政府工作報告里的“關(guān)鍵詞”，多是山西今年、甚至未來一段時間的工作發(fā)力點(diǎn)，高質(zhì)量發(fā)展的“路標(biāo)”。

　　報告中，極具基礎(chǔ)性、牽引性、支撐性、艱巨性的“關(guān)鍵詞”勾畫出山西高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑，勾勒出一個高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、高品質(zhì)生活的未來山西輪廓。

　　關(guān)鍵詞：能源革命

　　“在保障國家能源安全中彰顯了山西擔(dān)當(dāng)”

　　山西的高質(zhì)量發(fā)展路徑中，必有“能源革命”這一條。開展能源革命綜合改革試點(diǎn)、保障國家能源安全是山西的重大使命任務(wù)。

　　政府工作報告指出，2023年，山西省全力打造能源革命綜合改革試點(diǎn)先行區(qū)，累計建成了智能化煤礦118座、智能化采掘工作面1491處。

　　在山西焦煤西山煤電官地礦，值班調(diào)度員樊慧江通過屏幕及時了解各工作面情況。

　　“我在調(diào)度干了十幾年，現(xiàn)在最方便，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，想看啥一目了然，一點(diǎn)都不卡頓?！敝灰姶笃聊簧暇C采工作面的烏金被采煤機(jī)一刀刀切割下來，選煤廠智能化洗選系統(tǒng)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，井上井下重點(diǎn)區(qū)域?qū)崟r高清影像及相關(guān)數(shù)據(jù)一覽無余。隨著智能化綜采工作面遠(yuǎn)程放煤一鍵啟動，滾滾烏金被皮帶輸送至地面，源源不斷運(yùn)往全國。

　　作為全國綜合能源基地，山西踐行“國之大者”，強(qiáng)力推進(jìn)煤炭增產(chǎn)保供，煤炭產(chǎn)量在連續(xù)兩年每年增產(chǎn)1億多噸的基礎(chǔ)上，2023年再增產(chǎn)5743萬噸，達(dá)到13.78億噸。

　　在升級以煤電為主傳統(tǒng)能源的同時，山西積極發(fā)展低碳、綠色的新能源，加快推進(jìn)多元供給、多輪驅(qū)動的能源供給革命。

　　雁北塞外，高高矗立在山巔的大風(fēng)車隨風(fēng)旋轉(zhuǎn)；呂梁山間，張張藍(lán)色光伏板綿延起伏，汩汩綠能源源不斷被送至千家萬戶。

　　2023年，山西規(guī)上發(fā)電量4376億千瓦時，其中外送電量1576億千瓦時，非常規(guī)天然氣產(chǎn)量145.9億立方米，優(yōu)化了山西的能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在保障國家能源安全中彰顯了山西擔(dān)當(dāng)。

　　2024年，山西省將加快推動能源革命綜合改革試點(diǎn)，在確保安全生產(chǎn)的前提下，依法合規(guī)釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，全力穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量，做好能源保供，新建智能化煤礦150座，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到83%。同時，推動非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，完成煤電機(jī)組“三改聯(lián)動”630萬千瓦，加快晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地建設(shè)，積極開發(fā)地?zé)崮?、生物質(zhì)能，電力總裝機(jī)達(dá)到1.45億千瓦，新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)到47%。

　　在審議政府工作報告時，山西省人大代表、中煤平朔集團(tuán)有限公司黨委副書記、總經(jīng)理、董事劉峰看到“加快晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地建設(shè)”略顯激動。據(jù)介紹，該公司發(fā)揮平朔礦區(qū)煤、電、化、水、新能源一體化優(yōu)勢，布局配套500兆瓦新能源光伏發(fā)電項(xiàng)目，深度耦合綠電、綠氫等減碳路徑，聯(lián)合電廠實(shí)現(xiàn)“水汽互供”和“熱電聯(lián)產(chǎn)”，灰渣等固廢經(jīng)過綜合治理還可用于露天礦采礦復(fù)墾造地。與此同時，下游可向醫(yī)學(xué)、工程塑料等領(lǐng)域延伸發(fā)展，培育工業(yè)包裝、醫(yī)療器具、注塑材料、汽車日用品等新型加工業(yè)，不僅帶動了煤化工產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，也促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

　　2023年，山西省加快現(xiàn)代煤化工高端化多元化低碳化發(fā)展，促進(jìn)煤炭分質(zhì)分級梯級利用；推動煤制高端化學(xué)品、煤制高端碳材料等關(guān)鍵技術(shù)取得突破，促進(jìn)煤炭向原料、材料、終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；建設(shè)風(fēng)電光伏五大基地，推進(jìn)氫能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等開發(fā)利用。

　　能源低碳發(fā)展關(guān)乎人類未來，自2016年國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立“國家級、國際性、專業(yè)化”太原論壇以來，山西已成功舉辦了七屆，太原論壇逐步成為具有世界影響力的能源低碳領(lǐng)域高端對話平臺、成果發(fā)布平臺和國際合作對接平臺。在這里，“全球聲音”共襄盛舉，在一次次的智慧碰撞中，分享著不同領(lǐng)域的新理念新技術(shù)，探討著能源革命的新路徑新方向。

