2月18日，新春上班第一天，江蘇省委、省政府召開打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心工作推進會。2月20日，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會。會上，省科技廳廳長徐光輝透露，新的一年，江蘇將圍繞發(fā)展世界級產(chǎn)業(yè)集群部署創(chuàng)新鏈，在高端裝備等領域部署40項科技重大攻關項目，解決“卡脖子”問題，打造標志性產(chǎn)品。

　　打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，不僅關乎江蘇高質(zhì)量發(fā)展，也關乎全國構(gòu)建新發(fā)展格局，具有戰(zhàn)略性、全局性意義。那么，2023年，江蘇省委、省政府的相關工作情況如何？新的一年又將怎樣開展具體工作？

　　“三面”發(fā)力

　　2023年，江蘇省委、省政府產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設主要工作集中體現(xiàn)在三個方面。

　　組建工作專班，印發(fā)“三項清單”，建立常態(tài)化調(diào)度推進督查機制，集成力量推進81個重大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺、211個重點創(chuàng)新型企業(yè)、68個重大產(chǎn)業(yè)科技攻關項目，對基礎研究、未來產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)教融合、科教融匯、科創(chuàng)金融、海洋產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金、外資研發(fā)機構(gòu)等作出系統(tǒng)安排，打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心已成為共識和行動。

　　推進86項科技體制改革攻堅任務，實施48項基礎研究、89項產(chǎn)業(yè)前瞻研發(fā)和85項成果轉(zhuǎn)化項目，布局3個省基礎科學中心，推進卓越工程師培養(yǎng)計劃2.0，中國科學院在蘇產(chǎn)學研合作項目銷售收入超1500億元，涌現(xiàn)出高效率全鈣鈦礦疊層電池、“問天I”類腦計算機、人工血管組織芯片、內(nèi)生安全基礎芯片、硅基氮化鎵量產(chǎn)線、碳化硅外延設備、懸臂式隧道掘進機、超大型集裝箱船等一批重大成果。

　　穩(wěn)健開局，全省全社會研發(fā)投入總量約4100億元，占比3.2%左右；高新技術產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢，產(chǎn)值占比49.9%、較上年提高1.4個百分點，研發(fā)投入占比和高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比均提前兩年完成了省“十四五”目標；蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)GDP總量2.1萬億，蘇州工業(yè)園區(qū)等4家高新區(qū)進入全國前20強。新獲批創(chuàng)新藥9個、“新三樣”出口額1949億元，均領跑全國；萬人發(fā)明專利擁有量62.1件、連續(xù)8年保持全國省區(qū)第一；科技型中小企業(yè)9.4萬家、科創(chuàng)板上市公司達110家，均居全國第一。

　　“六新”賦能

　　過去一年，江蘇省產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設取得明顯成效，為推動全省經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)提供了強有力的支撐?？萍假x能高質(zhì)量發(fā)展的作用進一步凸顯，具體可以概括為“六個新”。

　　戰(zhàn)略科技力量培育取得新成效。蘇州實驗室總部基地正式開工，組織實施16項自主預研項目；紫金山實驗室發(fā)布全球首個跨廣域網(wǎng)絡編碼分布式存儲系統(tǒng)，啟動建設業(yè)界首個6G綜合實驗室；太湖實驗室布局建設連云港中心，鐘山實驗室、云龍湖實驗室加快建設；牽頭建設全國重點實驗室21家、累計達31家，江蘇省實驗室聯(lián)盟成立運行；獲批1家、籌建2家國家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺。

　　加強基礎研究展開新布局。省政府出臺《江蘇省加強基礎研究行動方案》。依托南京大學、東南大學建設省物理、應用數(shù)學科學研究中心，南京工業(yè)大學和南京師范大學建設省合成生物基礎研究中心，新獲批水質(zhì)風險控制工程學、常見慢性病的病因基礎與精準預防2家國家基礎科學中心。圍繞量子模擬、類腦智能等重點領域，支持頂尖科學家領銜48項基礎研究重大項目；新設立5個攀登項目，支持省杰青、優(yōu)青和青年基金1100余項。

　　關鍵核心技術攻堅取得新突破。圍繞人工智能、量子通信、生物醫(yī)藥等領域，立項支持89項產(chǎn)業(yè)前瞻技術研發(fā)項目和85項重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，開展集成電路產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力提升行動。采用“揭榜掛帥”“賽馬”制等新型組織方式，實施“高算力AI芯片”等27個科技攻關項目；牽頭實施8項長三角關鍵核心技術聯(lián)合攻關項目；部省聯(lián)動推進“先進結(jié)構(gòu)復合材料”“可再生能源”專項。

　　企業(yè)自主創(chuàng)新能力獲得新提升。出臺提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力10條政策和支持民營企業(yè)參與重大科技創(chuàng)新12條措施，深化高新技術企業(yè)“兩減兩增”便利服務，高新技術企業(yè)總數(shù)超5.1萬家；開展“企業(yè)創(chuàng)新服務月”活動，科技型中小企業(yè)約占全國的17%。舉辦省科技金融深度融合對接會，新增科技貸款超2200億元，發(fā)放“蘇科貸”超100億元。國家級科技企業(yè)孵化器數(shù)量、面積及在孵企業(yè)數(shù)連續(xù)多年保持全國第一。

