導(dǎo)讀

　　2019年6月10日，按照黨中央統(tǒng)一部署，西藏“不忘初心、牢記使命”主題教育正式啟動，自上而下分兩批有序開展。自主題教育啟動以來，西藏自治區(qū)黨委及各級黨組織緊扣“不忘初心、牢記使命”這一主題，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神作為主題教育重要內(nèi)容，不斷增強政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同。

　　這是一次正當(dāng)其時的精神洗禮，這是一次堅定信仰的政治淬煉；

　　這是新時代深化黨的自我革命、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的生動實踐。

　　2019年6月10日，按照黨中央統(tǒng)一部署，西藏“不忘初心、牢記使命”主題教育正式啟動，自上而下分兩批有序開展。

　　兩批主題教育中，全區(qū)共有1356個縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子、21298個基層黨組織、38萬余名黨員參加，做到了全覆蓋，實現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)。

　　謀劃啟動高起點

　　自主題教育啟動以來，西藏自治區(qū)黨委及各級黨組織緊扣“不忘初心、牢記使命”這一主題，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，確保“不忘初心、牢記使命”主題教育的質(zhì)量和成色。

　　區(qū)黨委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室切實加強統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)落實，建立日常溝通、定期例會、監(jiān)督檢查等機制，有效推進(jìn)了主題教育。各級黨委（黨組）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)或工作專班，書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)積極履行“一崗雙責(zé)”，為主題教育提供了堅強組織保障。

　　在主題教育中，西藏注重以上率下，示范帶動，從嚴(yán)督促指導(dǎo)，將主題教育落到實處。在第一批主題教育中成立了10個巡回指導(dǎo)組，對74家區(qū)直部門和17家國有企業(yè)進(jìn)行督促指導(dǎo)。

　　針對第二批主題教育參加單位人員范圍廣、類型多、數(shù)量大的實際，組建了9個高規(guī)格巡回指導(dǎo)組，其中5位組長由區(qū)黨委常務(wù)副書記和4名常委擔(dān)任，其他組長均由參加過第一批主題教育的區(qū)直部門黨組書記擔(dān)任。

　　在第二批主題教育中，還建立了區(qū)黨委常委聯(lián)系點制度，每位常委聯(lián)系1個市地、縣（區(qū)）或高校、寺管會。各市地、縣（區(qū)）抽調(diào)精兵強將組建了538個巡回指導(dǎo)組，堅持標(biāo)準(zhǔn)要求、逐級壓實責(zé)任，推動主題教育深入開展。

　　學(xué)思踐悟有深度

　　在主題教育中，西藏堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù)，不斷增強政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同。

　　潛心自學(xué)精讀，帶著責(zé)任學(xué)、融入日常持續(xù)學(xué)、緊盯短板推動學(xué)。西藏把個人自學(xué)作為前提和基礎(chǔ)，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏重要論述和系列重要指示批示精神。

　　集中學(xué)習(xí)研討，圍繞“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，做到‘兩個維護(hù)’”“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏的重要論述”等8個專題，區(qū)黨委常委班子成員帶頭，各級黨委（黨組）集中7天以上進(jìn)行集中學(xué)習(xí)研討。

　　各級黨委（黨組）通過理論中心組學(xué)習(xí)等形式，基層黨組織通過召開黨員大會、支委會、黨小組會等方式，交流學(xué)習(xí)體會。自治區(qū)舉辦2期地廳級和4期縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班，各級黨組織舉辦510多期培訓(xùn)班把基層黨支部書記輪訓(xùn)一遍，推動學(xué)習(xí)不斷往深里走、往心里走、往實里走。

　　西藏大力開展愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育，深入開展先進(jìn)典型教育，不斷增強主題教育的吸引力、感染力和實效性。

　　參觀軍區(qū)歷史博物館、參觀井岡山紅色教育基地等，西藏廣泛開展學(xué)習(xí)黨史、新中國史，組織黨員干部參觀中華人民共和國成立70周年網(wǎng)上成就展。組織黨員就近就便參觀紅色教育基地6400余場次，強化革命傳統(tǒng)教育。