　　山西能源革命綜合改革試點(diǎn)是國家試點(diǎn)，也是世界示范，山西要給全國探索出可復(fù)制可推廣的能源轉(zhuǎn)型山西經(jīng)驗(yàn)，為世界貢獻(xiàn)能源轉(zhuǎn)型中國智慧。“可以暢想，未來的山西，將有可能打造成全國乃至全球的能源轉(zhuǎn)型和綠色金融、轉(zhuǎn)型金融中心，山西智慧將助力中國式現(xiàn)代化和人類社會的可持續(xù)發(fā)展?！鄙轿魇“l(fā)展改革委二級巡視員武東升說。

　　當(dāng)然，山西的能源革命取得顯著進(jìn)展的同時，包括煤電盈利“蹺蹺板”效應(yīng)、煤層氣開采等在能源技術(shù)、體制上還存在一些亟待破解的課題，需要去改革、去突破、去創(chuàng)新。

　　相信，在這片全國能源革命“試驗(yàn)田”，山西定能銳意進(jìn)取、攻堅克難，全面、系統(tǒng)地推動能源發(fā)展質(zhì)量、效率、動力之變革，為全國的能源革命提供成果、經(jīng)驗(yàn)和示范，走出山西能源領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的新步伐。

　　關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　“在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展中保持定力”

　　作為“能源大省”的山西，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)艱巨且繁重。

　　傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的“基本盤”，也是山西省建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不可或缺的“基石”。

　　政府工作報告指出，過去一年，山西加大升級再造力度，壯大轉(zhuǎn)型發(fā)展支撐，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，梯度培育特色專業(yè)鎮(zhèn)，首批省級10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、10大重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)營業(yè)收入增速均保持在20%以上，新增6條省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和8個省級重點(diǎn)專業(yè)鎮(zhèn)。在產(chǎn)鋼鐵企業(yè)全部完成超低排放改造，全面關(guān)停4.3米焦?fàn)t，焦化行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到96.6%。

　　2023年12月4日，山西省新型工業(yè)化推進(jìn)暨制造業(yè)振興升級大會召開，第二批17家省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)獲得授牌。在“鏈主”企業(yè)的引領(lǐng)推動下，全省形成16條省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈+37家“鏈主”+77家“鏈核”企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈格局，迸發(fā)出強(qiáng)大的發(fā)展活力。

　　過去一年，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展 165項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和50項(xiàng)重點(diǎn)突破任務(wù)取得顯著成效；山西電力現(xiàn)貨市場在全國率先轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行；山西農(nóng)商聯(lián)合銀行掛牌開業(yè)；全國首單公正轉(zhuǎn)型貸款落地山西??；高速飛車項(xiàng)目完成國內(nèi)首次全尺寸超導(dǎo)航行試驗(yàn)……每一次發(fā)展跨越都蘊(yùn)含著科學(xué)決策的真知灼見。

　　政府工作報告指出，2023年，初步核算，山西省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.57萬億元，增長5%。山西之發(fā)展，創(chuàng)新動力、科技含量持續(xù)增強(qiáng)！

　　緊跟“東數(shù)西算”政策，山西省以算力基礎(chǔ)強(qiáng)基、算力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、算力應(yīng)用強(qiáng)效為重點(diǎn)，搶跑新賽道，超前謀劃布局，進(jìn)一步優(yōu)化算力結(jié)構(gòu)、豐富算力資源供給，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚，不斷激發(fā)算力應(yīng)用活力。2023年，算力綜合指數(shù)和算力規(guī)模均列全國第七位。

　　政府工作報告指出，2024年，山西要實(shí)施算力基礎(chǔ)強(qiáng)基工程、算力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈工程，融入全國一體化算力體系，打造算力高地。

　　山西發(fā)展算力的底氣來自5G基站、大帶寬接入網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，來自固態(tài)硬盤等存儲設(shè)施建設(shè)，同時也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響力和競爭力的真實(shí)寫照。過去一年，山西已累計建成5G 基站9.3萬個，提前兩年完成“十四五”建設(shè)任務(wù)。

　　“你看，政府工作報告提出的關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容都緊貼我省實(shí)際，令人振奮，催人奮進(jìn)。”山西省政協(xié)委員、山西美錦鋼鐵有限公司總經(jīng)理朱錦彪在討論政府工作報告時，不時畫出重點(diǎn)。

　　在朱錦彪看來，山西作為能源大省，傳統(tǒng)的煤炭、煤電、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供了豐富應(yīng)用場景和廣闊發(fā)展空間。當(dāng)前，面臨資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時代主題，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為山西加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵力量，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)彎道超車的重要支撐。

　　2023年12月28日，山西數(shù)據(jù)流量生態(tài)園“由園升谷”，一個數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)、中部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地、數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎已見雛形。

