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      野生動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整亟待積極穩(wěn)妥推進

      朱寧寧 發(fā)布時間:2020-06-30 15:35:00來源: 法制日報

        武夷山康耀蛇類養(yǎng)殖有限公司是福建省野生動物蛇類養(yǎng)殖和經(jīng)營規(guī)模最大的民營企業(yè),經(jīng)營范圍為蛇類馴養(yǎng)、繁殖、零售、批發(fā)、蛇文化展示、觀賞、旅游觀光。其中,食用的蛇類產(chǎn)品約占90%,藥用的蛇類產(chǎn)品約占10%。6月14日,全國人大常委會有關決定和野生動物保護法執(zhí)法檢查組來到這家企業(yè)了解相關情況。

        公司負責人張招康,今年40多歲,養(yǎng)蛇養(yǎng)了20多年,養(yǎng)蛇這門手藝到了他這一代已經(jīng)是第四輩。受疫情影響,今年從正月初二開始,公司就一直處于停業(yè)的狀態(tài),不但封了廠,而且不允許任何人進入。今年2月,《全國人大常委會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡稱《決定》)出臺后,張招康意識到,自己的企業(yè)必須要轉(zhuǎn)產(chǎn)了。

        張招康坦言,養(yǎng)蛇雖然很辛苦,但是20多年自己一門心思都是在做這個事,沒有其他勞動技能,公司一旦關閉全家生活都將面臨困難。一方面,張招康確實覺得保護野生動物是應當且必須的,《決定》很有必要,他堅決支持,也一定會轉(zhuǎn)產(chǎn)。但另一方面他又有些舍不得,感覺養(yǎng)蛇這個行當還是不能丟。所以,初步打算是想做蛇類的研學基地,幫助孩子了解蛇的性質(zhì),教會孩子如何防止被蛇咬、如果被咬了該怎么自救等。

        而眼下他面臨的最大問題是該如何依法妥善處理各類產(chǎn)品?!澳壳肮具€有50噸各類蛇制品庫存以及20000多條凍蛇,這些都不知道該怎么處理。下一步,該如何轉(zhuǎn)產(chǎn)、如何及時調(diào)整、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營活動也還未知。我們希望政府能夠盡早出臺相關政策,引導我們養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)型升級?!睆堈锌嫡f。

        張招康面臨的難題并非個例。據(jù)了解,福建省野生動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,現(xiàn)有各類野生動物養(yǎng)殖場1019家,按養(yǎng)殖目的分類,食用類912家、觀賞類97家、藥用類7家、科研類3家。以食用為目的養(yǎng)殖場(食用類)共涉及動物29種、總存欄數(shù)約2060萬只(大宗養(yǎng)殖種類有棘胸蛙、蛇類等),從業(yè)人員較多,約2500人。一些養(yǎng)殖場面臨資金鏈斷裂、負債無力償還、飼料斷供等壓力,加上壓欄動物擠占飼養(yǎng)場所以及竹鼠、豪豬、果子貍、蛇類4種動物養(yǎng)殖前景不明,還需要繼續(xù)投入飼喂等問題,加劇了養(yǎng)殖戶的焦慮。因此,貫徹落實《決定》當前的主要難點在于現(xiàn)有合法養(yǎng)殖場的退養(yǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗。

        值得一提的是,此前,福建省人大常委會對野生動物保護法進行執(zhí)法檢查時,各地普遍反映,目前對于需要轉(zhuǎn)型調(diào)整的養(yǎng)殖企業(yè)相關配套的補償、處置、轉(zhuǎn)產(chǎn)政策措施尚未及時全面跟進和明確,很多養(yǎng)殖場處于賣不得、殺不得、必須養(yǎng)的尷尬局面,養(yǎng)殖戶資金壓力大,經(jīng)濟損失也較大,給社會帶來不穩(wěn)定因素。

        “根據(jù)國家發(fā)布的畜禽和水生動物目錄名錄,我們經(jīng)過認真梳理,以食用為目的養(yǎng)殖的29種動物中有25種可以通過依法納入畜禽和水生動物管理或者引導調(diào)整養(yǎng)殖目的等方式轉(zhuǎn)型,需要退出以食用為目的養(yǎng)殖的動物有竹鼠、豪豬、果子貍、蛇類4種。退養(yǎng)的4種動物共涉及建檔立卡貧困戶151戶、投資金額約372萬元?!备=ㄊ×謽I(yè)局負責人說。

        據(jù)介紹,按照《決定》關于支持、指導、幫助受影響的農(nóng)戶調(diào)整、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營活動的要求,福建省一直在積極推進養(yǎng)殖場退養(yǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗。在落實扶持政策方面,經(jīng)福建省政府批準,福建省林業(yè)局以省保護野生動物、革除濫食野生動物陋習工作聯(lián)席會議文件形式下發(fā)以食用為目的野生動物養(yǎng)殖場退養(yǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗實施方案,實施退出補償、優(yōu)化貸款手續(xù)引導養(yǎng)殖調(diào)整、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)、加大就業(yè)幫扶、落實精準扶貧、加強綜合利用、開拓增收渠道等8條扶持政策。

        據(jù)悉,目前,福建省各地正按照“一場一策”,落實扶持政策,推進養(yǎng)殖場規(guī)范、平穩(wěn)、有序、有效退養(yǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)和從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗。截至6月初,已有120家養(yǎng)殖場完成調(diào)整轉(zhuǎn)型。(朱寧寧)

      (責編: 賈春玲)

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