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      中國西藏網(wǎng) > 教育

      無紙化入學(xué)報名值得推廣

      張雨強 發(fā)布時間:2020-03-18 13:14:00來源: 中國教育報

        近日,浙江省教育廳發(fā)布消息,浙江各地教育行政部門將按“最多跑一次”改革及疫情防控的要求,優(yōu)化招生工作流程和服務(wù),及時建立本區(qū)域的義務(wù)教育招生管理系統(tǒng),全面實行無紙化入學(xué)報名。

        無紙化入學(xué)報名是對疫情防控的“應(yīng)激性措施”,但從教育管理的效率和人性化來看,這是比較大的進步,也體現(xiàn)了信息技術(shù)時代下教育管理的大趨勢,值得肯定與推廣。

        無紙化入學(xué)報名措施的出臺有三個背景。第一個背景是國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化。黨的十八大以來,我國國家與地方的公共管理改革、乃至教育治理體系改革不斷推進。浙江省于2016年在全國率先提出和實施“最多跑一次”,推進“網(wǎng)上辦、掌上辦、一證辦”。2017年制定了《浙江省公共數(shù)據(jù)和電子政務(wù)管理辦法》,提出打破部門信息壟斷實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。這主要是為了響應(yīng)中央加快“放管服”改革的要求。隨后幾年浙江省陸續(xù)在各類行政審批與管理領(lǐng)域推廣實施,這一經(jīng)驗在全國各地也得到了廣泛推廣。2019年浙江省教育廳明確,力爭2019年有40%的縣(市、區(qū))實行義務(wù)教育無紙化入學(xué)報名。當(dāng)下,在新冠肺炎疫情背景下全省范圍全面推開,無疑體現(xiàn)了這一改革趨勢。

        第二個背景是教育現(xiàn)代化與教育信息化。教育信息化、教育現(xiàn)代化一直是近年來的重要議題。無紙化入學(xué)報名實現(xiàn)了從線下到線上、從煩瑣到便捷的重要轉(zhuǎn)變,可以高效進行數(shù)據(jù)匯總與分析處理,也有效利用了學(xué)籍平臺等現(xiàn)有數(shù)據(jù),無疑是教育信息化在區(qū)域教育管理領(lǐng)域的有益舉措。這也體現(xiàn)了浙江社會治理改革中“數(shù)據(jù)驅(qū)動”的鮮明特征。

        第三個背景是新冠肺炎重大疫情。眾所周知,新冠肺炎疫情對我國乃至全球的社會、經(jīng)濟、政治生活造成了巨大沖擊,所幸在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)與人民合力下,我國率先基本控制了疫情的蔓延。當(dāng)前形勢下,及時復(fù)工復(fù)學(xué)成為了重要任務(wù),但如何做到“低風(fēng)險”乃至“零風(fēng)險”地復(fù)工復(fù)學(xué)值得關(guān)注與探索。無紙化入學(xué)報名在重大疫情面前將具有獨特優(yōu)勢,“云報名”措施可以有效杜絕接觸、降低風(fēng)險、避免感染,是教育系統(tǒng)應(yīng)對疫情的有效舉措。

        需要注意的是,無紙化入學(xué)報名需要招生管理電子平臺作為重要支撐條件。目前我國義務(wù)教育招生基本以縣(或設(shè)區(qū)市各區(qū))為單位組織,必須保證縣(區(qū))招生管理電子平臺的建設(shè)、健全。欠發(fā)達省份借鑒這一經(jīng)驗時或許可以采取“地級市統(tǒng)一開發(fā)平臺、各縣(區(qū))獨立使用”等變通措施,一則可以降低經(jīng)濟成本、減少研發(fā)投入,再則也便于區(qū)縣之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

        此外,無紙化入學(xué)報名還需要學(xué)籍管理系統(tǒng)提供相關(guān)佐證材料,以保證報名信息的客觀真實、準(zhǔn)確無誤。無紙化入學(xué)報名需要使用電腦終端或智能手機等,要充分考慮到家庭經(jīng)濟條件極度困難學(xué)生的特殊情況,為之提供必要幫扶與支持。

        新冠肺炎疫情是對中國乃至全球的重大挑戰(zhàn),但同時也孕育了變革機會,為無紙化招生提供了一個契機,但加強教育管理的先進性、科學(xué)性、信息化,始終應(yīng)是信息技術(shù)時代與大數(shù)據(jù)時代的必然要求。

        (作者系曲阜師范大學(xué)基礎(chǔ)教育課程研究中心教授)

      (責(zé)編: 陳濛濛)

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