央廣網(wǎng)北京11月15日消息 為規(guī)范旅游消費(fèi)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)自2016年開始，連續(xù)七年開展北京旅游消費(fèi)市場(chǎng)體驗(yàn)式調(diào)查。11月14日，北京市消協(xié)發(fā)布2022年北京旅游消費(fèi)體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告并建議消費(fèi)者在文明旅游的同時(shí)要具備維權(quán)意識(shí)：注重合同簽約，在周邊自駕游時(shí)要提前問清楚價(jià)格，在旅游活動(dòng)中合法權(quán)益受到侵害時(shí)，注意保留證據(jù)材料。

　　據(jù)了解，本次調(diào)查自2022年5月開始，8月份結(jié)束，包括體驗(yàn)式調(diào)查、消費(fèi)者問卷調(diào)查、北京旅游消費(fèi)口碑大數(shù)據(jù)調(diào)查、在線旅游平臺(tái)問卷調(diào)查和企業(yè)資質(zhì)調(diào)查。

　　調(diào)查結(jié)論顯示，近年來體驗(yàn)調(diào)查的關(guān)鍵指標(biāo)方面穩(wěn)步上升，北京旅游消費(fèi)環(huán)境質(zhì)量保持較好；受疫情持續(xù)沖擊，今年一日游體驗(yàn)調(diào)查顯示，在線旅游平臺(tái)、旅行社、景區(qū)在規(guī)范管理方面有所弱化；自駕游體驗(yàn)受疫情影響相對(duì)較小，綜合得分與往年基本持平，但在交通、住宿方面還有待完善；多種調(diào)查結(jié)果顯示，本地特色游線路受歡迎，體驗(yàn)調(diào)查結(jié)果總體相對(duì)較好，但細(xì)節(jié)配套還有待完善。此外，根據(jù)平臺(tái)企業(yè)和消費(fèi)者調(diào)查結(jié)果，平臺(tái)企業(yè)對(duì)下一年度旅游消費(fèi)信心指數(shù)走出V字反轉(zhuǎn)，消費(fèi)者計(jì)劃旅游消費(fèi)預(yù)算增加，旅游企業(yè)應(yīng)提振行業(yè)自身信心，強(qiáng)化旅游服務(wù)接待中的細(xì)節(jié)問題，轉(zhuǎn)危為機(jī)，優(yōu)化消費(fèi)者體驗(yàn)。對(duì)旅游企業(yè)而言，行業(yè)復(fù)蘇政策效果集中于減稅降費(fèi)、降低企業(yè)運(yùn)營成本方面。

　　針對(duì)本次調(diào)查結(jié)果，為助力旅游行業(yè)復(fù)蘇、營造良好的旅游消費(fèi)環(huán)境，提升消費(fèi)者旅游服務(wù)感受，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)提出以下建議。

　　1、聚焦行業(yè)重點(diǎn)問題，政府相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加大《北京市旅游條例》等旅游相關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)執(zhí)行力度，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。

　　政府相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加大法律法規(guī)的落實(shí)力度，例如在線旅游平臺(tái)的旅行社證照公示要求，在《北京市旅游條例》第四十八條和第四十九條做了明確規(guī)定；一日游包價(jià)旅游合同在《北京市旅游條例》第五十二條做了明確規(guī)定。但這兩方面目前依然未能100%嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，而合同簽約率今年甚至出現(xiàn)了下降，而且在合同細(xì)節(jié)方面有缺失，更易誘發(fā)消費(fèi)糾紛。

　　面對(duì)疫情反復(fù)對(duì)旅游行業(yè)沖擊，政府相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)政策執(zhí)行效果，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和精細(xì)化管理提升，危機(jī)中更要深化內(nèi)功，優(yōu)化旅游消費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)，提升消費(fèi)者信心，形成行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

　　2、為促進(jìn)旅游業(yè)復(fù)蘇，政府與旅游企業(yè)應(yīng)共同圍繞如何提振旅游消費(fèi)需求，創(chuàng)新開發(fā)本地旅游消費(fèi)新場(chǎng)景，從市場(chǎng)和政策兩方面協(xié)同。

　　企業(yè)要首先積極發(fā)揮市場(chǎng)作用，充分利用北京本地豐富人文景觀和自然景觀資源，開發(fā)深度一日游線路，保證公司現(xiàn)金流運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　其次，政府相關(guān)部門進(jìn)一步了解企業(yè)需求，充分調(diào)研具體政策效果，并持續(xù)加以完善。例如，在本次企業(yè)調(diào)查中，旅游企業(yè)更為關(guān)注降低成本的政策效果，包括減稅降費(fèi)、加大資金扶持力度、降低企業(yè)運(yùn)營成本、房租減免等，這些政策側(cè)重于幫助企業(yè)節(jié)約成本；此外還有加強(qiáng)旅游市場(chǎng)營銷宣傳、支持旅游企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新等，這些側(cè)重于幫助企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)。因此，開源節(jié)流政策兼顧，與企業(yè)市場(chǎng)行為形成合力，共同促進(jìn)旅游行業(yè)復(fù)蘇。

