在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，西藏自治區(qū)住建廳作為建設行業(yè)主管部門，主要承擔著“兩不愁三保障”任務中的農牧區(qū)住房安全保障職責。加大建檔立卡貧困戶等四類重點對象危房改造，強化農房質量安全管理，消除住房安全隱患。同時加強農牧民建筑實用技能培訓鑒定，通過建筑業(yè)企業(yè)吸納農牧民工，促進增收，住房保障優(yōu)先向城鎮(zhèn)低收入群體中的環(huán)衛(wèi)工人、公交司機等困難群體傾斜。為此，先后制定出臺了《西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)“十三五”時期扶貧攻堅規(guī)劃（2016-2020年）》《關于住房城鄉(xiāng)建設服務全區(qū)脫貧攻堅的實施意見》等政策措施。

　　人居環(huán)境改善后的畢達村，干凈整潔。

　　出臺政策措施 完善基礎設施建設

　　為深入貫徹落實關于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現代化，自治區(qū)住建廳深入開展扶貧調研工作。在深入分析研究西藏城鄉(xiāng)建設發(fā)展階段性特征和發(fā)展方向的基礎上，針對城鄉(xiāng)融合發(fā)展、落實綠色發(fā)展理念、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局等方面進行了研究。編制了《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展建設美好家園規(guī)劃研究報告》以及《藏西北地區(qū)人口疏解建議方案》，提出了《西藏城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展項目建議》和《清潔能源在農牧區(qū)的推廣使用項目建議》，為自治區(qū)黨委、政府提供了理論參考，有力促進了西藏城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展。

　　數據顯示，自2016年7月以來，西藏加大建檔立卡貧困戶等四類重點對象危房改造力度，強化農房質量安全管理。截止到2019年底，完成4.36萬戶危房改造任務，落實危房改造補助資金7.88億元。西藏農村危房改造工作領先全國完成任務，2020年5月西藏被國務院列為農村危房改造工作積極主動、成效明顯的地區(qū)之一。

　　“同時，為進一步規(guī)范全區(qū)農牧民住房規(guī)劃、建設和管理，提高農房建設質量安全，增強農房抗震設防和抵御自然災害的能力，促進全區(qū)人居環(huán)境改善，我們制定出臺了《西藏自治區(qū)農房建設管理辦法（試行）》《西藏自治區(qū)村莊建設規(guī)劃技術導則（試行）》等指導性文件和技術導則，指導各市(地）加強農房質量安全管理?！弊灾螀^(qū)住建廳村鎮(zhèn)處相關負責人介紹。

　　為推動農牧區(qū)人居環(huán)境整治工作，自治區(qū)住建廳編制了《西藏自治區(qū)農牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動實施方案》。還組織起草了《西藏自治區(qū)農牧區(qū)生活垃圾收集處理驗收評價辦法（試行）》《西藏自治區(qū)農牧區(qū)生活垃圾處理驗收評價辦法（試行）》，對農牧區(qū)生活垃圾分類、清掃、投放、收集、運輸、處理及設施建設的內容及具體評價辦法做了細致規(guī)定。

　　“自2018年以來，共投資25.39億元，實施了特色小城鎮(zhèn)、農村基礎設施建設等，發(fā)揮輻射帶動作用，促進了當地農牧民群眾增收致富?！弊灾螀^(qū)住建廳相關負責人介紹。

　　開展人居環(huán)境整治

　　基礎設施全方位覆蓋

　　記者了解到，在各級住建部門的通力配合和積極努力下，林芝市察隅縣上察隅鎮(zhèn)畢達村老舊房屋改造，人居環(huán)境改善，脫貧奔小康的故事讓人感動。

　　畢達村地處山區(qū)，海拔1900米，全村共18戶66人。2016年時，識別出3戶建檔立卡貧困戶。由于地處高山峽谷，長期以來，該村受地理因素等影響，易災區(qū)域多，村民生產生活方式較為落后，人畜混居、房屋老舊情況等現象均存在。再加上與外界交流少，不少村民思想傳統(tǒng)保守，接受新的發(fā)展理念和科學文化的自覺性不明顯，對追求綠色健康文明的新生活內生動力不足。

　　2016年，該村老舊房屋改造項目開始實施，全村齊上陣?！霸径际悄举|結構房屋，改造后都是磚混結構的房子，比以前更牢固，還能防潮?！碑呥_村駐村工作隊隊長歐珠說。“到了2018年底，全村18戶已完成房屋建設、庭院整治、衛(wèi)浴建設、牲畜棚圈建設等全部內容?！?/p>

　　如今走進畢達村，一改往日臟亂差，不僅實現了牲畜全部入圈，而且實現了村道硬化、路燈亮化、道路入戶、圍墻美化。再加上，水電路訊網基礎設施項目的全方位覆蓋，村民與外界的聯系更加暢通了，這為當地經濟發(fā)展打下了穩(wěn)固基礎。

　　根據歐珠的介紹，記者還了解到，現在的畢達村，家家戶戶種植果苗，還有桂花樹、櫻花樹等，庭院經濟也跟上來了。儼然成了人人向往的世外桃源。