國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話時(shí)指出，應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》代表了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大方向，是保護(hù)地球家園需要采取的最低限度行動(dòng)，各國(guó)必須邁出決定性步伐。中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

　　在近日舉辦的國(guó)際金融論壇第17屆全球年會(huì)上，碳中和以及綠色金融成為與會(huì)代表廣泛關(guān)注和討論的熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　會(huì)上，聯(lián)合國(guó)副秘書(shū)長(zhǎng)劉振民表示，應(yīng)激勵(lì)企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式，制定嚴(yán)格的規(guī)范并形成有效的碳定價(jià)，這些都離不開(kāi)政府的努力。同時(shí)金融系統(tǒng)也要發(fā)揮積極的推動(dòng)作用，將資金引入與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和綠色經(jīng)濟(jì)要求相一致的企業(yè)和項(xiàng)目中來(lái)。

　　加速完善碳市場(chǎng)建設(shè)

　　清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)張希良表示，中國(guó)目前的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)已經(jīng)覆蓋了一些能源密集型行業(yè)，預(yù)計(jì)未來(lái)將加速全國(guó)碳排放交易體系建設(shè)，并覆蓋其他的行業(yè)和領(lǐng)域，為低碳能源轉(zhuǎn)換和實(shí)現(xiàn)2060年碳中和目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

　　國(guó)際金融論壇(IFF)大會(huì)主席周小川指出，二氧化碳排放市場(chǎng)在性質(zhì)上是一種金融市場(chǎng)，也是綠色金融的重要組成部分。它不僅是二氧化碳排放分配使用的一種機(jī)制，更多是以供求關(guān)系為基礎(chǔ)，涉及到多種不確定性的風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)市場(chǎng)，更是一種跨區(qū)配置投資以及風(fēng)險(xiǎn)管理的市場(chǎng)。

　　“實(shí)現(xiàn)碳減排和碳中和要明確主要依靠什么樣的激勵(lì)機(jī)制，這個(gè)激勵(lì)機(jī)制應(yīng)該來(lái)自于碳市場(chǎng)。”周小川說(shuō)，未來(lái)的碳中和計(jì)劃需要許多行業(yè)參與進(jìn)來(lái)，需要給各個(gè)行業(yè)有關(guān)碳排放和未來(lái)減排的計(jì)劃以及有關(guān)新技術(shù)、新工藝的減排效果制定參數(shù)。

　　美國(guó)能源基金會(huì)中國(guó)區(qū)首席執(zhí)行官兼總裁鄒驥表示，在進(jìn)一步推動(dòng)碳市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中，需要把碳市場(chǎng)和資本市場(chǎng)、金融有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，只有這樣，才會(huì)有一個(gè)真正把碳排放量作為要素去進(jìn)行配置的市場(chǎng)，也才會(huì)真正利用市場(chǎng)來(lái)發(fā)現(xiàn)和形成價(jià)格。只要有市場(chǎng)形成的碳價(jià)，資本就會(huì)流向碳減排或?yàn)榈吞技夹g(shù)的開(kāi)發(fā)提供激勵(lì)，投資和技術(shù)創(chuàng)新所帶來(lái)的碳排放配額節(jié)省，就是收益。當(dāng)下有很多潛在的投資和創(chuàng)新機(jī)會(huì)，為碳金融和綠色金融發(fā)展提供了方向。

　　關(guān)于碳市場(chǎng)國(guó)際合作方面，周小川表示，中歐之間、亞歐之間的合作具有很大潛力，也有很大必要性。他建議，碳市場(chǎng)要進(jìn)行連接，并建議在中歐或亞歐之間研究建立一個(gè)專項(xiàng)基金，專門處理跨歐亞交通的排放問(wèn)題，按照碳排放價(jià)格將收入交給基金，用于減排、零排放的新型交通或其他減排、碳沉降方面的應(yīng)用。張希良認(rèn)為，中國(guó)、歐盟也可以攜手幫助其他發(fā)展中國(guó)家，共建全球碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。

　　大力發(fā)展綠色金融

　　“綠色金融是實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要途徑。當(dāng)我們談綠色金融、碳中和的時(shí)候，不僅僅是在談保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化，實(shí)際上也是在談如何重構(gòu)我們未來(lái)的增長(zhǎng)路徑?！编u驥說(shuō)。

　　亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行行長(zhǎng)金立群表示，在疫情背景下重啟全球經(jīng)濟(jì)，要與新型發(fā)展模式并行，要在發(fā)展過(guò)程中提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。金立群指出，最迫切需要資金支持的是可再生能源、新材料等領(lǐng)域，這些可以減緩資源枯竭進(jìn)程的領(lǐng)域、能夠讓世界變得更好的科技，仍然遭到忽視，原因僅僅是投資者認(rèn)為這些領(lǐng)域投資風(fēng)險(xiǎn)較高、難以預(yù)料，甚至沒(méi)有投資回報(bào)。他強(qiáng)調(diào)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)起責(zé)任，重新思考發(fā)展融資的途徑。

　　全國(guó)政協(xié)常委、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作委員會(huì)副主任委員吳曉青表示，“十三五”以來(lái)，我國(guó)在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制、環(huán)境信息披露、產(chǎn)品創(chuàng)新、地方試點(diǎn)等領(lǐng)域均取得了全面進(jìn)展，初步建立了支持綠色金融發(fā)展的綜合政策體系和市場(chǎng)環(huán)境。綠色金融在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展以及打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。截至今年上半年，我國(guó)綠色信貸余額超過(guò)11萬(wàn)億元，居世界第一位；綠色債券存量規(guī)模1.2萬(wàn)億元，居世界第二位。

　　銀保監(jiān)會(huì)政策研究局巡視員葉燕斐強(qiáng)調(diào)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)把應(yīng)對(duì)氣候變化作為公司治理的一個(gè)重大課題來(lái)進(jìn)行研究。他指出，氣候變化對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響、對(duì)金融業(yè)的影響、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響都是全面、持久的。金融機(jī)構(gòu)在授信和管理制度上，包括客戶的篩選、盡職調(diào)查、評(píng)審、貸后投后管理、合同約束方面都要考慮氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)，在資產(chǎn)配置上要盡可能減少高碳資產(chǎn)的配置，同時(shí)注重氣候融資創(chuàng)新，促進(jìn)金融業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。