中新社北京7月24日電 (記者 尹力)當(dāng)前，機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放已經(jīng)成為北京細(xì)顆粒物(PM2.5)的首要來(lái)源，非道路移動(dòng)機(jī)械排放的顆粒物與機(jī)動(dòng)車(chē)排放量相當(dāng)，其污染不容忽視。為精準(zhǔn)“打擊”這類(lèi)污染，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量，北京擬通過(guò)專(zhuān)門(mén)性地方立法以強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治工作。

　　7月24日，北京市十五屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議聽(tīng)取了《北京市機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例(草案)》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。

　　數(shù)據(jù)顯示，北京的重型柴油車(chē)共有25萬(wàn)輛，外埠進(jìn)京柴油貨車(chē)日均約3萬(wàn)輛次，這些車(chē)輛流動(dòng)范圍大、使用強(qiáng)度大、單車(chē)排放大，氮氧化物和顆粒物排放量分別占機(jī)動(dòng)車(chē)排放的70%和90%以上，是本次立法需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。

　　《條例》中所指非道路移動(dòng)機(jī)械包括工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備等。北京尚未實(shí)行非道路移動(dòng)機(jī)械登記制度，據(jù)相關(guān)部門(mén)估算，該類(lèi)移動(dòng)機(jī)械共約6萬(wàn)至8萬(wàn)輛，其流動(dòng)性和使用強(qiáng)度較大，相較于汽車(chē)，其污染更為嚴(yán)重。

　　針對(duì)以上問(wèn)題，《條例》規(guī)定在北京銷(xiāo)售和在用的重型柴油車(chē)、燃?xì)廛?chē)以及非道路移動(dòng)機(jī)械均需進(jìn)行信息編碼登記，并與生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；官方將采取措施推廣使用節(jié)能環(huán)保型、新能源機(jī)動(dòng)車(chē)和道路移動(dòng)機(jī)械，并推動(dòng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；明確調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)利用現(xiàn)有鐵路運(yùn)輸資源，對(duì)大宗貨物優(yōu)先采用鐵路運(yùn)輸方式。

　　根據(jù)《條例》，當(dāng)事人違反機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械氣體排放污染防治有關(guān)法律、法規(guī)，受到處罰情況將納入北京市公共信用信息平臺(tái)，拒不改正又不繳納罰款的，執(zhí)法機(jī)關(guān)可申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，法院裁定后可對(duì)其發(fā)出限制消費(fèi)令，將其納入失信被執(zhí)行人名單等。

　　《條例》還提出，應(yīng)推動(dòng)建立北京與天津市、河北省及周邊地區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，建立統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)，共同建立京津冀機(jī)動(dòng)車(chē)超標(biāo)排放信息共享平臺(tái)，通過(guò)區(qū)域會(huì)商、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、重污染天氣應(yīng)對(duì)、科研合作等方式，進(jìn)一步提高區(qū)域大氣污染防治水平。(完)

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