“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”“保護(hù)好青藏高原生態(tài)”“培養(yǎng)更多理工農(nóng)醫(yī)等緊缺人才”“實(shí)現(xiàn)交通設(shè)施、就醫(yī)就學(xué)、養(yǎng)老社保全覆蓋”……習(xí)近平總書(shū)記在中央第七次西藏工作座談會(huì)上的重要講話全面總結(jié)了中央第六次西藏工作座談會(huì)以來(lái)的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深入分析了當(dāng)前西藏工作面臨的形勢(shì)，闡釋了新時(shí)代黨的治藏方略和做好西藏工作的指導(dǎo)思想，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的目標(biāo)任務(wù)、方針政策、戰(zhàn)略舉措，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、理論性，是指導(dǎo)新時(shí)代西藏工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

　　“中央西藏工作座談會(huì)實(shí)際上已成為治理西藏的重要機(jī)制，從1980年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展，座談會(huì)已經(jīng)從臨時(shí)性的變成機(jī)制性的?！痹诮邮懿稍L時(shí)，中國(guó)藏學(xué)研究中心副總干事、研究員廉湘民表示。“事實(shí)上，中央西藏工作座談會(huì)在第一次、第二次的時(shí)候，還是以中央書(shū)記處名義召開(kāi)的，從第三次開(kāi)始，就依托于黨中央召開(kāi)了?！绷婷窠榻B到，如今的座談會(huì)，基本特點(diǎn)是選擇在重要時(shí)期召開(kāi)會(huì)議，對(duì)于治藏經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)面臨的形勢(shì)進(jìn)行深入分析，最后制定一整套成系統(tǒng)的針對(duì)西藏的政策。

　　“這次會(huì)議實(shí)際上是全面吸收和總結(jié)我們黨從和平解放西藏以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)治藏成果的基礎(chǔ)上形成的，可以說(shuō)在指導(dǎo)思想和治理方略上是集大成的。”廉湘民認(rèn)為，這次會(huì)議具有承上啟下的重要意義，既有對(duì)過(guò)去的堅(jiān)守，也有大量創(chuàng)新成果，甚至在理論上有非常大的提升。歷次中央西藏工作座談會(huì)就很好的體現(xiàn)了這一點(diǎn)，實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好一切工作的前提。正如第六次西藏工作座談會(huì)以來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民大力支持下，西藏各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，各項(xiàng)事業(yè)取得全方位進(jìn)步、歷史性成就。

　　談到中央西藏工作座談會(huì)從1980年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展，有何變化時(shí)，廉湘民表示：“變與不變，是透視這七次西藏工作座談會(huì)時(shí)，非常重要的維度。比如在中央第六次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記以‘六個(gè)必須’明確了黨的治藏方略。時(shí)隔５年后，中央第七次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記以‘十個(gè)必須’進(jìn)一步豐富和發(fā)展了新時(shí)代黨的治藏方略。這一新時(shí)代黨的治藏方略，是我們黨著眼于西藏工作形勢(shì)和任務(wù)的深刻變化，進(jìn)一步深化對(duì)西藏工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)而得出，總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經(jīng)驗(yàn)而形成的。不變?cè)谟?，雖然在表述上有些變化，但從第一次開(kāi)始，許多堅(jiān)持的東西從未變化。例如，堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)從未變化，促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也一以貫之。”廉湘民介紹到，通盤(pán)來(lái)看，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿了中央第七次西藏工作座談會(huì)全程，是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。

　　面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，如何貫徹落實(shí)中央西藏工作座談會(huì)精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略，推進(jìn)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安，實(shí)現(xiàn)西藏各族人民對(duì)美好生活的向往。對(duì)此，廉湘民表示，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。從內(nèi)在邏輯上深刻把握這一重要論斷，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)新時(shí)代西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。廉湘民談到：“我們黨發(fā)揮著各項(xiàng)事業(yè)的決策核心和指揮中樞作用，事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展全局的理論路線方針政策，都是在黨中央的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃下作出的部署安排，各級(jí)黨組織、各地方各部門(mén)都必須不折不扣地執(zhí)行。必須全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。用實(shí)際行動(dòng)把黨中央的戰(zhàn)略部署落地落實(shí)落細(xì)，推動(dòng)建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏?！保ㄖ袊?guó)西藏網(wǎng) 記者/王智霖 陳浩力 受訪者廉湘民系中國(guó)藏學(xué)研究中心副總干事、研究員）