作者：曹建海（中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員）；王高翔（賽迪研究院研究員）

　　工業(yè)現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，在建設社會主義現(xiàn)代化國家全局中占據(jù)突出位置。

　　經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的發(fā)展，我國工業(yè)實現(xiàn)了由小到大、由弱到強的轉變，基本形成了門類齊全、獨立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系。不同于西方發(fā)達國家的工業(yè)現(xiàn)代化，我國推進新型工業(yè)化、提升工業(yè)現(xiàn)代化水平，具有鮮明的時代特征與國情特色。

　　一是數(shù)字化、綠色化、融合化特征更為突出。工業(yè)現(xiàn)代化與新一輪科技革命和產業(yè)變革同頻共振，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，更加強調創(chuàng)新驅動發(fā)展。

　　二是堅持以人民為中心的特征更為突出。我國以推進新型工業(yè)化解放和發(fā)展社會生產力，創(chuàng)造了大量物質財富，有力支撐了脫貧攻堅、全面建成小康社會，以重大項目和生產力布局為牽引提升區(qū)域協(xié)調發(fā)展水平。

　　三是工業(yè)發(fā)展路徑多樣化特征更為突出。我國幅員遼闊、人口眾多，各地立足自身條件主動作為、因地制宜優(yōu)化要素配置，探索出一批具有鮮明地區(qū)特點的工業(yè)化發(fā)展路子，積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗。

　　當前，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、戰(zhàn)略任務、戰(zhàn)略階段、戰(zhàn)略要求、戰(zhàn)略環(huán)境，工業(yè)在保持與提升國家競爭力、承載技術創(chuàng)新與模式創(chuàng)新、吸納投資與穩(wěn)定就業(yè)、推動經(jīng)濟增長等方面的作用更為突出。推進新型工業(yè)化、提升工業(yè)現(xiàn)代化水平，要更好把握推進工業(yè)現(xiàn)代化的關鍵點，加快推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，以工業(yè)現(xiàn)代化為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實支撐。

　　以“量質齊升”為目標。工業(yè)是最重要的物質生產部門，為各類經(jīng)濟活動和人民生活提供物質基礎。我國是世界第一工業(yè)大國，但仍存在工業(yè)經(jīng)濟總量不足、結構性矛盾突出等問題，現(xiàn)階段尚不能充分滿足人民對美好生活的需要。具體來看，我國工業(yè)創(chuàng)新體系有待健全，產品有效供給能力有待提升，產業(yè)鏈供應鏈韌性有待加強。新征程上，要把“量質齊升”作為重要目標，著力優(yōu)化產業(yè)供給結構，全面提升發(fā)展質量。

　　以“創(chuàng)新引領”為動力。隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，我國工業(yè)關鍵核心技術創(chuàng)新已在部分領域實現(xiàn)了向技術前沿的原始創(chuàng)新靠近。但也要看到，我國仍面臨部分關鍵核心技術“卡脖子”的挑戰(zhàn)，核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料等受制于人的狀況沒有得到根本改變。新征程上，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的核心驅動作用，健全新型舉國體制，壓茬推進制造業(yè)關鍵核心技術攻關，加快提升產業(yè)技術基礎和創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)工業(yè)領域高水平科技自立自強。

　　以“競爭有力”為突破。工業(yè)是國之重器，是綜合國力競爭、經(jīng)濟競爭、國防競爭和科技競爭的重要領域。當前，百年未有之大變局加速演進，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，我們需加快提升工業(yè)特別是具有戰(zhàn)略意義的先進制造業(yè)的全球競爭力。新征程上，要著力培育一批具有世界影響力的領軍企業(yè)，在產業(yè)優(yōu)勢領域精耕細作，搞出更多“獨門絕技”，提升我國在全球產業(yè)鏈供應鏈的地位，在更高層次上掌握競爭優(yōu)勢，形成更強創(chuàng)新力、更高附加值、更具韌性的產業(yè)鏈。

　　以“鏈條完整”為支撐。產業(yè)鏈供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征。在全球產業(yè)鏈重構背景下，我國產業(yè)鏈供應鏈不穩(wěn)定不安全的隱憂逐步顯現(xiàn)。產業(yè)鏈供應鏈關鍵產品的斷鏈斷供風險，對工業(yè)體系的整體暢通與安全都形成挑戰(zhàn)。新征程上，要切實破除產業(yè)鏈供應鏈的“阿喀琉斯之踵”，聚焦新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快推進產業(yè)基礎再造，增強產業(yè)鏈安全可控能力，構建鏈條相對完整的現(xiàn)代產業(yè)集群，提高產業(yè)鏈供應鏈的柔性、韌性與彈性。

　　以“循環(huán)暢通”為重點。推進工業(yè)現(xiàn)代化，必須用好用足超大規(guī)模市場優(yōu)勢，暢通國內大循環(huán)，圍繞工業(yè)重點領域形成對全球要素資源的強大吸引力，并積極參與國際產業(yè)分工，有效提升國內大循環(huán)的效率和水平，加速形成供需互促、產銷并進、暢通高效的工業(yè)原材料、中間品與制成品循環(huán)體系。新征程上，要加快推動產業(yè)鏈上下游、產供銷、大中小企業(yè)融通發(fā)展，充分發(fā)揮“鏈主企業(yè)”的引領作用；加快建設全國統(tǒng)一大市場，進一步降低市場交易成本，形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系；鼓勵企業(yè)在市場競爭中提升創(chuàng)新能力、競爭力和綜合實力，形成更高質量和更有效率的投入產出關系。

　　以“要素協(xié)同”為抓手。過去，我國工業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模擴張主要依賴土地、勞動力及資源能源等初級生產要素的大量投入，但隨著這些要素成本不斷上升，我國工業(yè)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢快速弱化，高投入、高消耗、高排放的粗放型經(jīng)濟增長方式難以為繼。同時，數(shù)字經(jīng)濟、智能制造對工業(yè)發(fā)展深度賦能，未來工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將更倚重知識、數(shù)據(jù)、技術、專業(yè)人才等高級生產要素，更加依賴創(chuàng)新產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)來實現(xiàn)各類要素的集聚和融通。新征程上，要在集聚高端要素、優(yōu)化產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)等方面切實發(fā)力，在加快提高傳統(tǒng)生產要素使用效率的同時，增強新型生產要素的支撐能力。

　　以“協(xié)調聯(lián)動”為牽引。我國幅員遼闊，東西、南北、陸海、城鄉(xiāng)等區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題較為突出，產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略縱深優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮。新征程上，要加強區(qū)域協(xié)調聯(lián)動，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，扎實推進制造業(yè)重大生產力布局調整優(yōu)化，堅持市場導向、政府引導、自愿合作，統(tǒng)籌資源環(huán)境、要素稟賦、產業(yè)基礎及“雙碳”目標，促進制造業(yè)有序轉移，加快形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的制造業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局。