以往站在演出場館門口偷偷倒票不同，如今“黃牛”們的業(yè)務(wù)早已從線下轉(zhuǎn)移到線上。他們都有哪些操作方式呢？

　　首先，70%的可售票，主辦方一般會將其分配至“票務(wù)代理”，除了大麥、紛玩島、貓眼三家官方授權(quán)票務(wù)平臺外，還有二級、三級甚至四級票務(wù)代理。那么，黃牛怎么搶到票的呢？說是“黃?！?，更多的是“代搶”，也可以稱其為“搶手”。觀眾將自己的賬號和身份信息提前給到搶手，搶手在開票網(wǎng)站上幫忙搶票，但不保證一定成功。

　　還有一類“黃?！毖邪l(fā)了搶票外掛，可以在售票開啟的第一時間搶到票，甚至形成了較完整的搶票產(chǎn)業(yè)鏈。但是因為用的是黃牛們的身份信息，所以這時候，“票務(wù)轉(zhuǎn)贈”的情況就出現(xiàn)了。也就是無法觀看演出的購票人，通過官方購票平臺將自己購買的門票轉(zhuǎn)讓給其他觀眾，同時修改觀演人信息。平臺設(shè)置這項功能的初衷，是為了給因有事無法到場的購票人提供便利。但這就給了“黃?！笨沙酥畽C，“黃?！睋尩狡焙螅倮闷脚_可以轉(zhuǎn)贈的規(guī)則，將票加價賣給真正想觀看演出的人。

　　如何監(jiān)管“黃?！?？

　　官方售票平臺可以屏蔽黃牛的“外掛”嗎？如果黃牛雇人“代搶”，那平臺怎么甄別呢？

　　記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，一些“黃?！毖邪l(fā)了專門用于搶票的程序腳本和軟件，就是俗稱的“外掛”，以便大幅度提升在官方售票渠道的搶票成功率。

　　記者登錄相關(guān)社交媒體平臺發(fā)現(xiàn)，有用戶發(fā)帖展示使用“程序腳本”的搶票流程，并表示可以提供“服務(wù)”。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“黃?！倍诜e到可用于轉(zhuǎn)贈的門票之后，會立即在相關(guān)社交平臺以“現(xiàn)票預(yù)定”的名義尋找買家，進(jìn)行溢價轉(zhuǎn)售，倒賣完成后，再通過官方售票平臺的“轉(zhuǎn)贈功能”，修改觀演人信息，將門票轉(zhuǎn)贈給“溢價購票人”，完成交易。

　　按照文旅部門的監(jiān)管要求，官方售票平臺應(yīng)以科技手段反制“惡意軟件刷票”現(xiàn)象。記者了解到，一些平臺已經(jīng)在用科技手段反制。

　　某票務(wù)平臺安全部業(yè)務(wù)風(fēng)控負(fù)責(zé)人 謝威力：目前主要通過流量清洗技術(shù)，對用戶的下單請求能做到實時識別，判斷他是不是一個真實的用戶，還是一個機器的行為。我們針對使用惡意軟件刷票的攔截率達(dá)到了99%。

　　除了“外掛”搶票，還有不少票務(wù)“黃?！惫陀么罅俊罢嫒舜摹保ㄟ^官方票務(wù)平臺搶票，囤積票源。一些長期招收“代拍、代搶”人員的招聘信息也充斥在各類互聯(lián)網(wǎng)平臺。若遇到對實名制要求較高的場次或熱門演唱會，“黃?！眲t會預(yù)先收取消費者的定金，部分消費者冒著個人信息泄露的風(fēng)險，提供個人賬號和身份信息便于 “黃?！?實施“代搶”。因為真人代搶的購票行為與正常購票行為一致，因此系統(tǒng)很難做出精準(zhǔn)甄別。

　　北京市文化和旅游局一級巡視員 周衛(wèi)民：“黃牛”雇人代拍搶票，扭曲了票務(wù)市場供求關(guān)系。我們要求票務(wù)銷售平臺要不斷迭代技術(shù)，有效遏制黃牛，雇人代拍搶票行為。

　　“不可售票”去了哪？

　　“黃?！比绾毋@空子？

　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，營業(yè)性演出一般會為必要性服務(wù)保障崗位的工作人員留出“工作票”，此類票源多為紙質(zhì)票形式發(fā)放，票面信息與使用者難以準(zhǔn)確關(guān)聯(lián)，容易讓“黃?！便@空子。因此，在本次專項整治工作中，北京市也將票源管理列入了監(jiān)管重點。

　　據(jù)了解，營業(yè)性演出一般有安保、醫(yī)護(hù)、應(yīng)急等功能性崗位人員的票務(wù)需求，他們需要分布在場館不同區(qū)域進(jìn)行分片區(qū)保障，按照相關(guān)規(guī)定，此類票不得高于總票數(shù)的30%。自專項整治工作開展以來，在北京地區(qū)舉辦的大型熱門頂流演出的“工作票”基本控制在總票數(shù)的10%以內(nèi)，并對這類票進(jìn)行了登記管理，實現(xiàn)可溯源。

