作者：范志勇（中國人民大學崇實書院副院長、經濟學院教授）

　　2023年年底召開的中央經濟工作會議指出，2024年經濟工作的重點之一是要著力擴大國內需求。在擴大消費方面，要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。推動消費從疫后恢復轉向持續(xù)擴大，培育壯大新型消費，大力發(fā)展新的消費增長點。

　　只要提高消費占比，就能提高經濟增長率嗎

　　長期以來，消費占總產出的比例過低被認為是制約我國經濟長期發(fā)展的結構性難題。事實上，我國居民消費占比不僅低于多數發(fā)達國家，甚至也低于多數發(fā)展中國家。消費占比偏低不僅制約了我國社會主義市場經濟根本目的的實現，也不利于宏觀經濟的持續(xù)發(fā)展。

　　提高消費在總產出中的比例意味著消費的增長率持續(xù)高于總產出的增長率。然而促進消費發(fā)展，并不等同于簡單地提高消費在國民產出中的占比，更不能在經濟工作中將消費、投資和凈出口的發(fā)展對立起來。

　　有觀點認為只要提高消費占比，就能解決經濟的結構性問題，提高我國經濟增長率。這種觀點可能存在兩個問題。一是與國際經驗不符，消費占比與收入增長并不是一個線性關系。根據世界銀行公布的世界發(fā)展指數，2019年高收入國家平均居民消費占GDP的比重約為58.8%，中等收入國家平均居民消費占GDP的比重約為51.6%，而低收入國家平均居民消費占GDP的比重為73.9%。我們追求的目標并非簡單的消費支出占比提升，而是以收入增長為前提的消費質量和數量的增加。消費占比提升本身應該作為經濟發(fā)展進入新階段后質量提升的表現。二是與我國的實際不符。改革開放以來我國最終消費占比與經濟增長率是負相關關系。也就是當經濟增速上升時，最終消費占比反而下降。當經濟增速下降時，最終消費占比反而上升。

　　根據過去近30年的經驗，消費占比提升沒有帶來經濟增速反彈，反而出現了經濟增速下降。這究竟是怎么回事？究竟是經濟增速下降帶來了消費占比上升，還是由于消費占比上升反過來造成了經濟增速的下降？理解經濟增速與消費之間的關系，需要明白經濟增長、消費和儲蓄三者之間的關系。儲蓄是收入當中沒有被消費的部分。儲蓄一部分用于投資，一部分用于對外的凈出口。但現實中并不是等家庭和政府決定消費規(guī)模后，企業(yè)再決定投資和凈出口，而是在企業(yè)進行投資和凈出口決策后，剩余的產品用于最終的消費。

　　由于我國經濟正處于快速成長階段，在經濟增速上行時期，投資增速上升，凈出口增加，需要的儲蓄上升，結果導致消費占比下降；而在經濟增速下降階段，投資增速和凈出口增速相應也下降，需要的儲蓄下降，反而出現消費占比上升的現象。消費、投資和凈出口，三者占比此消彼長。在投資回報率下降，經濟增速下滑的時期，消費占比反而會由于投資占比下降造成“虛胖”。

　　如何發(fā)展消費促進經濟增長

　　當我們把提高消費作為發(fā)動經濟增長的抓手時，不僅要看消費的占比，更重要的是看消費支出增加能不能與投資活動形成良性的互動。消費增加是否能夠帶動消費品生產企業(yè)或者服務提供企業(yè)的投資回報上升，是否能帶動相關消費品行業(yè)投資的增加和國民收入的增長。這種收入增長不僅僅是統(tǒng)計意義上的收入占比的增長，而是有持續(xù)的投資回報率為支撐的收入增長。

　　通過消費促進經濟持續(xù)增長是一項艱巨的任務。長期來看，經濟增長是消費增長的必要條件，沒有持續(xù)的經濟增長就難以實現持續(xù)的消費增長。短期宏觀經濟政策的刺激可能帶動消費的一次性增加，但是很難實現消費的可持續(xù)增長。

　　在促進消費方面，一方面我們看到，大量同質化的產品面臨缺乏銷路的問題；另一方面，居民在服務消費方面所面臨的就醫(yī)、養(yǎng)老等一系列的迫切需求沒有得到充分滿足。

　　當前，我國已經進入主要依賴服務業(yè)拉動經濟發(fā)展的后工業(yè)化時代。在養(yǎng)老、醫(yī)療等需求尚未得到充分滿足的服務領域中，既涉及高科技產品的開發(fā)，又涉及勞動密集型服務行業(yè)。在高科技產品開發(fā)方面，圍繞智慧健康、智慧醫(yī)療等重點領域，可以謀劃一批前瞻性、戰(zhàn)略性科技攻關項目，把數字經濟和5G技術與服務產業(yè)聯(lián)系起來。在勞動密集型服務方面，可以增加社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)醫(yī)療等服務的有效供給，降低養(yǎng)老服務供給的制度成本。在解決老年人需求的同時，降低家庭養(yǎng)老的負擔，使養(yǎng)老服務成為具有內生動力的新興產業(yè)，帶動就業(yè)和經濟復蘇。

　　總之，促進消費的目標絕不僅僅局限于鼓勵消費者增加支出，更重要的是要為相關行業(yè)帶來政策利好，做大做強相關產業(yè)，培養(yǎng)中國的服務企業(yè)品牌。與制造業(yè)不同，在大多數服務行業(yè)，尤其是一些高科技服務領域，往往都涉及明顯的信息不對稱問題，比如企業(yè)的資質、從業(yè)人員的準入等，這些都需要加強政府的監(jiān)管。同時一些貼近人們日常生活的服務業(yè)所必要的基礎設施的改造和維護也需要政府部門通過租金、稅收等方面加以扶持。通過培育消費服務產業(yè)來解決居民日常生活中面臨的急難愁盼問題，才是消費發(fā)展的可持續(xù)道路。