民航業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，也是構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。10年來(lái)，我國(guó)民航業(yè)在旅客出行智能化、便捷化程度上不斷提升，交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，民航業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階。

　　“當(dāng)前，我國(guó)航空市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力巨大，仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。”中國(guó)民航局發(fā)展計(jì)劃司司長(zhǎng)韓鈞說(shuō)，民航業(yè)正著力增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能，加快提升容量規(guī)模和質(zhì)量效率，全方位推進(jìn)民航業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　智能化程度不斷升級(jí)

　　我國(guó)已從單一的航空運(yùn)輸強(qiáng)國(guó)邁入多領(lǐng)域民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新階段，但民航基礎(chǔ)設(shè)施核心資源不足和巨大發(fā)展需求之間的矛盾尚未得到根本緩解，智慧民航的發(fā)展成為破解行業(yè)難題的重要途徑。

　　2021年8月20日上午，一架中國(guó)東方航空B777-300er寬體飛機(jī)從上海虹橋機(jī)場(chǎng)起飛，前往北京首都機(jī)場(chǎng)。這是一個(gè)“特別”的航班——與國(guó)內(nèi)其他搭載空中WiFi網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的航班不同，該航班是我國(guó)首個(gè)搭載最新KU頻段高通量衛(wèi)星服務(wù)、可進(jìn)行空中高速上網(wǎng)體驗(yàn)的商用航班。在此次航班飛行中，中國(guó)東方航空采用了亞太6D高通量通信衛(wèi)星服務(wù)，結(jié)合項(xiàng)目合作伙伴提供的機(jī)載衛(wèi)星通信解決方案，系統(tǒng)速度最高超過(guò)220Mbps。

　　參與了亞太6D衛(wèi)星高速網(wǎng)絡(luò)商用航班體驗(yàn)飛行的旅客們?yōu)槟茉谌f(wàn)米高空享受高速上網(wǎng)紛紛點(diǎn)贊?！邦^一次體驗(yàn)高空在線追劇，這網(wǎng)速‘杠杠的’”“順利完成了今天的在線視頻會(huì)議，點(diǎn)贊”“感覺(jué)和在家上網(wǎng)一樣快”……10年來(lái)，一些最新的科技應(yīng)用和體驗(yàn)“飛”進(jìn)民航旅客生活中。

　　未來(lái)，我國(guó)航司將利用空中互聯(lián)網(wǎng)不斷滿(mǎn)足旅客在飛機(jī)上的通信、社交、購(gòu)物、娛樂(lè)、商務(wù)等需求，借助空中互聯(lián)技術(shù)手段不斷探索空中互聯(lián)網(wǎng)對(duì)航空公司的數(shù)字化賦能，依托客艙場(chǎng)景、利用連接能力，加快推進(jìn)空中互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、建設(shè)智慧客艙的步伐，從提供單一空中互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)向一體化航空互聯(lián)整體解決方案轉(zhuǎn)型邁進(jìn)。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，乘機(jī)托運(yùn)行李錯(cuò)運(yùn)、漏運(yùn)、丟失、破損現(xiàn)象是民航旅客出行的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)此，民航業(yè)積極采用新技術(shù)提升行李運(yùn)輸品質(zhì)、改善旅客托運(yùn)體驗(yàn)。

　　智慧行李運(yùn)輸是我國(guó)智慧民航的一個(gè)縮影。目前，我國(guó)已有33家機(jī)場(chǎng)與行李公共信息平臺(tái)建立了數(shù)據(jù)交換對(duì)接，對(duì)6.4萬(wàn)個(gè)航班上的155萬(wàn)余件行李實(shí)現(xiàn)了從出港到進(jìn)港的全流程跟蹤，已完成機(jī)場(chǎng)端建設(shè)的機(jī)場(chǎng)行李差錯(cuò)率得到有效降低。航空公司、機(jī)場(chǎng)等通過(guò)及時(shí)獲取行李位置與狀態(tài)信息，提高了行李運(yùn)輸準(zhǔn)確率和準(zhǔn)點(diǎn)率，減少因行李運(yùn)輸問(wèn)題造成的航班延誤。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳機(jī)場(chǎng)2021年旅客行李查找效率較2019年提高50%，中國(guó)東方航空公司2021年上半年全公司行李遲運(yùn)率較2019年同期減少6.349個(gè)萬(wàn)分點(diǎn)。

　　韓鈞表示，“十四五”時(shí)期，民航業(yè)將以智慧民航建設(shè)為工作主線，重點(diǎn)圍繞智慧出行、智慧空管、智慧機(jī)場(chǎng)和智慧監(jiān)管，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)智能化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)智慧化融合，加快提升民航業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和發(fā)展動(dòng)能。

　　夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)民航強(qiáng)國(guó)的重要支撐。中國(guó)民航局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，10年來(lái)，我國(guó)民航新建、遷建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)共82個(gè)，機(jī)場(chǎng)總數(shù)目前達(dá)到250個(gè)，全國(guó)機(jī)場(chǎng)總設(shè)計(jì)容量超過(guò)14億人次；新增航線3000余條，航線總數(shù)達(dá)到5581條；航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)92%的地級(jí)行政單元、88%的人口、93%的經(jīng)濟(jì)總量。

