在國(guó)新辦2日舉行的“權(quán)威部門(mén)話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部對(duì)接下來(lái)的促消費(fèi)部署做了詳細(xì)介紹?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，這些舉措從滿足日常消費(fèi)需求、到穩(wěn)定重點(diǎn)消費(fèi)、再到創(chuàng)新發(fā)展新型消費(fèi)等多方面發(fā)力，既注重推動(dòng)受疫情影響的消費(fèi)恢復(fù)，又著眼改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，著力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和潛力釋放，穩(wěn)住消費(fèi)恢復(fù)勢(shì)頭。

　　破除制約因素　鞏固消費(fèi)恢復(fù)基礎(chǔ)

　　今年以來(lái)，消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步恢復(fù)。商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在發(fā)布會(huì)上給出一組數(shù)據(jù)，春節(jié)期間，商務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)測(cè)顯示，全國(guó)36個(gè)大中城市重點(diǎn)商圈客流量較上年農(nóng)歷同期增長(zhǎng)27.8%，一些商圈人流熙熙攘攘，全國(guó)重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)銷售額較上年同期增長(zhǎng)了6.8%?！翱梢哉f(shuō)，今年開(kāi)了一個(gè)好頭，回暖趨勢(shì)比較明顯。”

　　不過(guò)，在呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭的同時(shí)，消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)依然受到居民消費(fèi)意愿、消費(fèi)環(huán)境等因素影響和制約。例如，目前，在一些城市社區(qū)生活不便的問(wèn)題還比較突出，影響了居民消費(fèi)。

　　對(duì)此，王文濤提出，有研究顯示，城市居民一半以上的日常消費(fèi)支出都集中在社區(qū)周邊1公里范圍內(nèi)，也就是步行15分鐘的距離。在此范圍內(nèi)，消費(fèi)市場(chǎng)潛力還很大。這既是促進(jìn)消費(fèi)的重要抓手，更是惠民生、暖民心的重要舉措。

　　記者了解到，前兩年，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，分兩批在80個(gè)城市開(kāi)展一刻鐘便民生活圈建設(shè)，推進(jìn)便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居民點(diǎn)。目前已建設(shè)1402個(gè)便民生活圈，服務(wù)社區(qū)居民3200多萬(wàn)人。

　　王文濤說(shuō)，下一步，將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動(dòng)，優(yōu)化社區(qū)消費(fèi)空間布局，配強(qiáng)消費(fèi)載體設(shè)施，提升智能化便利化水平，豐富多元消費(fèi)業(yè)態(tài)。力爭(zhēng)到2025年，讓有條件的地級(jí)以上城市都行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展多種形式的一刻鐘便民生活圈創(chuàng)建，滿足老百姓日常生活的基本需求。

　　像這樣的部署還有很多，積極推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，著力改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境；改造升級(jí)一批“鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集”、農(nóng)村新型便利店，健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系；服務(wù)好“一老一小”，建設(shè)完善一些服務(wù)設(shè)施，解決居民“后顧之憂”……

　　穩(wěn)重點(diǎn)抓創(chuàng)新　促市場(chǎng)潛力釋放

　　記者注意到，在解決消費(fèi)堵點(diǎn)難點(diǎn)的同時(shí)，更多培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的舉措也排上日程。商務(wù)部表示，將從增強(qiáng)消費(fèi)信心和活力、鞏固消費(fèi)基礎(chǔ)、創(chuàng)新載體場(chǎng)景三個(gè)方面促消費(fèi)潛力釋放。

　　其中，在增強(qiáng)消費(fèi)信心和活力方面，開(kāi)展“消費(fèi)提振年”系列活動(dòng)。商務(wù)部將今年定為“消費(fèi)提振年”，將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，調(diào)動(dòng)各地方、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)組織開(kāi)展系列促消費(fèi)活動(dòng)，營(yíng)造“全年樂(lè)享　全民盛惠”的濃厚消費(fèi)氛圍。目標(biāo)是“季季有主題、月月有展會(huì)、周周有場(chǎng)景”，確保全年消費(fèi)活動(dòng)不斷、精彩紛呈，形成波浪式的消費(fèi)熱潮。

　　在鞏固消費(fèi)基礎(chǔ)方面，將穩(wěn)定和提升重點(diǎn)消費(fèi)。有消費(fèi)“四大金剛”之稱的汽車、家電、家居、餐飲，是恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域。王文濤介紹，去年針對(duì)新能源汽車出臺(tái)了一系列政策，效果比較明顯。今年將在落實(shí)好政策的同時(shí)，積極出臺(tái)新政策措施，包括指導(dǎo)地方開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，優(yōu)化充電等使用環(huán)境，推進(jìn)綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新等。

　　在創(chuàng)新載體場(chǎng)景方面，將推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市培育和建設(shè)。王文濤指出，培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，是黨中央作出的一項(xiàng)重要決策部署。近兩年來(lái)，商務(wù)部和上海、北京、廣州、天津、重慶這五個(gè)城市一起，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)，初見(jiàn)成效。下一步，將持續(xù)聚焦“國(guó)際”“消費(fèi)”“中心”三個(gè)關(guān)鍵詞，強(qiáng)化各城市的功能定位和特色，項(xiàng)目化、清單式地推進(jìn)培育建設(shè)方案的落實(shí)，優(yōu)化消費(fèi)載體和環(huán)境，引領(lǐng)消費(fèi)新潮流和新風(fēng)尚，在擴(kuò)大和恢復(fù)消費(fèi)中發(fā)揮示范和帶頭作用。

　　推動(dòng)政策落地顯效　促消費(fèi)潛力釋放

　　業(yè)內(nèi)人士分析指出，這些部署既著眼當(dāng)下，又布局長(zhǎng)遠(yuǎn)。相信政策的落地將促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和潛力釋放。

　　商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所研究員關(guān)利欣對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)，消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)、消費(fèi)熱點(diǎn)打造、消費(fèi)環(huán)境完善等舉措從短期和長(zhǎng)期角度共同發(fā)力，不僅有利于增強(qiáng)消費(fèi)信心和活力，保持當(dāng)前消費(fèi)恢復(fù)良好勢(shì)頭，而且有利于鞏固消費(fèi)基礎(chǔ)、創(chuàng)新載體場(chǎng)景，更好地釋放消費(fèi)潛力，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需。

　　廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫傳旺接受記者采訪時(shí)也說(shuō)，這些舉措既有利于在短期修復(fù)消費(fèi)信心，提振居民消費(fèi)意愿，又有利于在長(zhǎng)期增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，為消費(fèi)恢復(fù)創(chuàng)造更好的條件。

　　如何推動(dòng)這些舉措更快更好落地見(jiàn)效，關(guān)利欣建議，各地因地制宜、協(xié)同發(fā)力，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性，著力推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，努力開(kāi)創(chuàng)消費(fèi)促進(jìn)工作新局面，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

　　商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇提出，一是通過(guò)減稅、提高工資、增加社會(huì)保障等措施提高人民收入水平，從而促進(jìn)消費(fèi)。二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定、提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等讓消費(fèi)者更加放心地消費(fèi)。三是通過(guò)支持電商、共享經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)方式的發(fā)展，為消費(fèi)者提供更加便捷、高效、低成本的消費(fèi)體驗(yàn)。

　　展望未來(lái)，孫傳旺表示，相信隨著舉措的落地，以及內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境不斷改善，居民消費(fèi)將在質(zhì)和量上都得到持續(xù)改善。“預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)居民消費(fèi)仍將加速?gòu)?fù)蘇，保持穩(wěn)中向好的恢復(fù)態(tài)勢(shì)?！?王文博)