為切實解決群眾在行政爭議領域“急難愁盼”的問題，打造“行政復議”南安品牌，南安市司法局緊扣復議體制改革主線，深耕踐行“以人為本、復議為民”的宗旨理念，著力守正創(chuàng)新，把為民、便民、利民貫穿行政復議全過程，用力書寫南安行政復議工作新答卷。

　　“建”字開路

　　將行政爭議調(diào)處納入“大調(diào)解”格局，落實多方力量聯(lián)合調(diào)處的創(chuàng)新舉措，全面推行市鎮(zhèn)村三級調(diào)解組織聯(lián)動、行政調(diào)解與人民調(diào)解相結合的多元化解辦法。自行政復議機構收到申請人行政復議申請后，司法局分管領導第一時間組織相關工作人員對案件進行研究。根據(jù)案情需要，及時與市行政爭議調(diào)解中心對接。因案制宜，成立由行政復議機構、行政爭議調(diào)解中心、鎮(zhèn)級調(diào)解中心、村級調(diào)解員以及基層司法所負責人等組成的行政爭議聯(lián)合調(diào)解小組，負責行政爭議案件協(xié)調(diào)、調(diào)解、法律咨詢等相關事宜，為行政爭議化解提供強有力的組織領導保障。

　　“核”字當先

　　為依法妥善化解行政爭議，切實解決群眾關心的實際問題，率先建立復議應訴案件現(xiàn)場勘驗機制。行政復議機構的工作人員充分發(fā)揮貼近群眾、服務一線的優(yōu)勢，深入案件發(fā)生地。通過查看現(xiàn)場、拍照記錄、聽取申請人陳述等方式進行現(xiàn)場勘驗，為行政復議案件的后續(xù)開展收集原始數(shù)據(jù)。復議應訴案件現(xiàn)場勘驗機制的有效運作，把便民復議的做法踐行在田間地頭、街頭巷尾，有效保障申請人合法權益，發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督作用，提高行政復議公信力。

　　“析”字為要

　　對于重大疑難、爭議較大的行政復議案件，行政爭議聯(lián)合調(diào)解小組及時組織集中研討，明晰案件疑點。重點圍繞案件事實認定、法律適用及執(zhí)法程序等爭議焦點進行分析、交流和探討，復盤整個執(zhí)法工作流程，對行政爭議糾紛全面評估和研判，并就行政爭議糾紛的化解提出合理可行的化解方案。

　　同時，對需作出復議決定的案件，通過增強析法釋明的力度，對申請人的請求和疑惑予以充分說理，爭取獲得申請人的認可，促進糾紛的實質性化解，真正做到“案結事了”。

　　“調(diào)”字貫穿

　　堅持案前調(diào)解，把調(diào)解工作貫穿于受理、審理全過程。以“法、理、情”相融法，通過擺事實、講道理、明法理，為申請人答疑解惑。確實做到從法律、政策上詳細解讀，從法理上厘清法律規(guī)定，從事理上提出最佳處理方案，力爭行政爭議中端化解。

　　“紓”字為重

　　秉持以人民為中心的理念，主動擔當作為，解決申請人急難愁盼等問題，切實將復議為民落實在行動上。對申請人的相關賠償訴求，在無法得到賠償?shù)那闆r，針對申請人的生活困難，積極協(xié)調(diào)、落實相應的幫扶幫困措施，呼吁社會組織主動幫扶，引導其恢復正常生產(chǎn)生活，從而擺脫困境。

　　“為民、利民、便民”的原則，貫穿在“復議為民”的全過程。一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水解渴、一句好話暖心，進一步“拉近了”政府與群眾的距離。南安市司法局切實做到“以人為本、復議為民”，聚焦群眾的“操心事、煩心事、揪心事”，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更有保障，安全感更可持續(xù)。

　　一紙復議書，為民解憂愁。今年來南安市司法局共成功化解10件行政爭議案件，充分發(fā)揮行政復議抒民困、解民憂、公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢。南安市司法局將持續(xù)積極探索行政復議工作新思路、新辦法、新舉措，堅持為人民群眾辦好事、辦實事，力求真正做到“定分止爭，案結事了”，努力讓群眾在每一個行政復議案件中都能感受到公平正義。