn)入、行政許可，比如依法限制失信當(dāng)事人進(jìn)入旅游市場、依法限制取得生產(chǎn)許可、依法限制參與工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動等。第二類是對失信當(dāng)事人加強(qiáng)日常監(jiān)管，限制融資和消費。第三類是限制失信當(dāng)事人享受優(yōu)惠政策、評優(yōu)表彰和相關(guān)任職，比如限制乘坐飛機(jī)、列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等高消費及其他非生活和工作必需的消費行為，依法限制、暫停或取消政策性資金、政府補(bǔ)貼性資金和社會保障資金支持等。

聯(lián)合懲戒實施動態(tài)管理。失信信息自公布之日起滿2年的，或者在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的，不再作為聯(lián)合懲戒對象，不再將失信信息向社會進(jìn)行公開公示，相關(guān)失信記錄在后臺予以保存。

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