《北京市節(jié)水條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）將于3月1日起正式施行，這是首都治水領(lǐng)域的一部重要地方性法規(guī)。2月22日，北京市召開(kāi)全市節(jié)水條例宣貫大會(huì)。

　　北京市水務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)潘安君介紹，將抓緊出臺(tái)《條例》實(shí)施配套文件，構(gòu)建完成配套制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，修訂完善水資源論證制度、非居民用水戶(hù)計(jì)劃管理和定額管理制度、節(jié)水設(shè)施“三同時(shí)”等制度。

　　關(guān)注1

　　年度用水計(jì)劃和重點(diǎn)節(jié)水任務(wù)納入總河長(zhǎng)令

　　《條例》針對(duì)近年多發(fā)的涉水違法行為，根據(jù)性質(zhì)、情節(jié)和危害，合理設(shè)定法律責(zé)任，對(duì)嚴(yán)重違法行為加大處罰力度，突出對(duì)浪費(fèi)水資源的剛性約束，完善全社會(huì)、全領(lǐng)域、全過(guò)程節(jié)水法律制度，為推進(jìn)全面節(jié)水提供有力法治保障。

　　潘安君表示，水務(wù)部門(mén)將推動(dòng)建立市、區(qū)兩級(jí)節(jié)水聯(lián)席會(huì)議制度和節(jié)水工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)措施盡快落實(shí)。抓緊出臺(tái)《條例》實(shí)施配套文件，構(gòu)建完成“1+N+X”的配套制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　同時(shí)，統(tǒng)籌做好《條例》實(shí)施評(píng)估和監(jiān)督考核，開(kāi)展2022年度全市生產(chǎn)生活用水總量管控制度實(shí)施情況評(píng)估，加快制定2023年度全市生產(chǎn)生活用水計(jì)劃及水資源配置方案，將年度用水計(jì)劃和重點(diǎn)節(jié)水任務(wù)納入總河長(zhǎng)令，進(jìn)一步壓實(shí)各區(qū)、各部門(mén)、各單位節(jié)水責(zé)任。加強(qiáng)行政審批、節(jié)水執(zhí)法等工作對(duì)接，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，曝光典型案例，形成法治震懾。

　　值得注意的是，以往有市民違規(guī)使用園林綠化用水，但是按照此前的節(jié)水辦法，處罰力度并不大，北京市水務(wù)局法制處處長(zhǎng)張亮介紹，即將實(shí)施的《條例》加大了對(duì)這一行為的處罰力度。《條例》明確，使用從園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、消防等公共用水設(shè)施非法用水的，由水務(wù)部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　此外，《條例》規(guī)定，破壞或者損壞供水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)、再生水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的，由水務(wù)部門(mén)責(zé)令改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，處十萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　關(guān)注2

　　冷卻、洗滌等工業(yè)生產(chǎn)用水應(yīng)使用再生水

　　在工業(yè)用水方面，《條例》提出創(chuàng)造條件利用雨水、再生水等非常規(guī)水源。不同用途用水分類(lèi)、分級(jí)裝表計(jì)量，建立用水臺(tái)賬。冷卻、洗滌、工藝等工業(yè)生產(chǎn)用水應(yīng)使用再生水。

　　北京市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十三五”以來(lái)，工業(yè)領(lǐng)域按照工業(yè)用新水零增長(zhǎng)的要求，大力推進(jìn)節(jié)水改造，取得了較好的節(jié)水成效。2021年全市工業(yè)用水總量2.9億立方米，工業(yè)用水占全市用水總量的比重為7.1%，低于全國(guó)工業(yè)用水占比10.6個(gè)百分點(diǎn)。相比2015年，工業(yè)用水總量下降23.7%，工業(yè)用水占比下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　同時(shí)，各行業(yè)通過(guò)改進(jìn)耗水工藝，更換節(jié)水器具、提高重復(fù)利用率，用水效率穩(wěn)步提升。2021年萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量5.2立方米，相比2015年，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降50.68%。規(guī)模以上工業(yè)重復(fù)用水率穩(wěn)定在95%以上。

　　下一步，北京市經(jīng)信局將強(qiáng)化源頭規(guī)劃審批、加強(qiáng)過(guò)程用水管理，繼續(xù)完善北京市工業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)制修訂重點(diǎn)產(chǎn)品用水定額。適時(shí)組織開(kāi)展水效對(duì)標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)提質(zhì)改造。利用高精尖資金支持工業(yè)企業(yè)大力實(shí)施工藝節(jié)水、循環(huán)水回用、水梯級(jí)利用、廢水處理再利用等節(jié)水技術(shù)應(yīng)用。同時(shí)，結(jié)合疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)用水低效的一般制造業(yè)企業(yè)改造升級(jí)或調(diào)整退出。

