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      中國西藏網 > 扶貧

      ?西藏高質量推進脫貧攻堅:高原歡唱幸福歌

      孫文娟 發(fā)布時間:2020-05-19 08:39:00來源: 西藏日報

        連續(xù)四年西藏脫貧攻堅工作被評為“綜合評價好”。

        2019年12月,西藏19個貧困縣(區(qū))摘帽、15萬建檔立卡貧困人口脫貧,絕對貧困基本消除,整體攻堅即將取得全勝。

        截止到2019年11月,西藏已經將所有的輟學兒童勸學返校接受義務教育;易地扶貧搬遷任務完成率達98.9%;3.23萬名貧困群眾飲水安全問題全部解決,已完成74個縣(區(qū))生態(tài)保護紅線劃定工作……

        作為全國唯一省級集中連片特困地區(qū),西藏深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,因地制宜精準幫扶,舉全區(qū)之力,超常規(guī)發(fā)力,五級書記抓脫貧攻堅,實施縣(區(qū))差異化政策,精準識別、產業(yè)支撐、政策激勵、就業(yè)優(yōu)先、援藏扶助、社保兜底等工作齊頭并進,走出了一條堅實的高質量脫貧之路。

        全力攻克貧困堡壘

        “我們家不僅種植了青稞,還有藜麥,都是訂單式生產,根本不愁銷路?!鼻h才納鄉(xiāng)群眾旦增赤列種植的青稞2019年收購價是每斤3.5元,藜麥更是達到每斤8元錢。農忙時種地,農閑時在聶當鄉(xiāng)的食品公司打工,每月工資四五千元,旦增赤列一家早早地摘掉了貧困帽。

        西藏把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,堅持“兩不愁三保障”目標標準,補短板、強弱項,出臺脫貧攻堅綜合規(guī)劃、專項規(guī)劃等,形成了涵蓋產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、自身投入等脫貧攻堅政策體系和大扶貧格局。

        堅持黨政“一把手”脫貧責任制,實行干部“四包”制度,嚴格落實“五級書記”遍訪貧困縣鄉(xiāng)村戶工作機制;

        自治區(qū)黨委常委主動聯(lián)系深度貧困地區(qū)堅中之堅、難中之難的貧困縣,市地、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪貧困縣鄉(xiāng)村和貧困戶;

        堅持新增資金、項目、舉措向深度貧困縣傾斜,累計投入資金占全區(qū)總投入的78.6%以上;

        ……

        西藏在《深度貧困地區(qū)脫貧攻堅實施方案》和《三年行動計劃》規(guī)劃的1800個(類)項目的基礎上,細化實施項目2697個、投資677億元。已完成項目2286個、投資552.3億元,分別達到規(guī)劃的84.8%和81.6%,深度貧困地區(qū)面貌得到顯著改善。

        2016年以來,西藏累計投資360余億元,實施扶貧產業(yè)項目2661個,培育產業(yè)化龍頭企業(yè)145家、農牧民專業(yè)合作組織1萬余家,帶動23.8萬貧困人口脫貧,受益農牧民群眾超過70萬人。西藏累計實現(xiàn)62.8萬建檔立卡貧困人口脫貧,74個縣(區(qū))全部脫貧摘帽,脫貧攻堅取得了重大決定性進展和歷史性成就,為與全國一道如期全面建成小康社會打下了堅實基礎。

        “五個一批”堅定致富決心

        日喀則市公共職業(yè)技能服務中心開設技能培訓課程,自愿報名學習技術的貧困農牧民在這里得到免費培訓。該中心教務辦主任格桑羅布介紹:“我們的目標就是通過培訓提升農牧民的自身能力,促進就業(yè),促進增收。”

        脫貧攻堅戰(zhàn)打響后,西藏突出產業(yè)技術合作和就業(yè)培訓,2016年至2019年,共下達貧困農牧民技能培訓補助資金2.79億元,通過“訂單定向式”培訓和送教下鄉(xiāng),使15.31萬貧困人口得到了技能培訓。

        按照“六個精準”要求,西藏全面實施“五個一批”工程,解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題,幫助貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定增收,提振了他們自力更生脫貧致富的決心和勇氣。

        ——把發(fā)展生產作為脫貧之本,發(fā)展以青稞牦牛為主的種養(yǎng)業(yè)、文化旅游業(yè)、民族手工業(yè)、商貿流通業(yè)和資源開發(fā)利用等扶貧產業(yè)。

        ——把轉移就業(yè)作為增收之道,累計就近就地就業(yè)18.64萬人。

        ——把易地扶貧搬遷作為長遠之計,全區(qū)975個易地扶貧安置區(qū)(點)已竣工959個,搬遷入住26.3萬人,占26.6萬搬遷總人口的98.9%。

        ——把生態(tài)扶貧作為惠民之策,2019年落實專兼職生態(tài)補償崗位65.5萬個,其中建檔立卡26萬個。綜合實施退耕還林還草、荒山綠化、草畜平衡獎補等項目,覆蓋貧困人口22萬人。

        ——把教育扶貧作為治本之舉,實施15年免費教育政策,連續(xù)3年提高“三包”標準,嚴格落實貧困家庭子女高等院?!叭庖谎a”政策。累計受助學生達231.21萬人次。

        ——把社會保障作為兜底之法,全面落實住院“先診療后付費”制度,覆蓋面達到98.5%,貧困人口報銷標準較非建檔立卡人口提高5%。

        “四個不摘”鞏固脫貧成果

        “我們村有幼兒園了,可以上幼兒園啦!”在日喀則市桑珠孜區(qū)江當鄉(xiāng),幾個孩子嬉笑著說。

        “在援藏資金的幫助下,村里也建起了幼兒園,孩子們可以就近上學,真是為我們農牧民辦了一件大事啊!”村民扎西激動地說。

        這是廣大農牧區(qū)群眾生產生活條件得到全面改善的一個縮影。

        近年來,西藏堅持把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興、邊境小康村建設、特色小城鎮(zhèn)建設、農村人居環(huán)境整治結合起來,加快補齊深度貧困地區(qū)發(fā)展短板。

        按照“四個不摘”要求,在深入調研、反復論證的基礎上,西藏研究出臺《關于鞏固提升脫貧攻堅成果的指導意見》,已摘帽的55個貧困縣(區(qū))相繼制定鞏固提升脫貧攻堅成果工作方案和防返貧預警機制,堅持一手抓脫貧摘帽、一手抓鞏固提升,兩手抓、兩手都要硬的原則,既有力促進了脫貧摘帽,又有效鞏固了脫貧攻堅成果。

        以建立防返貧保險、社會救助、兜底保障、產業(yè)后續(xù)扶持鞏固提升等為重點,健全完善穩(wěn)定脫貧、穩(wěn)定增收長效機制。按照國務院扶貧辦部署要求,正在對人均純收入低于國家貧困線1.5倍的邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶進行排查摸底、信息采集和標注。

        “我想要窮者遠離饑荒,我想要病者遠離憂傷……”大型史詩劇《文成公主》中傳唱的西藏人民的美好愿望,如今已成為了現(xiàn)實。

      (責編: 常邦麗)

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