西藏自治區(qū)十二屆人大二次會議隆重開幕

　　王君正陳永奇劉江等在主席臺就座 洛桑江村主持大會 嚴金海作政府工作報告

　　西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議7日上午在拉薩隆重開幕。大會主席團常務主席、執(zhí)行主席洛桑江村主持開幕會議。記者　次仁平措　攝

　　西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議7日上午在拉薩隆重開幕。根據(jù)會議議程，自治區(qū)主席嚴金海代表自治區(qū)人民政府向大會作政府工作報告。平措旺堆　攝

　　西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議7日上午在拉薩隆重開幕。肩負著全區(qū)各族人民的重托和期望，自治區(qū)人大代表們激情滿懷步入西藏人民會堂，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

　　西藏人民會堂氣氛熱烈，主席臺帷幕中央國徽高懸，莊嚴肅穆。

　　王君正、洛桑江村、旦科、堅參、桑頂·多吉帕姆·德慶曲珍、王峻、張延清、許成倉、江白、唐明英、劉柏呈、李文革、孫獻忠、劉光旭在主席臺前排就座。

　　大會主席團常務主席、執(zhí)行主席洛桑江村主持開幕會議。

　　嚴金海、陳永奇、劉江、汪海洲、賴蛟、任維、嘎瑪澤登、肖友才、達娃次仁、列確以及大會主席團成員和自治區(qū)省軍級領導在主席臺就座。

　　大會應出席代表435人，實到400人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　上午9時30分許，洛桑江村宣布：西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第二次會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。

　　根據(jù)會議議程，自治區(qū)主席嚴金海代表自治區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，報告共分兩部分：2023年工作回顧，2024年工作安排。

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是本屆政府全面履職的第一年。嚴金海從社會大局安定和諧、經(jīng)濟運行持續(xù)向好、發(fā)展動能穩(wěn)步增強、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、城鄉(xiāng)區(qū)域更加協(xié)調(diào)、營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、民生福祉保障有力、生態(tài)底色越發(fā)厚實、興邊富民卓有成效等方面，對去年的政府工作進行了總結。嚴金海在報告中指出，過去一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關于西藏工作的重要指示、新時代黨的治藏方略和致“2023·中國西藏發(fā)展論壇”重要賀信精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，在區(qū)黨委堅強領導下，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，緊緊依靠全區(qū)各族人民，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，邁出了西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的新步伐。一年來，我們成功舉辦第五屆藏博會、第三屆“環(huán)喜馬拉雅”論壇、首屆西藏鑄牢中華民族共同體意識論壇、首屆南迦巴瓦論壇，聯(lián)合發(fā)布《新時代黨的治藏方略的實踐及其歷史性成就》白皮書，向世界展示了一個日益團結富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏；一年來，我們堅持國防建設和經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展，狠抓國防動員、雙擁共建和退役軍人服務保障，為高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力；一年來，我們?nèi)婕訌婞h的領導，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，大興調(diào)查研究，解決實際問題6100余個；一年來，我們始終聚焦發(fā)展所需、群眾所盼，攻堅克難、看準就干，在持續(xù)承壓中走出了一條回升向好的復蘇曲線，破除了一些事關長遠的瓶頸難題，辦成了一批看得見摸得著的實事好事。取得這樣的成績，是習近平總書記掌舵領航、特殊關心的結果，是黨中央、國務院親切關懷和全國人民無私支援的結果，也是區(qū)黨委團結帶領全區(qū)各族干部群眾奮發(fā)進取的結果。

　　嚴金海在報告中指出，今年是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年，也是落實自治區(qū)第十次黨代會部署、推進“四個創(chuàng)建”的攻堅之年。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記關于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，按照自治區(qū)第十次黨代會和區(qū)黨委十屆三次、四次、五次全會部署，全面加強黨的領導，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，堅持“三個賦予一個有利于”總要求，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，不斷提高社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，奮力推進長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，加快建設社會主義現(xiàn)代化新西藏。

　　嚴金海在報告中提出，今年主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8％左右，固定資產(chǎn)投資增長13％左右，社會消費品零售總額增長10％左右，城鎮(zhèn)居民收入增長與經(jīng)濟增長保持基本同步，農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民，居民消費價格漲幅、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別控制在3％和5％以內(nèi)。

　　嚴金海在報告中指出，今天的西藏正處在邁向高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，政治優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人口優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢等疊加釋放，全區(qū)上下拼搏實干的精氣神持續(xù)提振，發(fā)展的條件更加有利、前景無限廣闊。我們必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，用好“八對抓手”，打好主動仗、下好先手棋，統(tǒng)籌當前長遠，超前謀劃重大布局和重大平臺；聚焦瓶頸制約，堅定推進重大政策和重大改革；搶抓戰(zhàn)略機遇，加緊實施重大工程和重大項目。

　　在對今年政府工作的建議中，嚴金海提出了幾項重點：一是堅持聚人心促團結，全力維護和諧穩(wěn)定；二是堅持穩(wěn)投資擴消費，不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢；三是堅持育企業(yè)強產(chǎn)業(yè)，深度挖掘潛力優(yōu)勢；四是堅持興城鎮(zhèn)帶鄉(xiāng)村，持續(xù)推進協(xié)調(diào)發(fā)展；五是堅持借外力生內(nèi)力，更大力度改革創(chuàng)新；六是堅持辦實事惠民生，不斷改善群眾生活；七是堅持護生態(tài)固邊疆，切實筑牢安全屏障。嚴金海在報告中指出，要切實保障婦女、兒童、青少年、老年人、殘疾人合法權益，支持群團組織發(fā)展，認真抓好軍民融合、國防動員、雙擁共建、退役軍人事務、對口援藏等各方面工作；堅持全面從嚴治黨，認真落實“四個抓落實”的重大要求，嚴格依法行政，進一步改進作風，堅持過緊日子，把更多的資金向基層傾斜、向民生傾斜。

　　嚴金海在報告最后號召，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區(qū)黨委堅強領導下，以團結凝聚力量，以奮斗成就夢想，為強國建設、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。

　　根據(jù)會議議程，大會印發(fā)了西藏自治區(qū)2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、西藏自治區(qū)2023年財政預算執(zhí)行情況和2024年財政預算草案的報告，提請審查。

　　不是自治區(qū)十二屆人大代表的自治區(qū)人民政府組成人員，出席自治區(qū)政協(xié)十二屆二次會議的委員，自治區(qū)有關部門和地（市）、縣（區(qū)）人大、政府等方面的主要負責人列席會議。

　　尼泊爾駐拉薩總領事館負責人旁聽了大會。