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      中國西藏網(wǎng) > 扶貧

      西藏那曲市開辟多元化增收渠道的“千方百計”

      謝偉 張宇 發(fā)布時間:2020-01-21 09:25:00來源: 西藏日報

        在農牧民群眾增收意識上做“加法”,在牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化上做“加法”,在一、二、三產(chǎn)上做“加法”,在落實各項惠民政策上做“加法”,在自然災害、生活負擔上做“減法”,在深化農牧區(qū)改革上做“乘法”,在無勞動技能人員上做“除法”,請看那曲市——

        近年來,特別是打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來,那曲市委、市政府始終把改善農牧民生產(chǎn)生活條件、增加農牧民收入作為首要任務,堅持問題導向、目標導向,找準問題癥結,對癥下藥,千方百計開辟多元化的增收渠道,有效推動農牧民群眾持續(xù)增收。

        在農牧民群眾增收意識上做“加法”,激發(fā)內生動力

        那曲市持續(xù)深入開展“四講四愛”群眾教育實踐活動和“愛勞動、講文明、樹新風”主題教育,教育引導群眾轉變思想觀念,克服依賴心理,從思想上幫助農牧民群眾拔掉“窮根”,從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變,真正實現(xiàn)農牧民持續(xù)穩(wěn)定增收。

        把農牧民增收作為檢驗“四講四愛”群眾教育實踐活動和“愛勞動、講文明、樹新風”主題教育成效的重要標準,對那曲市農牧區(qū)勞動力有多少、通過什么途徑能夠轉移出去多少、通過開展主題教育能增收多少等進行調查研究,制定具體措施,進行嚴格考核。

        在牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化上做“加法”,穩(wěn)定經(jīng)營性收入

        近年來,那曲市扎實推進牧業(yè)供給側結構性改革,深入實施“抓兩頭、促中間”、牛羊短期育肥、“一鄉(xiāng)一社、一村一合”等舉措,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高農畜產(chǎn)品商品率和附加值,讓廣大群眾在“一產(chǎn)上水平”中增加收入。

        堅持“政府搭臺、牧民唱戲”,持續(xù)辦好市、縣畜產(chǎn)品展銷會、賽馬節(jié)等活動,主動為畜產(chǎn)品進入市場牽線搭橋,使農牧民的好收成變成好收入。

        加快建設面向農牧區(qū)、服務農牧民的農畜產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿市場、農家店,促進農牧區(qū)商品流通,建立起覆蓋城鄉(xiāng)的農牧區(qū)農畜產(chǎn)品流通網(wǎng)絡,緩解農牧民“買難賣難”問題。

        在一、二、三產(chǎn)上做“加法”,提高工資性收入

        那曲市以脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)開發(fā)為契機,凸顯牧業(yè)、旅游業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)和“一鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,每年選準、抓好幾個項目,逐步做大做強產(chǎn)業(yè),增強自我“造血”功能,切實把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,讓農牧民群眾在產(chǎn)業(yè)大發(fā)展中得到實惠。

        堅持市場導向和目標導向,積極培育和發(fā)展畜產(chǎn)品加工所需原材料組織、良種推廣、凍精技術、疫病防治、牲畜育肥等基礎科研企業(yè),引進和發(fā)展市場營銷、宣傳策劃、就業(yè)崗位開發(fā)等企業(yè),大力發(fā)展冷鏈物流、電子商務等新業(yè)態(tài),最大限度延長產(chǎn)業(yè)鏈,推動一、二、三產(chǎn)深度融合。

        同時,積極引導農牧民走出草場,發(fā)展畜產(chǎn)品加工、餐飲、服務、運輸?shù)榷?、三產(chǎn)業(yè),向“接二連三”要收益。

        在落實各項惠民政策上做“加法”,保證轉移性收入

        那曲市建立惠民政策宣傳、落實、管理、監(jiān)督并重的責任體系,完善符合農牧區(qū)實際、管用實用、方便群眾的辦法和措施,最大限度地發(fā)揮政策效益。

        不折不扣地把草原生態(tài)保護補助獎勵機制資金、畜牧良種補貼、農牧業(yè)補貼、農機具補貼、野生動物肇事補償、政策性涉農保險理賠等各項強農惠農資金足額落實到位、及時發(fā)放到戶,真正把黨的好政策落到實處。

        在自然災害、生活負擔上做“減法”,保障農牧民持續(xù)增收

        那曲市強化牲畜出欄,科學合理地加大牲畜出欄力度,減少防抗災壓力,盡最大努力避免因災造成損失,確保農牧民群眾增產(chǎn)增收。

        著力在“導”上下功夫,教育引導群眾樹立理性、適度、節(jié)制的消費觀念。抵制超承受能力購買車輛、添高檔手機、講排場比闊氣導致家庭陷入入不敷出的窘境等現(xiàn)象,最大限度實現(xiàn)“節(jié)流”,把更多精力、物力和財力投入到生產(chǎn)生活上。

        在深化農牧區(qū)改革上做“乘法”,增加財產(chǎn)性收入

        那曲市通過實施農牧區(qū)集體產(chǎn)權制度改革及草場、土地產(chǎn)權制度改革,不斷放大改革的“乘數(shù)”效應,增加群眾財產(chǎn)性收入。

        那曲市持續(xù)深化農牧區(qū)集體產(chǎn)權制度改革,引導發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,促進草場有序規(guī)范流轉,通過改革釋放農牧區(qū)資源要素活力,增加群眾收入。

        以草畜平衡為前提,鼓勵引導群眾采取轉讓、轉包、合作、入股、租賃等形式,促進草場經(jīng)營權依法、合理、有序流轉,探索草場經(jīng)營模式,推動畜牧業(yè)發(fā)展,促進牧民群眾增收致富。

        開展好農村土地確權登記頒證工作,對現(xiàn)有土地承包關系進行鞏固和完善,實現(xiàn)對土地承包經(jīng)營權的物權管理和保護,嚴格按規(guī)范開展權屬調查、完善承包合同、建立登記簿、頒發(fā)權屬證書,給農牧民吃上“定心丸”。

        在無勞動技能人員上做“除法”,提高增收致富能力

        按照市場化、社會化的要求,那曲市加強組織領導,強化溝通協(xié)調,完善培訓工作機制,有計劃、有組織地對農牧民進行多渠道、多層次、多形式的勞動技能培訓,大力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的社會主義新型農牧民。

        在舉辦各種技能培訓班時,突出培訓的針對性和實用性,真正使更多農牧民群眾掌握1至2門增收技能,最大限度增加勞動技能人才這個“分子”,減少無勞動收入人員這個“分母”,擴大收入人群,增加人均可支配收入。

      (責編: 陳濛濛)

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