　　3、在線旅游平臺(tái)具有產(chǎn)業(yè)整合優(yōu)勢(shì)，面對(duì)疫情沖擊后的行業(yè)規(guī)范管理弱化現(xiàn)實(shí)，應(yīng)通過平臺(tái)技術(shù)及管理模式升級(jí)，完善合同和企業(yè)資質(zhì)細(xì)節(jié)管理，優(yōu)化旅游消費(fèi)體驗(yàn)，進(jìn)一步提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　在線旅游平臺(tái)作為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈、資金和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面具有優(yōu)勢(shì)，抵御疫情風(fēng)險(xiǎn)能力也強(qiáng)于平臺(tái)商家。根據(jù)今年一日游體驗(yàn)調(diào)查結(jié)果，合同簽約率已經(jīng)連續(xù)兩年下滑，一日游包價(jià)旅游合同是重要消費(fèi)憑證，缺乏旅游合同也易造成消費(fèi)糾紛?？紤]到旅游消費(fèi)體驗(yàn)調(diào)查基本都是通過在線旅游平臺(tái)下單和執(zhí)行的，因此在線旅游平臺(tái)應(yīng)該對(duì)自身平臺(tái)的商家服務(wù)規(guī)范性起到監(jiān)督審核責(zé)任，通過技術(shù)手段和管理模式升級(jí)，完善合同、企業(yè)資質(zhì)等細(xì)節(jié)管理，進(jìn)而優(yōu)化消費(fèi)者旅游體驗(yàn)，反過來也會(huì)促進(jìn)企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力提升，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

　　4、旅游企業(yè)圍繞本地消費(fèi)場(chǎng)景，在人文景觀、自然景觀、街區(qū)園區(qū)等主題景區(qū)深化產(chǎn)品創(chuàng)新，同時(shí)充分利用夜間經(jīng)濟(jì)需求，激發(fā)旅游消費(fèi)活力。

　　本年度對(duì)《2021北京網(wǎng)紅打卡地推薦榜單》的10大主題共100個(gè)文旅目的地進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)文本數(shù)據(jù)分析，結(jié)果表明人文景觀、自然景觀和街區(qū)園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)注量是相對(duì)最高的。因此，旅游企業(yè)應(yīng)積極拓展本地消費(fèi)場(chǎng)景，圍繞網(wǎng)紅文旅目的地深化產(chǎn)品創(chuàng)新，開展深度一日游、夜間經(jīng)濟(jì)游、特色胡同游、京郊房車露營、采摘休閑、親子研學(xué)等微旅游、微度假形式的旅游產(chǎn)品研發(fā)，既滿足了企業(yè)現(xiàn)金流需要，同時(shí)通過微旅游的高頻互動(dòng)，激發(fā)旅游消費(fèi)活力。

　　不過根據(jù)今年的本地特色游體驗(yàn)調(diào)查結(jié)果，部分本地特色游線路中還存在諸如未能明碼標(biāo)價(jià)、垃圾清理不及時(shí)、店員口罩佩戴不規(guī)范、夜間經(jīng)濟(jì)場(chǎng)所打車等候時(shí)間長等細(xì)節(jié)問題，還需要相關(guān)政府部門和企業(yè)在配套細(xì)節(jié)、管理規(guī)范上進(jìn)一步提升完善，促進(jìn)本地旅游消費(fèi)市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　5、消費(fèi)者在旅游消費(fèi)中文明旅游，遵照疫情防控要求，同時(shí)在消費(fèi)過程中具備維權(quán)意識(shí)。

　　本次體驗(yàn)調(diào)查中，部分消費(fèi)環(huán)節(jié)容易引發(fā)消費(fèi)糾紛，需要消費(fèi)者具備維權(quán)意識(shí)，在以下方面加強(qiáng)注意：（1）注重合同簽約，一日游中旅行社合同簽約率并非百分之百，尤其今年還有所下降，因此，如果消費(fèi)者采取跟團(tuán)游方式，注意選擇正規(guī)旅行社簽訂相對(duì)全面的旅游合同，在下訂單前要對(duì)合同條款認(rèn)真閱讀，正規(guī)合同中包含旅游行程有較為全面細(xì)致的說明，并包含雙方明確責(zé)任歸屬；如果旅行社無法提供旅游合同，或者旅游合同內(nèi)容模糊，則需要慎重選擇該旅行社。（2）在周邊自駕游中，某些景區(qū)或民俗商戶可能存在沒有明碼標(biāo)價(jià)的問題，一定要提前問清楚價(jià)格再確定購買，盡可能避免消費(fèi)欺詐的可能性。（3）消費(fèi)者在旅游活動(dòng)中出現(xiàn)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，注意保留證據(jù)材料，在與旅游經(jīng)營者協(xié)商不成情況下，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜瓮对V受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解，必要時(shí)可以通過法律途徑來切實(shí)保護(hù)自己的權(quán)益。