“執(zhí)法部門與企業(yè)不是‘冤家對頭’，我們應(yīng)該是互幫互助的‘好朋友’，處罰不是目的，我們的目的是推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，真正實現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展，這才是長遠(yuǎn)之計。”在與某竹木加工企業(yè)的幫扶座談會上，浙江省麗水市生態(tài)環(huán)境局景寧分局分管執(zhí)法工作的負(fù)責(zé)人周平袒露心聲。

　　近段時間，為進一步推進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，景寧畬族自治縣（以下簡稱景寧縣）生態(tài)環(huán)境部門確定了“服務(wù)”總基調(diào)，全方位開展環(huán)評審批服務(wù)、問題體檢式服務(wù)和環(huán)保咨詢服務(wù)，提升群眾安全感和滿意度。

　　實施“正面清單”，提高環(huán)評審批服務(wù)效率

　　“今年來，景寧縣嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境部關(guān)于開展環(huán)評審批正面清單試點工作，于3月份出臺關(guān)于做好當(dāng)前環(huán)境保護工作的八大舉措，從建設(shè)服務(wù)機制、實施正面清單、強化環(huán)評審批服務(wù)、創(chuàng)新監(jiān)管方式等方面下功夫，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重點項目落地。”麗水市生態(tài)環(huán)境局景寧分局主要負(fù)責(zé)人任周良介紹。

　　據(jù)了解，為落實好環(huán)評審批工作，麗水市生態(tài)環(huán)境局景寧分局及時向社會公布了環(huán)評豁免管理以及環(huán)評告知承諾制審批改革的試點范圍和辦理事項，進一步鞏固“便捷開工”改革成果。

　　自環(huán)評審批正面清單試點工作開展以來，景寧分局共豁免項目20個，實施環(huán)評告知承諾審批項目1個。群眾和企業(yè)辦事方便度大大提升，環(huán)評審批時間至少縮減了3/4。

　　在環(huán)評審批服務(wù)上，景寧分局堅持多措并舉、重拳出擊，持續(xù)深化“最多跑一次”改革，在原先18個審批事項的基礎(chǔ)上，細(xì)化形成71個事項，全部實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”形式，其中“跑零次”、網(wǎng)上辦事、掌上辦事和材料電子化實現(xiàn)率均達(dá)到100%，即辦率91.5%，承諾期限壓縮97.17%。

　　同時，景寧分局還不斷深化環(huán)評審批“代辦”制、容缺審批制和“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”制等相關(guān)工作制度，截至目前共代辦項目8個，審批建設(shè)項目5個，區(qū)域環(huán)評降級項目3個。

　　創(chuàng)新“體檢式”監(jiān)管服務(wù)，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　據(jù)介紹，景寧分局探索實施“先體檢、后整改、再處罰”的體檢式執(zhí)法模式，堅持執(zhí)法與服務(wù)并重，推動形成“執(zhí)法+服務(wù)”相融合、能互補的創(chuàng)新模式，真正做到在執(zhí)法中服務(wù)、在服務(wù)中執(zhí)法。

　　同時，通過不打招呼、不定期、不定時的“三不”方式，深入工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)復(fù)合區(qū)等各大工業(yè)企業(yè)，開展隱患排查體檢，建立問題清單，提出整改意見，限期整改到位，逐項跟蹤落實。對于到期復(fù)查驗收未通過的整改問題，再進行嚴(yán)厲處罰，為企業(yè)問題整改和長遠(yuǎn)發(fā)展留下相應(yīng)空間。

　　截至目前，景寧共開展18次企業(yè)“體檢”服務(wù)，涉及企業(yè)40家次，提出8條建議，幫助企業(yè)解決9個實際問題。

　　建立公開咨詢服務(wù)體系，提升群眾滿意度

　　為更好地服務(wù)企業(yè)，景寧分局成立了建設(shè)項目專研服務(wù)小組，提前介入，為重點項目提供環(huán)評咨詢服務(wù)，協(xié)助解決項目前期存在的環(huán)境問題，幫助項目規(guī)避環(huán)評風(fēng)險，積極助推項目早日落地見效。

　　同時，建立環(huán)保咨詢?nèi)罩贫龋吭露ㄆ谂e辦“環(huán)保咨詢?nèi)铡被顒?，邀請環(huán)保專家與企業(yè)主面對面交流，積極為企業(yè)提供環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)。堅持以公開、公正的方式定期組織群眾代表開展座談會，以“開門干環(huán)?！钡牡讱?，廣泛聽取群眾關(guān)于各類環(huán)境問題的建議和意見。

　　據(jù)悉，今年以來，共為建設(shè)項目提供咨詢服務(wù)30余次，協(xié)調(diào)解決環(huán)評問題8個；通過“環(huán)保咨詢?nèi)铡被顒訛槠髽I(yè)答疑解惑了11個問題；組織召開群眾座談會兩次，征集問題和建議18個。同時，全力解決涉及群眾切身利益的環(huán)境問題，共辦結(jié)群眾信訪投訴15件，群眾滿意率達(dá)到100%。