　　北京市自來(lái)水集團(tuán)副總經(jīng)理兼新聞發(fā)言人趙順萍介紹，北京市自來(lái)水集團(tuán)將攜手北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，共同打造國(guó)家漏損治理示范區(qū)。

　　關(guān)注3

　　將實(shí)施“沃土”工程增強(qiáng)土壤保水性

　　園林綠化不僅為市民打造美麗風(fēng)景，綠地也是城市的“儲(chǔ)水盆”。北京市園林綠化局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在北京市已建成節(jié)水集雨型綠地150處，67家公園配備雨水收集器具，80家公園已經(jīng)使用再生水灌溉，平原造林共建設(shè)2.88萬(wàn)個(gè)小微濕地、集雨坑，可實(shí)現(xiàn)集蓄雨水85萬(wàn)立方米/年。北京市園林綠化灌溉用水總量呈逐年下降的趨勢(shì)，灌溉用水量2020和2021連續(xù)兩年較上一年同比下降了11%以上，實(shí)現(xiàn)了城市綠地100毫米降水不外排的目標(biāo)。

　　該負(fù)責(zé)人表示，今年將推動(dòng)森林健康經(jīng)營(yíng)，持續(xù)提升涵養(yǎng)水源功能，將實(shí)施山區(qū)森林健康經(jīng)營(yíng)70萬(wàn)畝，補(bǔ)櫟200萬(wàn)株，平原林分結(jié)構(gòu)調(diào)整10萬(wàn)畝，加快推動(dòng)純林向混交林轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)森林水源涵養(yǎng)能力。同時(shí)，將推動(dòng)滴灌等各項(xiàng)高效節(jié)水措施實(shí)施，新增林地綠地節(jié)水灌溉面積3019.0公頃、道路綠化隔離帶節(jié)水灌溉工程387.5公里；再生水、河湖水做到應(yīng)用盡用。2023年更換退化冷季型草坪200公頃，綠隔公園冷季型草坪減少30%；加大有機(jī)覆蓋物對(duì)裸露地覆蓋，減少地表土壤水分蒸發(fā)，節(jié)約用水。

　　北京市園林綠化部門(mén)還將實(shí)施“沃土”工程。通過(guò)園林綠化廢棄物產(chǎn)品應(yīng)用、污泥和綠廢林地協(xié)同資源化利用，全面提升土壤質(zhì)量和生態(tài)承載力，增強(qiáng)土壤保水性。

　　【提醒】

　　市民如何節(jié)水？

　　節(jié)水辦建議使用水效1級(jí)或2級(jí)節(jié)水型器具

　　新京報(bào)訊 《北京市節(jié)水條例》將于3月1日起正式施行，《條例》針對(duì)“取供用排”各過(guò)程節(jié)水的關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱點(diǎn)做出相應(yīng)規(guī)定。市民如何在日常生活中做好節(jié)水？2月22日，北京市召開(kāi)全市節(jié)水條例宣貫大會(huì)，北京市水務(wù)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人向市民朋友提出建議。

　　北京市節(jié)水辦主任張欣欣介紹，以前針對(duì)居民的節(jié)水更多的是提倡，但是現(xiàn)在居民的節(jié)水義務(wù)寫(xiě)進(jìn)了《條例》。她介紹：“從居民節(jié)水方面，《條例》包括水價(jià)的基本知識(shí)、居民應(yīng)選擇購(gòu)買(mǎi)節(jié)水器具，防止跑冒滴漏，按照規(guī)定來(lái)繳納水費(fèi)等等?！?/p>

　　記者了解到，節(jié)水器具包括水嘴、淋浴器、洗衣機(jī)、便器、凈水機(jī)等。那么什么才是真正的節(jié)水器具呢？張欣欣介紹說(shuō)，節(jié)水器具上貼有水效標(biāo)識(shí)，它和電器的“能效等級(jí)”標(biāo)識(shí)類(lèi)似，水效標(biāo)識(shí)用以表示產(chǎn)品的水效等級(jí)、用水量等性能指標(biāo)，請(qǐng)市民使用水效1級(jí)或2級(jí)的節(jié)水型器具。她表示：“節(jié)水與非節(jié)水器具，市民在使用過(guò)程中不會(huì)有太大的區(qū)別，而且高效節(jié)水器具的價(jià)格也不會(huì)更貴，但是它能節(jié)約大量水源?！?/p>

　　本版采寫(xiě)/新京報(bào)記者 吳婷婷