習(xí)近平總書(shū)記在中央第七次西藏工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要挖掘、整理、宣傳西藏自古以來(lái)各民族交往交流交融的歷史事實(shí)，引導(dǎo)各族群眾看到民族的走向和未來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)到中華民族是命運(yùn)共同體，促進(jìn)各民族交往交流交融?！泵鎸?duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述，全面貫徹新時(shí)代黨的治藏方略，譜寫(xiě)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的西藏篇章，推動(dòng)中華民族共同體意識(shí)在雪域高原落地生根、枝繁葉茂。

　　歷史學(xué)、人類學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、生物學(xué)的大量研究都表明，西藏和祖國(guó)內(nèi)地、藏族和其他各民族的交往交流交融源遠(yuǎn)流長(zhǎng)?？脊虐l(fā)現(xiàn)，昌都卡若遺址、拉薩曲貢遺址和藏北細(xì)石器遺址，與同時(shí)期的長(zhǎng)江、黃河流域文化遺址有著廣泛而密切的聯(lián)系。

　　公元7世紀(jì)，松贊干布建立吐蕃王朝，促進(jìn)了青藏高原各部族融合。公元641年文成公主入藏，帶去了大批生產(chǎn)工具和醫(yī)學(xué)、天文歷法、儒家典籍以及佛像、佛經(jīng)，還傳入了寺院建造法式及法規(guī)等佛教文化。大批唐人來(lái)到吐蕃，也有大量吐蕃人來(lái)到中原，為促進(jìn)藏族與其他各民族交往交流交融打下了良好基礎(chǔ)。宋元明清直至民國(guó)時(shí)期，藏族和其他各民族的交往交流交融從沒(méi)中斷過(guò)。從元朝起，儒家思想、中央政府的典章制度傳入西藏地方，藏傳佛教也逐漸傳入中原。明代在西藏實(shí)施多封眾建、貢市羈縻的政策。1653年、1713年清朝中央政府分別冊(cè)封五世達(dá)賴和五世班禪，確立了欽封達(dá)賴?yán)锩?hào)、班禪封號(hào)及其政治宗教地位的制度，之后建立駐藏大臣制度，頒布《欽定藏內(nèi)善后章程二十九條》。

　　近代以后，中華民族遭遇外敵入侵，中國(guó)陷入山河破碎境地。在生死存亡關(guān)頭，藏族人民和其他各民族人民一起，用血肉之軀捍衛(wèi)中華民族的獨(dú)立和統(tǒng)一。1888年、1904年，英軍兩次入侵西藏，藏、漢、門(mén)巴、珞巴等各族人民為抵御外侮浴血奮戰(zhàn)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，西藏和其他藏族聚居區(qū)各族同胞捐款捐物，英勇抵抗日寇。千百年來(lái)，藏族和其他民族在政治經(jīng)濟(jì)文化上的交流貫穿西藏歷史發(fā)展始終，各民族共同鑄就了偉大的愛(ài)國(guó)主義精神。

　　新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)西藏各族人民，徹底驅(qū)逐西藏的帝國(guó)主義勢(shì)力，和平解放西藏，實(shí)行民主改革，建立社會(huì)主義制度，百萬(wàn)農(nóng)奴翻身得解放，當(dāng)家作主站起來(lái)。改革開(kāi)放后，西藏現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就。黨的十八大以來(lái)，西藏的發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不斷提高，人民生活得到極大改善，發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　從1980年到2010年，黨中央先后召開(kāi)5次西藏工作座談會(huì)，每次都根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況作出重大戰(zhàn)略決策部署，舉全國(guó)之力支持西藏。30年間，西藏累計(jì)落實(shí)投資2033.2億元，其中中央政府投資1700多億元。全國(guó)對(duì)口支援西藏建設(shè)項(xiàng)目6600多個(gè)，資金投入230多億元。先后有6批4700多名援藏干部、數(shù)萬(wàn)名援藏人才奮戰(zhàn)高原、無(wú)私奉獻(xiàn)……西藏創(chuàng)造了短短幾十年跨越上千年的發(fā)展奇跡。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，召開(kāi)中央第六次、第七次西藏工作座談會(huì)，把西藏在黨和國(guó)家工作全局中的戰(zhàn)略地位提升到新高度?！笆濉逼陂g，國(guó)家規(guī)劃安排西藏197個(gè)項(xiàng)目，規(guī)劃期投資3807億元，其中中央政府投資2674億元。截至2020年10月底，中央政府在“十三五”期間已累計(jì)向西藏投資3136億元，超出規(guī)劃投資額17.3%。西藏發(fā)展取得全方位進(jìn)步、歷史性成就，各族人民生活顯著改善，實(shí)現(xiàn)了從水桶到水管、從油燈到電燈、從土路到柏油路的改變，人均預(yù)期壽命從1959年前的35.5歲提高到現(xiàn)在的71.1歲。截至2019年底，西藏貧困縣區(qū)全部實(shí)現(xiàn)摘帽，徹底擺脫了絕對(duì)貧困。

　　面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們必須全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，推動(dòng)西藏各項(xiàng)事業(yè)取得更大發(fā)展、邁上新的臺(tái)階。

