掃黑除惡專項斗爭收官之年:“六清”行動顯成效

　　人民網(wǎng)北京9月25日電 （記者溫璐）今年是三年為期掃黑除惡專項斗爭的收官之年。各地深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，按照全國掃黑辦統(tǒng)一要求，以“清徹底、清到底、清干凈”為目標(biāo)，全面啟動“線索清倉”“逃犯清零”“案件清結(jié)”“黑財清底”“傘網(wǎng)清除”“行業(yè)清源”——“六清”行動。

　　“打傘破網(wǎng)”多措并舉，“行業(yè)清源”實現(xiàn)由“亂”到“治”……各地始終對黑惡勢力堅持依法嚴(yán)懲高壓嚴(yán)打，形成壓倒性態(tài)勢，案件辦理更高效。近三年來，掃黑除惡專項斗爭促進(jìn)了社會生態(tài)和政治生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)顯著改善 。

　　“逃犯清零”保持高壓態(tài)勢 全力開展追逃行動

　　“‘逃犯清零’要保持高壓，對在逃案犯逐一建檔、對賬銷號，全力開展追逃行動，盡快將目標(biāo)逃犯緝拿歸案。”中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新在全國掃黑除惡專項斗爭重點地市督辦會上強調(diào)。

　　陳一新表示，對前期群眾反復(fù)舉報、可能存在問題的1.5萬多條線索“再起底”，實行提級核實、統(tǒng)一建檔，做到“件件有著落、事事有回音”。

　　廣東省緊緊圍繞“逃犯清零”工作目標(biāo)，展開“鐵網(wǎng)”追逃行動。截至9月21日，廣東314名目標(biāo)逃犯已到案313名，到案率99.7%，總體到案數(shù)和境內(nèi)到案數(shù)居全國第一，304名境內(nèi)逃犯全部到案、10名境外逃犯到案9名，2名A級通緝犯悉數(shù)落網(wǎng)。

　　重慶市聚焦“專人專班”，推進(jìn)“逃犯清零”行動。制定《重慶市掃黑除惡追逃清零行動工作方案》，逐級落實追逃責(zé)任，綜合運用傳統(tǒng)和信息化手段，全方位開展境內(nèi)外追逃。截至目前，重慶市追逃清零行動目標(biāo)逃犯已全部到案。

　　“案件清結(jié)”按下“快進(jìn)鍵”

　　2020年是掃黑除惡收官決勝之年，實現(xiàn)“案件清結(jié)”，是決定掃黑除惡專項斗爭成效的關(guān)鍵。全國掃黑辦會同中央政法單位，部署開展了“涉黑涉惡在辦案件百日攻堅戰(zhàn)”，力爭消化70%左右的案件存量。對全國掃黑辦掛牌督辦案件，實行全國掃黑辦及中央政法單位領(lǐng)導(dǎo)包案，倒排日期、逐個圍殲。

　　北京市在完善常態(tài)化疫情防控舉措的同時，組織辦案機關(guān)認(rèn)真落實全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的部署要求，積極推進(jìn)掃黑除惡“案件清結(jié)”，確?！皯?zhàn)疫”“結(jié)案”兩不誤。截至目前，北京市共打掉涉黑組織5個、涉惡集團(tuán)59個、涉惡團(tuán)伙80個，破獲刑事案件1624件，刑拘犯罪嫌疑人1992人；提起公訴165件786人，一審判決146件758人。市區(qū)兩級掛賬督辦案件共144件，已全部偵查完結(jié)，其中有126件已經(jīng)一審宣判。

　　湖南省深入開展“掃黑除惡審判執(zhí)行攻堅沖刺行動”，全力推動“案件清結(jié)”取得新成效，省高院組織對6個重點市州19家基層法院開展機動督導(dǎo)，每月下發(fā)情況通報，及時約談責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，推動各項工作落地落細(xì)、案件應(yīng)“清”盡“清”。7月底實現(xiàn)“4月底前受理的一審案件和5月底前受理的二審案件”全部清零，提前2個月完成清結(jié)目標(biāo)；全國掃黑辦掛牌督辦的7起案件9月初全部審結(jié)；涉黑惡案件一、二審結(jié)案率分別為95.9％和99.1％。

　　黑惡不掃社會難安 “傘網(wǎng)清除”持續(xù)發(fā)力

　　“打傘破網(wǎng)”是掃黑除惡的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鏟除傘網(wǎng)庇護(hù)，才能正本清源。全國掃黑辦部署開展“六清”行動以來，全國各地多措并舉，持續(xù)發(fā)力攻堅“打傘破網(wǎng)”，推動掃黑除惡專項斗爭縱深發(fā)展。