　　開放協(xié)同創(chuàng)新呈現(xiàn)新拓展。國務院批復同意深時數(shù)字地球國際大科學計劃正式立項，科技部成立“部省推進中以常州創(chuàng)新園建設專責小組”；舉辦第二屆中國-中東歐國家技術合作交流大會；與新加坡、香港簽署科技合作諒解備忘錄。舉辦江蘇產(chǎn)學研合作對接大會，從高校院所新選聘1512名專家教授到企業(yè)兼任“科技副總”。新發(fā)放外國人來華工作許可超2萬件，高端人才占比超40%，新增兩院院士6名、總數(shù)達116名。

　　科技體制機制改革邁出新步伐。積極謀劃和推進科技及人才發(fā)展體制機制改革“一號工程”，加快實施《江蘇省科學技術進步條例》。建立教育科技人才一體推進聯(lián)席會議機制，聯(lián)合出臺推進高校技術轉(zhuǎn)移中心高質(zhì)量發(fā)展的意見、省概念驗證中心建設工作指引，實施18條科研人員減負清單，印發(fā)職務科技成果賦權(quán)改革工作指引。省政府出臺支持省產(chǎn)研院改革與發(fā)展若干政策措施，舉辦全球產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新合作大會等建院十周年活動。全省技術合同成交額突破4600億元。

　　爭取“突破”

　　打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心是一項系統(tǒng)工程，未來江蘇又將如何做呢？據(jù)徐光輝介紹，2024年，科技系統(tǒng)將扎實開展“產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心攻堅年”行動，以科技及人才發(fā)展體制機制改革“一號工程”為動力，努力取得更多實質(zhì)性標志性引領性成果，實現(xiàn)“策源、攻關、聚合、賦能、集成”五個突破。

　　推進“1820”基礎研究“策源”突破。把握大科學時代科研范式變革、學科交叉融合趨勢，激活原始創(chuàng)新的源頭活水。對標國際領先，加快建設高水平基礎研究中心，強化實體化運行，實行“里程碑”考核。遴選頂尖科學家領銜實施40個左右重大基礎研究項目，省杰青、優(yōu)青計劃翻一番，力爭國家自然基金項目4500個以上。探索設立“應用基礎研究特區(qū)”，在科研選題、項目組織、科技獎勵、高端人才引培等方面給予政策支持，賦予科研自主權(quán)。開展頂尖科學家江蘇行活動，根植“從0到1”策源力原創(chuàng)力。

　　推進關鍵核心技術“攻關”突破。突出原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，圍繞發(fā)展世界級產(chǎn)業(yè)集群部署創(chuàng)新鏈，在高端裝備、集成電路、通用人工智能、生物醫(yī)藥、氫能及新型儲能等領域，部署40項科技重大攻關項目，解決“卡脖子”問題，打造標志性產(chǎn)品。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局創(chuàng)新鏈，在量子科技、合成生物、類腦智能、未來材料、固態(tài)電池等方向，部署80項前沿技術研發(fā)項目，增創(chuàng)新動能新優(yōu)勢。編制未來產(chǎn)業(yè)“一圖三清單”，加快前沿技術、示范企業(yè)、科創(chuàng)園區(qū)、應用場景、標準規(guī)范等“5個100”布局，更好地開辟和搶占未來產(chǎn)業(yè)新賽道。

　　推進戰(zhàn)略科技力量“聚合”突破。用心用力打造一流高端研發(fā)平臺，全方位服務保障蘇州實驗室建設運行，推進紫金山、太湖、鐘山、云龍湖實驗室和生物藥、第三代半導體、集成電路設計自動化國家技術創(chuàng)新中心發(fā)展，力爭取得重大成果。全力支持中國科學院在蘇科研機構(gòu)建設。推進原子極微制造等實驗設施納入國家序列。建設好已獲批的31家全國重點實驗室，年底前牽頭全國重點實驗室達40家。面向長江經(jīng)濟帶開拓江蘇實驗室聯(lián)盟，在通信等領域布局建設2-4個領域類實驗室聯(lián)盟，深化與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的適配融通。

　　推進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新“賦能”突破。圍繞“一帶兩極三圈多點”創(chuàng)新布局，支持南京、蘇州打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心“主承載區(qū)”，構(gòu)建環(huán)太湖、南京、徐州“三大科創(chuàng)圈”，布局海洋產(chǎn)業(yè)領域技術創(chuàng)新中心，推動長三角科技創(chuàng)新共同體融合發(fā)展。發(fā)揮高新區(qū)創(chuàng)新主陣地作用，招商引資與招科引智并舉，加快新質(zhì)動能接續(xù)，蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)GDP力爭達2.25萬億元。大力培育創(chuàng)新型領軍企業(yè)和獨角獸公司，組建10個高水平創(chuàng)新聯(lián)合體和8家概念驗證中心，力爭高新技術企業(yè)超5.5萬家、科技型中小企業(yè)超10萬家，打造創(chuàng)新企業(yè)集群，形成創(chuàng)新矩陣引力場。

　　推進科技體制改革“集成”突破。用好改革“關鍵一招”，積極構(gòu)建從基礎研究到工程化再到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)，建立新型舉國體制省域?qū)崿F(xiàn)機制和創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合機制，加大人才激勵與減負力度，推動更多人才向產(chǎn)業(yè)一線集聚，推廣省產(chǎn)研院“概念驗證+撥投結(jié)合+科創(chuàng)基金”經(jīng)驗，深化科技獎勵、高新區(qū)評價改革，強化科技倫理和科研誠信治理；修改科技成果轉(zhuǎn)化條例，擴大賦權(quán)改革試點，籌備江蘇產(chǎn)學研合作大會，推進“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)，新增科技領域貸款超2500億元，技術合同成交額達5000億元，運用戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金和數(shù)字科技平臺，激發(fā)科技成果高效轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。