　　航線網(wǎng)絡(luò)是民航提供運(yùn)輸服務(wù)的重要呈現(xiàn)。截至2020年，全國(guó)的航線達(dá)到了5581條，比2012年增加了3124條，增幅達(dá)到了120%。目前，能夠確保脫貧地區(qū)機(jī)場(chǎng)每天至少有一個(gè)航班聯(lián)通省會(huì)的區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)，最多中轉(zhuǎn)一次可以聯(lián)通國(guó)際的樞紐機(jī)場(chǎng)。

　　交通是服務(wù)人民美好生活的重要保障。截至2020年，全國(guó)的航空人口數(shù)已經(jīng)達(dá)到了3.8億，其中“十三五”期間新增航空人口數(shù)達(dá)到2.1億，越來(lái)越多的三四線城市居民享受到了航空服務(wù)，脫貧地區(qū)的機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量從2012年的約2800萬(wàn)人次增加到了2019年的7800萬(wàn)人次，增幅超過(guò)170%。

　　民航業(yè)在全面建成小康社會(huì)中發(fā)揮了獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不僅改善了邊遠(yuǎn)地區(qū)的交通條件，而且優(yōu)化了邊遠(yuǎn)地區(qū)的投資環(huán)境。有數(shù)據(jù)顯示，在新疆、青海、內(nèi)蒙古等地建設(shè)一個(gè)機(jī)場(chǎng)、開(kāi)通一條航線就可以使地方與省會(huì)城市的通行時(shí)間縮短4個(gè)小時(shí)到18個(gè)小時(shí)。因?yàn)橛辛藱C(jī)場(chǎng)，青海的花土溝實(shí)現(xiàn)了旅游零的突破，德令哈地區(qū)產(chǎn)業(yè)園入駐了浙江企業(yè)，無(wú)人機(jī)物流配送的試點(diǎn)使四川雅江的松茸采摘時(shí)效提高了56%，當(dāng)?shù)鼐用袷杖氡仍瓉?lái)提高了4倍多。民航業(yè)拓展了邊遠(yuǎn)地區(qū)的致富之路，推動(dòng)了扶貧產(chǎn)品進(jìn)機(jī)場(chǎng)、上飛機(jī)，為脫貧地區(qū)帶來(lái)直接收益。

　　據(jù)《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)數(shù)量將達(dá)270個(gè)以上，保障航班起降1700萬(wàn)架次，旅客運(yùn)輸量9.3億人次；市地級(jí)行政中心60分鐘到運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)覆蓋率達(dá)80%，樞紐機(jī)場(chǎng)軌道接入率達(dá)80%；通航國(guó)家和地區(qū)超過(guò)70個(gè)，其中共建“一帶一路”國(guó)家超過(guò)50個(gè)。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　當(dāng)前，民航業(yè)發(fā)展面臨著一些壓力和挑戰(zhàn)，但仍有巨大的潛力可以挖掘?！?022年上半年，受新冠肺炎疫情沖擊，民航運(yùn)輸生產(chǎn)跌入低谷。各項(xiàng)政策有力支撐民航企業(yè)度過(guò)最困難階段，民航業(yè)整體恢復(fù)態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。”中國(guó)民航局綜合司副司長(zhǎng)孫文生表示。

　　隨著市場(chǎng)回暖，民航企業(yè)信心進(jìn)一步增強(qiáng)。2022年7月1日，南方航空、中國(guó)國(guó)航、中國(guó)東航3家公司與空客簽訂購(gòu)機(jī)協(xié)議，合計(jì)采購(gòu)A320NEO系列飛機(jī)共292架。此舉對(duì)于加深中歐在民用飛機(jī)制造領(lǐng)域合作、減少碳排放、更好滿(mǎn)足大流量商務(wù)需求等方面產(chǎn)生積極作用。

　　進(jìn)入“十四五”時(shí)期，民航業(yè)按照加快交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)要求，提出了完善設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大服務(wù)供給、培育發(fā)展動(dòng)能、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的總體要求，加強(qiáng)融合發(fā)展。今年初，《“十四五”航空物流發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》正式印發(fā)，首次對(duì)航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了部署，通過(guò)實(shí)施“客貨并重”發(fā)展策略，為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、自主可控的航空物流體系提供精準(zhǔn)指引。

　　下一步，民航業(yè)將依托機(jī)場(chǎng)網(wǎng)和航線網(wǎng)加強(qiáng)與其他交通方式的深度融合，構(gòu)建全方位開(kāi)放的、以樞紐機(jī)場(chǎng)為核心的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，同時(shí)加快在制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等方面的統(tǒng)一，推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)和產(chǎn)品信息的互通共享，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、運(yùn)輸服務(wù)一體化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一體化、信息平臺(tái)一體化，持續(xù)打造無(wú)縫銜接、中轉(zhuǎn)高效的空地聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品。

　　韓鈞表示，按照“十四五”時(shí)期民航總體工作思路，民航業(yè)將堅(jiān)持安全發(fā)展底線和智慧民航建設(shè)主線，以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、智慧化、綠色化為發(fā)展導(dǎo)向，加快由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由運(yùn)行服務(wù)為主向更加注重產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建更為安全、更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的現(xiàn)代民航體系。（崔國(guó)強(qiáng)）