　　北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊二支隊支隊長 王占軍：對票務(wù)信息公示情況，主辦單位和票務(wù)平臺需要依法公示票務(wù)銷售總量、不同的座位區(qū)域及票價信息，也是保證公眾消費者的權(quán)益，屬于重點監(jiān)管的一個領(lǐng)域。

　　前約談平臺

　　同時加強現(xiàn)場核驗

　　打擊“黃牛票”銷售流通，舉辦方和票務(wù)銷售平臺如何約束呢？對此，北京文旅部門對相關(guān)平臺進(jìn)行約談，同時加強現(xiàn)場核驗。

　　北京市文化和旅游局在演出前，提前約談演出舉辦方和票務(wù)銷售平臺，要求積極配合執(zhí)法部門打擊演出現(xiàn)場“黃?！钡蛊毙袨椋阂皇羌皶r將相關(guān)違法線索提供給公安部門，二是加強現(xiàn)場核驗。

　　某票務(wù)平臺安全部業(yè)務(wù)風(fēng)控負(fù)責(zé)人 謝威力：在入場核驗環(huán)節(jié)，我們的現(xiàn)場核驗設(shè)備支持“人證票”強實名核驗，今年來已為北京、上海、杭州等地的多場演出提供了這樣的核驗服務(wù)。

　　通過“人證票”進(jìn)行強實名核驗，也就是通過“刷臉”等生物識別技術(shù)，確定本人與身份證的信息、購票信息一致。

　　北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊二支隊支隊長 王占軍：線上線下齊發(fā)力，不間斷對相關(guān)的票務(wù)銷售平臺進(jìn)行遠(yuǎn)程巡查，也發(fā)現(xiàn)了一些違法違規(guī)線索，目前正在辦理推進(jìn)過程中。包括網(wǎng)絡(luò)平臺不履行應(yīng)盡義務(wù)，為倒票炒票提供便利，我們會依據(jù)營業(yè)性演出條例等相關(guān)法規(guī)，依法依規(guī)嚴(yán)厲予以打擊。首先是沒收違法所得，并加處一定倍數(shù)的罰款；嚴(yán)重的、造成惡劣影響的，會采取吊銷營業(yè)性演出許可這種嚴(yán)厲處罰，涉嫌犯罪要依法追究刑事責(zé)任。

　　與此同時，北京市文化和旅游局官網(wǎng)和官方微博公布了“演出票務(wù)監(jiān)督專用舉報信箱”，鼓勵市民發(fā)現(xiàn)“黃牛”后及時撥打12345市民熱線或通過舉報專用信箱進(jìn)行投訴舉報。來信來電反映問題一經(jīng)查實，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理并將相關(guān)違法違規(guī)單位和個人納入黑名單管理。

　　專家解讀

　　購票“強實名”有用嗎？

　　針對“黃?！钡蛊?亂 象，許多網(wǎng)友和學(xué)者呼吁，讓 “實名” 制覆蓋購票和演出入場核驗環(huán)節(jié)，特別是要“ 強實名”。對此，6月14日，文旅部市場管理司回復(fù) ：演唱會門票實名制是演出主辦方為抵制“黃?！辈扇〉囊豁棿胧?，對于打擊捂票 、囤票、 炒票等違法違規(guī)行為具有積極作用，有利于維護(hù)演出票務(wù)市場秩序。

　　那么，遏制“黃牛”倒票亂象，購票“強實名”有必要嗎？實施“強實名”還需要關(guān)注哪些重點問題？總臺記者專訪了中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任、中國消費者協(xié)會專家委員會委員朱巍。

　　中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱巍：如果是“強實名”就意味著票在二級市場上沒法交易。既然沒法交易，就一定要有一個必要的退票的渠道。如果沒有必要的退票渠道的話，消費者這個票有個什么事情砸在手里了。

　　所以按照《消費者權(quán)益保護(hù)法》的相關(guān)的規(guī)定，消費者既然可以有購票的權(quán)利，那么作為平臺來講，作為賣票方、主辦者，一定要切實保障好消費者有權(quán)利退票。按照商業(yè)慣例來講，開場前24小時之內(nèi)都是可以進(jìn)行退票的。有的平臺、組織退票的時候會收取一定的手續(xù)費用，如果這個退票手續(xù)的費用超過20%的話，有可能也涉及霸王條款，侵害了消費者的合法權(quán)益。我覺得退票渠道如果做好之后，才可以實行“強實名”制。

　　北京市文化和旅游局表示，一票難求，其實也從側(cè)面反映出消費者對于演出市場的旺盛需求。

　　北京市文化和旅游局一級巡視員 周衛(wèi)民：按照北京市建設(shè)演藝之都和“大戲看北京”的工作要求，在專項整治演藝市場票務(wù)“黃?！钡耐瑫r，我們也在積極有效擴(kuò)大首都優(yōu)質(zhì)演藝供給，吸引更多合規(guī)的熱門頂流演出在京舉辦、在京首演，全力推進(jìn)演藝促消費、助增長，滿足人民群眾個性化多樣化精神文化需求。