近日，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家數(shù)據(jù)局綜合司印發(fā)《數(shù)字經(jīng)濟2024年工作要點》，提出適度超前布局數(shù)字基礎(chǔ)設施，深入推進信息通信網(wǎng)絡建設，加快建設全國一體化算力網(wǎng)，全面發(fā)展數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設施。今年《政府工作報告》也強調(diào)加快形成全國一體化算力體系。顯然，這是要加強算力資源高效調(diào)度，推動跨區(qū)域、跨機構(gòu)等互聯(lián)互通，打通算力網(wǎng)絡“最后一公里”。

　　算力是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。簡而言之，算力就是計算能力。算力水平說明數(shù)據(jù)處理能力的強弱，決定著人工智能發(fā)展速度和深度。當前，人工智能不斷掀起浪潮，算力已成為全球主要發(fā)達國家的布局重點，甚至成為某些國家遏制他國發(fā)展人工智能的撒手锏。算力還有明顯的賦能作用，根據(jù)測算，一個國家算力指數(shù)提高，數(shù)字經(jīng)濟和GDP也會隨之增長?？梢哉f，算力是數(shù)字經(jīng)濟的底座，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。

　　全國一體化算力網(wǎng)，首先應是東中西部一體化協(xié)同的算力網(wǎng)。與“南水北調(diào)”“西電東送”一樣，我國實施“東數(shù)西算”工程，目的在于用好算力生成資源豐富、成本更低的西部，實現(xiàn)東西算力均衡布局，優(yōu)化算力成本，推動數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展。但在實踐過程中卻面臨傳輸成本高、資源對接協(xié)同難、設備跨廠商互通難等問題。算力流動順暢，才能形成一體化算力網(wǎng)。這有待加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)算網(wǎng)云調(diào)度系統(tǒng)，建立算力標識體系，完善算力互聯(lián)互通標準規(guī)范等。還有必要打造全國一體化的算力調(diào)度平臺體系，聯(lián)通區(qū)域級、省級、市級算力調(diào)度平臺，促進算力資源跨地區(qū)、跨行業(yè)高效調(diào)度，下好全國“一盤棋”。

　　全國一體化算力網(wǎng)，應是多種算力一體化布局的算力網(wǎng)。算力可以簡單分成通用算力、智能算力、超級算力，相應支撐的是基礎(chǔ)通用計算、人工智能計算和科學工程計算。我國算力總規(guī)模居全球第二位，但從結(jié)構(gòu)看，通用算力占了大半。且隨著人工智能和社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型快速發(fā)展，智能算力的缺口越來越大。因此，打造全國一體化算力網(wǎng)不僅要整合優(yōu)化全國的算力資源，滿足各領(lǐng)域計算需求，更要優(yōu)化算力結(jié)構(gòu)，不斷提升智能算力比例，提高人工智能“智商”。

　　全國一體化算力網(wǎng)，也應是計算、網(wǎng)絡和存儲協(xié)同發(fā)展的算力網(wǎng)。發(fā)展算力離不開存力和運力協(xié)同支撐，想要提升計算能力，數(shù)據(jù)存儲能力、網(wǎng)絡運載能力缺一不可。我國已顯現(xiàn)出算力與存力、運力發(fā)展不平衡的問題。比如，東數(shù)難以西算的一個重要原因就是數(shù)據(jù)傳輸難。此外，我國數(shù)據(jù)量增速驚人，但存力卻遠遠跟不上。要實現(xiàn)算力、存力、運力高效協(xié)同發(fā)展，需加強頂層設計，優(yōu)化三者比例，提升算力綜合供給能力；還要加強技術(shù)創(chuàng)新，推動數(shù)據(jù)處理各環(huán)節(jié)實現(xiàn)高效率、低成本、高智能。

　　打造全國一體化算力網(wǎng)，根本目的在于降低算力使用成本和使用門檻，賦能千行百業(yè)轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力。一體化才能按需高效調(diào)度全國范圍內(nèi)的算力資源，提升資源利用效率，避免重復建設，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化；一體化還能推動數(shù)據(jù)、算力、算法等相關(guān)產(chǎn)業(yè)從東部向西部流動，讓數(shù)據(jù)流帶動技術(shù)流、資金流、人才流，打通東西部數(shù)字產(chǎn)業(yè)大動脈；一體化也將打破不同行業(yè)、區(qū)域、機構(gòu)之間的數(shù)據(jù)藩籬，實現(xiàn)互聯(lián)互通，激活數(shù)據(jù)要素價值，賦能各行各業(yè)。

　　構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)是關(guān)鍵一步，也是大勢所趨，將為新質(zhì)生產(chǎn)力開辟更廣闊空間。