3月19日，國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布消息，日前多部委出臺(tái)針對(duì)“動(dòng)車組吸煙”行為新規(guī)，從5月1日開(kāi)始，在動(dòng)車組列車和列車其他禁煙區(qū)域吸煙的，180天內(nèi)禁止乘坐火車。同時(shí)，“強(qiáng)行扒高鐵車門”等擾亂鐵路運(yùn)輸秩序，造成不良社會(huì)影響的行為，一旦進(jìn)入黑名單，也將禁乘火車180天。

　　7種行為一定時(shí)間無(wú)法乘火車

　　在新政中，嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全有關(guān)的行為責(zé)任人被公安機(jī)關(guān)處罰或鐵路站車單位認(rèn)定的7種情況，將在90天到180天內(nèi)無(wú)法購(gòu)買火車票。

　　這7種行為包括：擾亂鐵路站車運(yùn)輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的；在動(dòng)車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙的；查處的倒賣車票、制販假票的；冒用優(yōu)惠（待）身份證件、使用偽造或無(wú)效優(yōu)惠（待）身份證件購(gòu)票乘車的；持偽造、過(guò)期等無(wú)效車票或冒用掛失補(bǔ)車票乘車的；無(wú)票乘車、越站（席）乘車且拒不補(bǔ)票的；依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)予以行政處罰的。

　　國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，行為責(zé)任人發(fā)生嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全有關(guān)行為第1至3條或第7條的，各鐵路運(yùn)輸企業(yè)限制其購(gòu)買車票，有效期為180天，自公布期滿無(wú)有效異議之日起計(jì)算，180天期滿自動(dòng)移除，鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)其恢復(fù)發(fā)售車票。

　　有音視頻證據(jù)就可進(jìn)懲戒名單

　　如何認(rèn)定一個(gè)人有嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)行安全的行為？相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，除公安機(jī)關(guān)予以行政處罰或立為刑事案件之外，由鐵路站車工作人員收集有關(guān)音視頻證據(jù)或2名旅客以上的證人證言或行為責(zé)任人本人書面證明，報(bào)鐵路運(yùn)輸企業(yè)審核、認(rèn)定后，納入懲戒名單。

　　國(guó)家發(fā)改委、最高人民法院、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)將本部門確定的因發(fā)生嚴(yán)重失信行為需要納入限制乘火車高級(jí)別席位的名單歸集至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，由平臺(tái)推送給鐵路總公司，由其按國(guó)家規(guī)定程序納入限制乘火車高級(jí)別席位名單。

　　多類“老賴”告別軟臥和動(dòng)車

　　有履行能力但拒不履行，這種情況的人一般被稱作“老賴”。在19日發(fā)布的文件中，重大稅收違法案件“老賴”、應(yīng)交社保且具備繳納能力但不繳納者等情況涉及人群，被限制乘坐火車高級(jí)別席位，包括列車軟臥、G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等座以上座位。

　　這一類型人群還包括在財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域中存在弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用、拖欠國(guó)際金融組織和外國(guó)政府到期債務(wù)的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人等。

　　文件中詳盡地描述了在社保領(lǐng)域內(nèi)失信的行為責(zé)任人情況。包括用人單位未按相關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)且拒不整改的；用人單位未如實(shí)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)且拒不整改的；應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且具備繳納能力但拒不繳納的；隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金或者違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)的；拒絕協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)事故和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的等。按照文件規(guī)定，這些人也將被拒絕乘坐軟臥和動(dòng)車等。

　　據(jù)了解，禁止這些人乘坐火車高級(jí)別席位的有效期為一年。在有效期內(nèi)，其法定義務(wù)履行完畢的，可以提前“解禁”，移出黑名單。

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