布達(dá)拉宮腳下，游客身著藏裝拍照留念。 記者 鹿麗娟 攝

　　觀光休閑游、文化體驗(yàn)游、溫泉康養(yǎng)游、體育探險(xiǎn)游、生態(tài)健康游……一條條精品線路相繼推出。

　　藍(lán)色天國、尼木吞巴、秀色才納、思金拉錯(cuò)、象雄梅朵等，一張張響亮的名片，助推著拉薩市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　2020年，拉薩市旅游工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在北京、江蘇兩省市的無私援助下，在區(qū)旅游發(fā)展廳的大力支持以及社會(huì)各界的關(guān)心下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會(huì)和中央第七次西藏工作座談會(huì)精神，緊緊圍繞“打造世界重要旅游目的地”的目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)全市旅游行業(yè)脫貧攻堅(jiān)、宣傳推廣、行業(yè)監(jiān)管、疫情防控等工作有序開展，旅游市場穩(wěn)步復(fù)蘇。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1月至11月，拉薩市共接待游客2002萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入達(dá)300億元。

　　2020年拉薩市旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，已開工項(xiàng)目12個(gè)，完成項(xiàng)目建設(shè)10個(gè)。旅游政府債券項(xiàng)目10個(gè)。目前正在建立拉薩市“十四五”時(shí)期旅游項(xiàng)目庫，已完成達(dá)孜區(qū)西瑪奴旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等51個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目工作。

　　在全面實(shí)施“旅游+鄉(xiāng)村”融合發(fā)展戰(zhàn)略中，拉薩市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，通過挖掘鄉(xiāng)村美食美景和民風(fēng)民俗，陸續(xù)推出“拉薩乃倉”“好客藏家”“德吉藏家”等一批品牌鄉(xiāng)村民宿以及達(dá)東村、秀色才納、扎葉巴和行者黑帳篷等特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。

　　2020年，達(dá)東村、波瑪村、維巴村等7個(gè)村被國家文旅部評(píng)定為第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。截至目前，全市共有10家國家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。同時(shí)，羊八井藍(lán)色天國、達(dá)東村、甘露曲秘藏藥浴入選首批自治區(qū)級(jí)康養(yǎng)旅游示范基地試點(diǎn)單位。

　　與此同時(shí)，拉薩市還推出“拉薩·城市游禮”和“拉薩·鄉(xiāng)村游禮”旅游文創(chuàng)品牌，通過參加第二屆大運(yùn)河文化旅游博覽會(huì)和第十一屆江蘇鄉(xiāng)村旅游節(jié)活動(dòng)，把富有高原特色土特產(chǎn)牦牛肉、藏雞蛋、青稞制品、藏蜂蜜、藏香和藏毯等推廣到兄弟省市江蘇和長三角地區(qū)。同時(shí)，依托卓番林“阿佳學(xué)堂+社區(qū)工廠”培訓(xùn)模式，組織恩惠苑群眾舉辦旅游手工藝品加工制作培訓(xùn)班，探索建立下單式合作模式，促進(jìn)農(nóng)牧民就近就業(yè)增收。

　　還先后舉辦“西藏人游西藏、拉薩人游拉薩”美麗鄉(xiāng)村游啟動(dòng)儀式，“暢游樂泉、歡度六一”“弘揚(yáng)紅色精神，暢游最美林周”“圣潔拉薩 樂享雪頓”大型旅游推介會(huì)和“徒步圣湖·健康同行”等旅游宣傳活動(dòng)。主辦第六屆“拉薩巧手”旅游商品設(shè)計(jì)大賽和“魅力拉薩”旅游攝影大賽，搭建企業(yè)交流平臺(tái)，不斷提升旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力，推動(dòng)大賽精品產(chǎn)品落地市場，促進(jìn)旅游商品市場創(chuàng)新發(fā)展。赴北京參加“服貿(mào)會(huì)”，赴成都、重慶、廣州、無錫和上海開展“2020年拉薩冬季旅游巡回促銷”活動(dòng)，以吸引內(nèi)地游客冬季前往拉薩旅游觀光為目的，推動(dòng)旅游市場不斷回暖復(fù)蘇。

　　如今，在北京、江蘇、上海、廣州、成都等地高鐵列車、機(jī)場、客運(yùn)站和廣播網(wǎng)都可以看到拉薩旅游宣傳廣告，涵蓋京津冀、珠三角、長三角、西南等片區(qū)的宣傳廣告正持續(xù)加強(qiáng)古城拉薩的旅游宣傳力度，不斷提高游客認(rèn)知度，提升旅游品牌影響力。

　　拉薩市通過舉辦多種形式宣傳推介活動(dòng)和投放旅游廣告，取得了較好的宣傳效果，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前拉薩市旅游市場復(fù)蘇情況在全國排名前列。

　　為防止旅游市場亂象反彈，拉薩市旅游部門積極整合執(zhí)法力量，加大對(duì)旅游市場執(zhí)法檢查力度，配合相關(guān)部門做好掃黑除惡打非治亂相關(guān)工作，摸排核查掃黑線索，處理違規(guī)案件，有效規(guī)范了旅游市場秩序。今年1月至10月，共出動(dòng)執(zhí)法人員463人次，檢査涉旅企業(yè)726家次，其中旅行社172家次，星級(jí)賓館（飯店）461家次，A級(jí)景區(qū)（點(diǎn)）66家次，購物店27家次，下發(fā)整改通知書7份，核查摸排掃黑除惡線索1條，處罰旅行社2家。

　　為了保護(hù)旅游消費(fèi)者合法權(quán)益，營造誠信和諧放心的旅游環(huán)境，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，拉薩市旅發(fā)局聯(lián)合市公安局、市市場監(jiān)督管理局等16家單位，向旅游購物店下發(fā)《拉薩市旅游購物場所經(jīng)營規(guī)范》（試行）通知，嚴(yán)格規(guī)范購物場所經(jīng)營；實(shí)施《拉薩市旅游市場黑名單管理辦法》（試行），建立健全拉薩市旅游行業(yè)失信懲戒制度，定期公布違法違規(guī)旅游從業(yè)企業(yè)和人員不良服務(wù)信息記錄，對(duì)失信企業(yè)和人員依法依規(guī)處理；并向旅游從業(yè)人員發(fā)布“八不準(zhǔn)”行為規(guī)范，不斷提升全市旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量；持續(xù)推進(jìn)全市旅游市場綜合行政執(zhí)法改革工作，10月27日拉薩市旅游市場綜合行政執(zhí)法隊(duì)已正式掛牌成立；積極加大投訴受理辦結(jié)力度，通過拉薩旅游投訴電話、12345市長熱線和市長信箱等平臺(tái)受理各類維權(quán)、咨詢和投訴，及時(shí)解決旅客訴求，有效提升全市旅游市場服務(wù)質(zhì)量。