追回外逃人員7242人!一張追逃追贓的法網(wǎng)在全球撒下
8月3日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息:“紅通人員”曲志林回國(guó)投案;7月,“紅通人員”梁榮富回國(guó)投案;6月,“紅通人員”海濤回國(guó)投案……
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年至2019年底,“天網(wǎng)行動(dòng)”共從120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)追回外逃人員7242人,其中黨員和國(guó)家工作人員1923人,“百名紅通人員”已有60人歸案,平均每年追回外逃人員1200余人。
一組實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù),彰顯出黨中央“有逃必追、一追到底”的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,見(jiàn)證著反腐敗國(guó)際追逃追贓工作的堅(jiān)實(shí)步履,反映出追逃追贓領(lǐng)域治理效能的不斷提升。
2014年6月,中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室成立,六年來(lái)連續(xù)組織開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”,緊盯重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)個(gè)案,因國(guó)施策、因案制宜,全方位切斷腐敗分子的后路。
中央追逃辦加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),集中力量資源開(kāi)展追逃追贓,實(shí)現(xiàn)體系作戰(zhàn)、協(xié)同推進(jìn)、疊加發(fā)力。最高檢、國(guó)家監(jiān)委先后牽頭開(kāi)展職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng),公安部牽頭開(kāi)展“獵狐”專項(xiàng)行動(dòng),人民銀行會(huì)同公安部等開(kāi)展預(yù)防、打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動(dòng),最高法牽頭開(kāi)展犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件追贓專項(xiàng)行動(dòng),中組部會(huì)同公安部抓好違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)(境)證件治理等工作。
一張追逃追贓的恢恢法網(wǎng)在全球撒下,其威力從一大批外逃人員相繼歸案中清晰可見(jiàn)。
“沒(méi)有‘天網(wǎng)行動(dòng)’的時(shí)候,人們不知道你是誰(shuí),你或許能藏住,‘天網(wǎng)行動(dòng)’以后你藏不住?!痹敕皆O(shè)法滯留他國(guó)13年的黃玉榮,在“天網(wǎng)行動(dòng)”啟動(dòng)8個(gè)月后,選擇回國(guó)自首。
生活上慘淡,心理上煎熬,擔(dān)心、懼怕如影隨形,常常無(wú)法入睡……而“百名紅通人員”公開(kāi)曝光的巨大壓力更是讓黃玉榮絕望至極,家人也自此開(kāi)始勸說(shuō)其回國(guó)。內(nèi)心的天平在無(wú)數(shù)次搖擺不定后,她最終選擇回國(guó)投案。
2015年4月22日,中央追逃辦從此前通過(guò)國(guó)際刑警組織發(fā)布紅色通緝令的人員中,重點(diǎn)挑出100名,以醒目形式向全球集中發(fā)布。這既是向外逃腐敗分子發(fā)出的最后通牒,也是向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)反腐敗追逃追贓決心的重要宣示。
“百名紅通人員”名單公布以來(lái),外逃腐敗案件嫌疑人歸案的消息頻繁傳來(lái)。
楊秀珠,“百名紅通人員”頭號(hào)嫌犯,浙江省原建設(shè)廳副廳長(zhǎng),涉嫌在土地開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目等事項(xiàng)上利用職務(wù)便利收受賄賂,同時(shí)涉嫌貪污公款,案發(fā)后于2003年4月出逃。曾聲稱“死也要死在外國(guó)”的她,最終落得“無(wú)處可逃”“無(wú)錢可花”“無(wú)人可靠”,于2016年11月16日回國(guó)投案。
閆永明,“百名紅通人員”第5號(hào),吉林通化金馬藥業(yè)有限公司原董事長(zhǎng),涉嫌侵占公司資金約1.8億元人民幣。2001年11月潛逃后,“洗白”身份的閆永明從起初春風(fēng)得意,到后來(lái)走投無(wú)路,最終于2016年11月12日回國(guó)投案并退繳贓款和違法所得。
國(guó)家監(jiān)察體制改革后,各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮改革形成的制度優(yōu)勢(shì),高度重視職務(wù)犯罪追逃追贓工作,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法、執(zhí)法、外事等方面資源力量開(kāi)展追逃追贓,突破了一批重點(diǎn)難點(diǎn)案件。
2018年8月,國(guó)家監(jiān)委、最高法、最高檢、公安部、外交部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于敦促職務(wù)犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》。
“本來(lái)2015年成了‘百名紅通人員’后,壓力就比較大,國(guó)外的華文媒體連照片什么的都登出來(lái)了,在朋友圈里很丟面子??吹轿宀块T敦促投案的公告后,自己內(nèi)心越發(fā)糾結(jié)和猶豫了。”“百名紅通人員”第51號(hào),華泰證券有限責(zé)任公司深圳彩田路證券營(yíng)業(yè)部原總經(jīng)理劉寶鳳說(shuō)。
2001年11月因挪用資金行為被舉報(bào)后攜妻兒外逃的劉寶鳳,在海外的生活并不如意,主要靠在汽車修理廠打工為生,與當(dāng)年在證券公司的風(fēng)光體面相去甚遠(yuǎn)。敦促投案公告發(fā)布的4個(gè)月后,遠(yuǎn)隔重洋的他寫下回國(guó)投案承諾書,并于2019年6月29日回國(guó)投案。
“連續(xù)開(kāi)展多年的‘天網(wǎng)行動(dòng)’,已經(jīng)產(chǎn)生了顯著的震懾效應(yīng)?!北本┛萍即髮W(xué)廉政研究中心主任宋偉認(rèn)為。
反腐敗追逃追贓,既要把人追回來(lái),也要把贓款追回來(lái)。近年來(lái),我國(guó)追贓力度持續(xù)加大,運(yùn)用政府合作、違法所得沒(méi)收程序等手段,對(duì)境外贓款進(jìn)行查找、凍結(jié)、沒(méi)收和返還,努力實(shí)現(xiàn)境內(nèi)贓款“藏不住、轉(zhuǎn)不出”,境外贓款“找得到、追得回”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年至2019年,共追回贓款185.76億元,平均每年追回贓款近31億元。
重拳高壓之下,即使腐敗分子躲到天涯海角,都難逃法網(wǎng)。“以前腐敗分子面對(duì)反腐敗高壓態(tài)勢(shì),還抱著僥幸心理跑到境外避罪,但追逃追贓切斷了這一后路,也營(yíng)造了‘過(guò)街老鼠人人喊打’的氛圍,腐敗分子再也不能把海外當(dāng)做‘避罪天堂’?!北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說(shuō)。
人民群眾最痛恨腐敗分子外逃。我國(guó)反腐敗國(guó)際追逃追贓工作取得重要階段性成果,實(shí)現(xiàn)了政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,契合了人民期望、回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切、贏得了黨心民心。2019年初,電視專題片《紅色通緝》播出不到一周,新浪微博上話題“紅色通緝”閱讀量超過(guò)1.8億次。
反腐敗是國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。中國(guó)大力開(kāi)展追逃追贓工作,占據(jù)了國(guó)際道義和法律的制高點(diǎn),得到多國(guó)政府和海外華人華僑的支持幫助,贏得了海內(nèi)外廣泛贊譽(yù),已成為黨和國(guó)家的一張“亮麗名片”。
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