　　把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為西藏工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色社會(huì)主義制度和民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，不斷增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。依據(jù)憲法和有關(guān)法律，扎實(shí)推進(jìn)西藏各項(xiàng)行政法規(guī)、地方性法規(guī)的制定和修訂，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)，深入開(kāi)展“政治標(biāo)準(zhǔn)要更高、黨性要求要更嚴(yán)、組織紀(jì)律性要更強(qiáng)”專題教育，扎實(shí)推動(dòng)74個(gè)縣（區(qū)）、600多個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、5500多個(gè)村（居）基層政權(quán)建設(shè)，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。圍繞川藏鐵路建設(shè)等工程，推動(dòng)建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)更多團(tuán)結(jié)線、幸福路。圍繞加強(qiáng)邊境地區(qū)建設(shè)，大力推動(dòng)人口抵邊、設(shè)施抵邊、產(chǎn)業(yè)抵邊、服務(wù)抵邊，強(qiáng)化邊境地區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，力爭(zhēng)到2025年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到或接近全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。

　　大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。精心組織宣講，用“脫貧攻堅(jiān)一個(gè)不能少”“全面小康路上一個(gè)民族不掉隊(duì)”的鮮活事例教育全區(qū)人民，深刻認(rèn)識(shí)中華民族是命運(yùn)共同體。推動(dòng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，持續(xù)鞏固提升教育改革建設(shè)成果，建成18個(gè)普通話水平等級(jí)測(cè)試站。多措并舉培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)施中華民族視覺(jué)形象工程，編寫(xiě)一批鑄牢中華民族共同體意識(shí)的讀本和教材，建設(shè)吉隆大唐天竺使出銘、察隅英雄坡等歷史陳列館和愛(ài)國(guó)主義教育基地，讓中華文化始終成為西藏各民族的情感紐帶、心靈歸屬。

　　促進(jìn)各民族交往交流交融。鼓勵(lì)引導(dǎo)西藏高校畢業(yè)生到內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，吸引內(nèi)地企業(yè)和個(gè)人來(lái)藏興業(yè)創(chuàng)業(yè)。聚焦構(gòu)建相互嵌入式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，精心選樹(shù)“多民族和諧街道（社區(qū)、家庭）”典型。聚焦實(shí)施《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃（2021—2025）》，啟動(dòng)編纂《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步百科全書(shū)（西藏卷）》，力爭(zhēng)到2025年7地（市）全部創(chuàng)建為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范地（市），80%的縣（區(qū)）建成自治區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣（區(qū)）。

　　堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一。構(gòu)建生態(tài)安全屏障，積極開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，實(shí)施生物多樣性保護(hù)工程，建設(shè)青藏高原生物基因庫(kù)。立足綠色發(fā)展，既要金山銀山，更要綠水青山，找準(zhǔn)適宜的價(jià)值轉(zhuǎn)化路徑。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，實(shí)施《西藏自治區(qū)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》，全力推進(jìn)生態(tài)安全保障、生態(tài)空間優(yōu)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)培育、生態(tài)生活踐行、生態(tài)文化傳承、生態(tài)制度創(chuàng)新六大行動(dòng)。

　　西藏各族人民與全國(guó)各族人民同心同德，像珍視生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，中華民族共同體意識(shí)深深融入西藏各族人民血脈。民族地區(qū)干部特別是少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起鑄牢中華民族共同體意識(shí)的職責(zé)使命。

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民族工作的重要論述，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路。深入開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，深入開(kāi)展西藏地方和祖國(guó)關(guān)系史教育，引導(dǎo)各族群眾樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，自覺(jué)抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)侵蝕。準(zhǔn)確把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，挖掘、整理、宣傳西藏自古以來(lái)各民族交往交流交融的歷史事實(shí)，引導(dǎo)各族群眾更好把握民族的走向和未來(lái)。做到在重大問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，做具有高度政治判斷力的好干部。

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央重大決策部署。深刻認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的政治責(zé)任，堅(jiān)持立足黨和國(guó)家工作大局分析形勢(shì)、推動(dòng)工作，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持新時(shí)代黨的治藏方略不動(dòng)搖，抓好穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強(qiáng)邊幾件大事。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與反分裂斗爭(zhēng)，形成維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁。堅(jiān)持藏傳佛教中國(guó)化方向不動(dòng)搖，加強(qiáng)對(duì)活佛轉(zhuǎn)世法規(guī)規(guī)章、宗教儀軌和歷史定制的宣傳，讓大活佛轉(zhuǎn)世必須堅(jiān)持“國(guó)內(nèi)尋訪、金瓶掣簽、中央批準(zhǔn)”的重要原則更加深入人心，積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。時(shí)刻明確自己的職責(zé)定位，做具有高度政治領(lǐng)悟力的好干部。

　　毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策。對(duì)狹隘民族主義思想，決不妥協(xié)退讓、勇于批評(píng)糾正。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，依靠物質(zhì)和精神兩種力量，抓好重點(diǎn)群體，著力解決影響長(zhǎng)治久安的深層次矛盾和問(wèn)題，增強(qiáng)工作實(shí)效。不回避矛盾，不掩蓋問(wèn)題，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，做具有高度政治執(zhí)行力的好干部。

　　在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西藏各族人民與全國(guó)人民一道，正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮力拼搏。我們要堅(jiān)決扛起鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重大責(zé)任，謀長(zhǎng)久之策，行固本之舉，朝著建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏奮進(jìn)。

　　（作者為西藏自治區(qū)人民政府主席）