電子招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。圖由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳提供

　　近日，國(guó)道219線隆子機(jī)場(chǎng)段遷改工程項(xiàng)目在自治區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)，這是西藏交通電子招投標(biāo)系統(tǒng)的首次正式應(yīng)用。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化公路建設(shè)營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)行為，今年5月，自治區(qū)交通運(yùn)輸廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范西藏自治區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作十條規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《十條規(guī)定》），并正式啟動(dòng)電子招投標(biāo)工作。

　　根據(jù)《十條規(guī)定》，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，一律公開招標(biāo)；公開招標(biāo)以隨機(jī)方式確定投標(biāo)標(biāo)段；公路工程建設(shè)項(xiàng)目除科研項(xiàng)目招標(biāo)的評(píng)標(biāo)外，其他招標(biāo)的評(píng)標(biāo)均采用合理低價(jià)法。

　　在《十條規(guī)定》的指導(dǎo)下，西藏交通電子招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)迅速推進(jìn)，于今年9月進(jìn)行了第一次測(cè)試及模擬試運(yùn)行，對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理及評(píng)標(biāo)專家等相關(guān)各方進(jìn)行了培訓(xùn)，并于今年10月進(jìn)行了試標(biāo)。

　　此次招標(biāo)的國(guó)道219線隆子機(jī)場(chǎng)段遷改工程項(xiàng)目是西藏第一個(gè)采用電子招標(biāo)的公路建設(shè)項(xiàng)目，從項(xiàng)目的入場(chǎng)登記到發(fā)布招標(biāo)文件，再到中標(biāo)結(jié)果通知及保證金退還，全流程均實(shí)現(xiàn)了電子化，最大限度地減少了人為因素的影響，降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)，也為投標(biāo)企業(yè)提供了便利。

　　“這次招投標(biāo)的全過程公開、公平、公正。這是我公司第一次到西藏投標(biāo)，恰好遇上了第一次電子招投標(biāo)，因此我們來到了開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，以后電子招投標(biāo)就可以遠(yuǎn)程參與開標(biāo)?！焙幽蠞h通公路工程有限公司投標(biāo)人員楊惠軒在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)說。

　　西藏天順路橋工程有限公司投標(biāo)人員楊菊對(duì)電子招投標(biāo)帶來的變化也有著深刻的感受：“因?yàn)樗型稑?biāo)過程都是在網(wǎng)上操作，不用到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，節(jié)約了標(biāo)書的包封等一大筆成本，還可以采用電子保函。更關(guān)鍵的是，電子招投標(biāo)更公開、公平、公正，就連招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也只能在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)才能看到有多少家企業(yè)參與投標(biāo)。”楊菊表示，雖然是第一次電子投標(biāo)，但整個(gè)流程非常順利。

　　自治區(qū)交通運(yùn)輸廳相關(guān)工作人員介紹，電子招投標(biāo)通過制度優(yōu)化和形式創(chuàng)新，具有公開化、在線化和智能化等主要特點(diǎn)。所謂公開化，就是所有公開招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)信息都統(tǒng)一公示在自治區(qū)公共資源交易中心平臺(tái)和自治區(qū)交通運(yùn)輸廳官網(wǎng)；所謂在線化，是指通過技術(shù)手段跟自治區(qū)公共資源交易中心平臺(tái)協(xié)同配合，借助線下加線上的方式，實(shí)現(xiàn)了在線隨機(jī)確定標(biāo)段；所謂智能化，則是指系統(tǒng)采用“合理低價(jià)法”自動(dòng)計(jì)算獲得投標(biāo)單位的排名名次。

　　通過政策引導(dǎo)，電子招投標(biāo)采取“線下＋線上”的方式隨機(jī)確定投標(biāo)人所投標(biāo)段，能有效防范圍標(biāo)串標(biāo)行為；通過在線隨機(jī)確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方式，系統(tǒng)推薦中標(biāo)候選人，避免了人為操控中標(biāo)結(jié)果；投標(biāo)單位可通過系統(tǒng)的視頻直播功能遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)觀看開標(biāo)過程，能有效縮減企業(yè)投標(biāo)成本。