　　深入開展先進(jìn)典型教育，注重用身邊事教育身邊人，在學(xué)習(xí)張富清、黃文秀等先進(jìn)典型的同時，舉辦孔繁森、卓嘎、央宗姐妹等時代楷模和醫(yī)療人才組團(tuán)式援藏先進(jìn)事跡報告會4800余場次，邀請十八軍老戰(zhàn)士及子弟等建藏奉獻(xiàn)者講故事2350多場次。邀請專家作專題輔導(dǎo)報告2650多場次，開展形勢政策教育5500多場次。同時，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課1.1萬余場次，基層黨支部書記講黨課1.9萬余場次。

　　此外，西藏把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神作為主題教育重要內(nèi)容，區(qū)黨委主題教育辦于四中全會閉幕當(dāng)天下發(fā)通知，對在主題教育中學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神、開展專題研討、檢視整改等作出安排。2019年11月中旬至2020年6月底，自治區(qū)將通過舉辦地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班、縣處級干部示范培訓(xùn)班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記示范培訓(xùn)班及專家輔導(dǎo)講座、在線學(xué)習(xí)教育等方式，對黨員干部全部培訓(xùn)一遍。

　　整改落實重效率

　　在主題教育中，西藏堅持邊學(xué)邊查邊改，致力解決突出問題，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，學(xué)和做相結(jié)合，查和改相貫通，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣深入檢視查擺問題，扎實抓好整改落實，以實際成效取信于民。

　　各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把調(diào)查研究作為硬任務(wù)，圍繞區(qū)黨委明確的6個調(diào)研專題，深入到海拔高、自然條件差、工作基礎(chǔ)薄弱、困難大、矛盾多的地方，深入到基層一線、群眾家中，蹲點調(diào)研，調(diào)研時間普遍在5天以上。區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志在主題教育期間，就脫貧攻堅這一西藏突出和重中之重的工作，跑遍了7個市地和剩余19個深度貧困縣。

　　西藏堅持把整改落實貫穿主題教育始終，對學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視反思中查擺出的問題逐項列出清單，制定整改措施，狠抓整改落實。區(qū)黨委主題辦成立5個檢查組，對第一批主題教育單位整改落實“回頭看”情況進(jìn)行了抽查檢查。

　　兩批主題教育中，全區(qū)通過調(diào)研共查找出在貫徹落實黨中央及區(qū)黨委決策部署特別是三大攻堅戰(zhàn)等重點工作中存在的問題3.7萬多個，為群眾解決問題1萬多個，形成調(diào)研報告1.2萬余篇，轉(zhuǎn)化調(diào)研成果9000多項。

　　同時，西藏主題教育堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，注重行之有效的好經(jīng)驗好做法上升為制度機制，固定下來、堅持下去，各級黨組織共建立健全理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度9300多項。

　　為民服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)

　　在主題教育中，西藏堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決群眾最急最憂最盼的緊迫問題。

　　區(qū)黨委第一批主題教育單位從群眾最關(guān)切最期待的事情入手，梳理匯總出為民服務(wù)解難題事項128項，主動承接第二批主題教育單位反饋需要合力解決的56項任務(wù)清單，推動問題有效解決。

　　針對貧困地區(qū)義務(wù)教育階段孩子輟學(xué)問題，加大勸學(xué)力度，全區(qū)12062名輟學(xué)生已全部銷號，其中建檔立卡貧困戶中1542名失學(xué)輟學(xué)生全部勸返學(xué)校。

　　針對群眾反映強烈的高校畢業(yè)生就業(yè)問題，舉辦19場大型招聘會、185場精品招聘會、開發(fā)鄉(xiāng)村振興專干等基層崗位5399個，開發(fā)大學(xué)生就業(yè)崗位6.2萬個，2019年應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98.08%。

　　針對農(nóng)牧民飲水安全問題，在第一批解決全區(qū)3.23萬建檔立卡貧困戶飲水安全問題的基礎(chǔ)上，又鞏固提升了15萬人。

　　針對群眾就醫(yī)難問題，深化醫(yī)療人才組團(tuán)式援藏，在全區(qū)開展巡回診療和縣域醫(yī)院綜合改革試點工作，解決看病難及藥費報銷時間長等問題，增加報銷藥品種類，提高報銷標(biāo)準(zhǔn),貧困群眾醫(yī)療保障救治率達(dá)98.9%以上。

　　針對第二批主題教育在群眾“家門口”開展，群眾期望值更高、感受更直接的實際，各單位聚焦群眾操心事煩心事揪心事，推動為民辦實事落細(xì)落小落實。目前，共梳理為民服務(wù)解難題事項5.39萬余項，已解決4.98萬余項。