　　遼寧將“傘網(wǎng)清除”與涉黑涉惡案件同步推進(jìn)，對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后腐敗問題，對黑惡勢力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”一查到底。特別是圍繞群眾反映強烈、長期沒有進(jìn)展的“骨頭案”“釘子案”組織開展深入核查，集中精干力量突破重大典型案件。

　　今年1月至8月，遼寧省立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件933件，同比增長71.51%，作出處理765人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分593人，查處縣處級以上干部48人，移送司法機關(guān)63人。

　　全力推進(jìn)“黑財清底” 加大追查力度

　　各地對專項斗爭開展以來偵辦的涉黑涉惡案件逐一篩查，發(fā)現(xiàn)存在“見黑見惡不見財”問題的，堅決依法按程序予以收繳罰沒。按照兩高兩部有關(guān)要求，細(xì)化完善黑惡犯罪涉案財產(chǎn)的認(rèn)定、查處、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)涉案財產(chǎn)全查清、利益鏈條全挖出。

　　青海省掃黑辦及時印發(fā)《關(guān)于做好地方性法人銀行信貸資產(chǎn)涉及黑惡案件線索保全處置工作的通知》，依法防范化解重大金融風(fēng)險，維護(hù)地方金融機構(gòu)債權(quán)，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護(hù)航。公安廳組建“黑財清底”專項行動攻堅組，先后多次結(jié)合專案赴一線開展實地督導(dǎo)。截至目前，全省公安機關(guān)依法查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)8.4億余元。今年4月前生效的涉黑涉惡案件判處追繳、沒收違法財產(chǎn)金額（含退賠）2271.99萬元，已執(zhí)行2222.93萬元，執(zhí)行率97.84%。

　　江西省宜春市制定出臺《宜春市掃黑除惡“打財斷血”辦案指引（試行）》，對涉案財產(chǎn)的偵查偵辦、審查起訴、審判執(zhí)行作出55項具體規(guī)定，為推進(jìn)“黑財清底”提供了規(guī)范性指導(dǎo)，有力助推做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?。截至8月底，全市共查處涉黑涉惡洗錢案7起，涉及資金4300多萬元。

　　堅持專項整治 推動“行業(yè)清源”

　　重點行業(yè)領(lǐng)域整治是今年專項斗爭的“重頭戲”。專項斗爭開展以來，各級紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、法院、檢察院、公安機關(guān)結(jié)合辦理涉黑涉惡案件，向相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)出監(jiān)察建議書、司法建議書、檢察建議書、公安提示函5.3萬份，直指行業(yè)領(lǐng)域突出問題。

　　4月至9月， 全國掃黑辦集中整治十大行業(yè)領(lǐng)域突出問題，推動落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，健全市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理等機制，堅決杜絕“有證難管、無證不管”。

　　天津市在掃黑除惡專項斗爭“六清”行動中深入推進(jìn)土地管理領(lǐng)域“行業(yè)清源”，通過政治、法治、德治、自治等多種手段破解治理難題，促使土地管理領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)由“亂”到“治”。截至目前，全市打掉土地管理領(lǐng)域涉黑組織11個，惡勢力犯罪集團(tuán)20個，破獲刑事案件100余起，收回被占土地3萬余畝，拆除違法違章建筑70余萬平米，為國家集體挽回巨額經(jīng)濟損失，有力維護(hù)了土地管理秩序。

　　山西省治建結(jié)合推進(jìn)“行業(yè)清源”，統(tǒng)籌推進(jìn)矛盾糾紛化解、隱患排查整治、社會治安防控等工作，努力做強平安建設(shè)的“最后一公里”。

　　落實“線索清倉” 扎實推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭

　　打贏掃黑除惡人民戰(zhàn)爭，徹底掃除黑惡勢力，必須提高線索核查質(zhì)效，決不讓任何一個黑惡分子漏網(wǎng)。4月至6月，全國掃黑辦組織對需進(jìn)一步核查的1.5萬余條群眾舉報線索“再起底”，實行提級核實、統(tǒng)一建檔，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部簽字確認(rèn)，若發(fā)現(xiàn)問題終身追責(zé)。

　　陜西省認(rèn)真落實“線索清倉”工作要求，采取統(tǒng)一組織、分級實施、異地用警、指定管轄、提級督辦等措施，嚴(yán)謹(jǐn)高效開展省市兩級直接核查線索工作。截至目前，全國掃黑辦交辦的1175件線索已全部重新核查完結(jié)，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)涉嫌黑惡犯罪或其他刑事犯罪線索348件，核實率29.62%。

　　2020年是掃黑除惡專項斗爭的決勝之年，掃黑除惡是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)。持續(xù)加大深挖根治力度,同時著眼常治長效,為奪取掃黑除惡專項斗爭的全面勝利提供了有力保障。人民群眾不斷增強的安全感，彰顯著“中國之治”的效能 。