中新網(wǎng)南京5月29日電(記者 申冉 通訊員 高檢)29日，正值每年的“六一”兒童節(jié)前夕，江蘇省人民檢察院聯(lián)合江蘇教育廳，發(fā)布10起涉及未成年人保護(hù)、侵害未成年人權(quán)益的典型案例。其中，一起教師對(duì)多名兒童猥褻、并在判刑出獄后繼續(xù)犯罪的案例，尤其令人擔(dān)憂。據(jù)介紹，此案促使當(dāng)?shù)囟嗖块T聯(lián)合對(duì)5萬余名教職工進(jìn)行了師資排查，并促成了教職員工資格動(dòng)態(tài)管理、從業(yè)限制等制度的建立。

　　據(jù)江蘇省檢察院第八檢察部副主任吳秀玲介紹，在這起案件中，曾為教師的被告人韓某(男，1969年11月出生)，因犯猥褻兒童罪已于2001年6月14日被江陰市人民法院判處有期徒刑十年，但判刑后未被取消教師資格。刑滿釋放后，韓某至常州市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)任代課教師，試用期內(nèi)被辭退。2018年7月至2019年2月間，韓某又利用其曾擔(dān)任教師的影響力，在該鎮(zhèn)某村兩處居民房?jī)?nèi)先后開設(shè)無資質(zhì)的補(bǔ)習(xí)班。期間對(duì)7名未滿12周歲女童實(shí)施多次猥褻。

　　2019年4月17日，公安機(jī)關(guān)以韓某涉嫌猥褻兒童罪向檢察機(jī)關(guān)移送審查起訴。后檢察機(jī)關(guān)通過引導(dǎo)偵查追加認(rèn)定6名被害人。最終，法院判處韓某有期徒刑十二年，刑罰執(zhí)行完畢之后五年內(nèi)禁止從事教育類相關(guān)職業(yè)。

　　“檢察機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)，韓某首次獲刑后教師資格未及時(shí)被當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T取消，刑滿釋放后仍持證應(yīng)聘并擔(dān)任多名被害人所在學(xué)校的代課教師。這也成了后來發(fā)生再次猥褻犯罪的重要原因之一。”吳秀玲告訴記者，江蘇常州檢察機(jī)關(guān)隨即向?qū)W校發(fā)出嚴(yán)把代課教師準(zhǔn)入資格審查、加強(qiáng)防性侵教育、建立健全防性侵制度的檢察建議，并至該校開展專題法治教育、設(shè)置維權(quán)信箱、公布維權(quán)QQ，構(gòu)建預(yù)防未成年人被侵害長(zhǎng)效機(jī)制。

　　結(jié)案后，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)教師資格尤其是異地教師資格管理存在信息壁壘、持證人員犯罪信息通報(bào)不暢、注銷程序缺乏操作性、對(duì)“編外”教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力等問題普遍存在，遂向教育主管部門發(fā)出檢察關(guān)注函，建議加強(qiáng)教師資格管理。

　　同時(shí)，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)與教育主管部門、公安機(jī)關(guān)還聯(lián)合出臺(tái)《常州市教師資格認(rèn)定及教職員工聘任動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制管理辦法》，并對(duì)全市5萬余名教職員工開展了師資摸排行動(dòng)。行動(dòng)期間，就發(fā)現(xiàn)曾因故意犯罪被判處有期徒刑以上刑罰但未被取消教師資格的有13人，其中有5人仍持證在崗(1人有性侵前科并受聘于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu))。后教育主管部門根據(jù)檢察機(jī)關(guān)反饋的信息于當(dāng)天對(duì)在崗人員予以辭退，并在3日內(nèi)取消了上述人員的教師資格證。

　　“教職員工是與少年兒童接觸最為緊密的人群之一，遏制和減少未成年學(xué)生遭受不法侵害風(fēng)險(xiǎn)，不僅要靠司法機(jī)關(guān)的嚴(yán)厲打擊，更有賴于教育主管部門的源頭預(yù)防，通過堵漏建制斬?cái)嗌煜蚝⒆拥暮谑?，營(yíng)造保障未成年人健康成長(zhǎng)的有利環(huán)境?！苯K省檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)王旭奇表示，希望就性侵害未成年人案件的發(fā)現(xiàn)和信息通報(bào)機(jī)制、教職員工入職審查和從業(yè)禁止機(jī)制等，聯(lián)合有關(guān)部門會(huì)簽文件，織密織牢未成年人保護(hù)網(wǎng)?！氨热纾壳敖K無錫市新吳區(qū)檢察院，就聯(lián)合了11家單位出臺(tái)性侵害未成年人犯罪入職查詢工作辦法，匯總涉性侵害犯罪人員信息560余條，對(duì)3400余名與未成年人密切接觸行業(yè)的工作人員進(jìn)行查詢比對(duì)。”

　　對(duì)此，參會(huì)的江蘇省婦聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)解黎也表示贊同，建議檢察機(jī)關(guān)會(huì)同教育等相關(guān)部門推進(jìn)落實(shí)入職查詢和從業(yè)限制，切實(shí)防止有性侵未成年人違法犯罪劣跡的人員從事與未成年人密切接觸的行業(yè)，著力破解此類案件熟人作案、反復(fù)發(fā)生的問題。同時(shí)，也希望教育部門引入專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)防性侵未成年人教育，幫助教師、家長(zhǎng)和未成年學(xué)生增強(qiáng)意識(shí)、提升能力?！敖K省婦聯(lián)也計(jì)劃與多部門共同建立和落實(shí)預(yù)防性侵未成年人發(fā)現(xiàn)報(bào)告、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、關(guān)愛服務(wù)、輿情應(yīng)對(duì)和督查推進(jìn)五項(xiàng)機(jī)制?！?完)