　　晉南鋼鐵“一鍵煉焦”、潞安化機(jī)“燈塔工廠”、華翔全連接智慧工廠……山西省把智能制造作為加快建設(shè)制造強(qiáng)省的主攻方向，轉(zhuǎn)型發(fā)展為新舊動能轉(zhuǎn)換帶來新機(jī)遇，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“雙向奔赴”。

　　資源型地區(qū)擺脫資源詛咒、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不可能一蹴而就，更需要久久為功、持續(xù)發(fā)力。2024年，山西將加快推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅持高端化、綠色化、智能化、集群化發(fā)展，推動電解鋁產(chǎn)能整合，鋼鐵先進(jìn)工藝裝備占比、焦?fàn)t煤氣化產(chǎn)加工利用率均達(dá)到60%以上。

　　關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境

　　“天藍(lán)水清、空氣清新，環(huán)境更宜人！”

　　地處塞北的大同市，是山西最冷的地方，今年陸續(xù)迎來了3000只左右灰鶴，為冬日的桑干河國家濕地公園注入了生機(jī)與活力；處于最南邊的運(yùn)城市，是山西最暖和的城市，今年近百只天鵝飛抵運(yùn)城鹽湖“安家”，每天都有眾多游客和市民駐足觀賞；忻州市在山西的中北部，因統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，來忻越冬的候鳥種群數(shù)量逐年增加，構(gòu)成了冬日里的一幅美麗畫卷。

　　鳥類是衡量一個地區(qū)生物多樣性、完整性和生態(tài)質(zhì)量的指標(biāo)性動物。它們蹁躚飛舞、一飲一啄，靈動著三晉大地的冬日浪漫。

　　政府工作報告指出，2023年，全省生態(tài)環(huán)境明顯改善——

　　國家下達(dá)的約束性指標(biāo)任務(wù)全部完成。PM2.5平均濃度下降至37微克/立方米，改善幅度排全國第2位；地表水國考斷面優(yōu)良水體比例達(dá)到 93.6%；連續(xù)兩年在黨中央國務(wù)院污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中評為優(yōu)秀；營造林456.7萬畝，人工造林規(guī)模連續(xù)3年排全國第1位；30余種植物、17種鳥類有了新分布新記錄，華北豹數(shù)量全國最多；斷流近30年的晉祠泉實(shí)現(xiàn)出流。

　　長期以來，作為國家能源化工重要基地的山西，生態(tài)環(huán)保的歷史起點(diǎn)低、積累問題多，污染防治攻堅難度巨大、成本高起。面對這些“硬骨頭”，都需要山西先立后破、科學(xué)謀劃、蹄疾步穩(wěn)地打好污染防治攻堅戰(zhàn)，為高質(zhì)量發(fā)展注入“綠色動力”。

　　為此，山西深度融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家重大戰(zhàn)略，堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，突出重點(diǎn)、用心治理、盡心呵護(hù)，扎實(shí)打好黃河“幾字彎”治理攻堅戰(zhàn)，開展“兩山七河一流域”生態(tài)修復(fù)治理，緊扣厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色目標(biāo)，以人與自然和諧共生的現(xiàn)代化和美麗山西建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌全生態(tài)治理，按下生態(tài)文明建設(shè)快進(jìn)鍵。

　　從城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)雨污分流改造到城鄉(xiāng)黑臭水體整治，從工業(yè)園區(qū)廢水深度處理到農(nóng)業(yè)面源污染治理，從河湖生態(tài)化修復(fù)治理到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，如今，山西“一泓清水入黃河”的各類工程項(xiàng)目正加緊建設(shè)推進(jìn)或投產(chǎn)運(yùn)行。

　　據(jù)山西省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年，全省“一泓清水入黃河”285個工程已開工213個，完工88個，開工率74.7%。黃河流域優(yōu)良水體比例達(dá)到90%，提升6.9個百分點(diǎn)。

　　政府工作報告提出，2024年，山西將堅持重點(diǎn)攻堅和系統(tǒng)治理相結(jié)合，著力厚植三晉大地生態(tài)底色。全面開展黃河干流流經(jīng)縣生態(tài)環(huán)境綜合治理。全部開工“一泓清水入黃河”工程，累計完工率達(dá)到50%。完成營造林300萬畝，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量，森林覆蓋率提高0.5個百分點(diǎn)。完善重點(diǎn)生態(tài)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度……35條措施勾勒美麗山西模樣，回應(yīng)社會關(guān)切。

　　“這體現(xiàn)了山西對于生態(tài)治理的重視，將在‘細(xì)、準(zhǔn)、實(shí)’上下功夫?！笔≌f(xié)委員、山西瑞成達(dá)生環(huán)科技有限公司董事長高莉認(rèn)為，山西的重要發(fā)力點(diǎn)在于實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)，以流域?yàn)閱卧M(jìn)行系統(tǒng)化整治。當(dāng)前，應(yīng)針對水資源相對不足、水生態(tài)功能缺乏、水環(huán)境質(zhì)量亟待進(jìn)一步提升的問題，重點(diǎn)做好“三水統(tǒng)籌”，將系統(tǒng)觀念貫穿生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綠色高質(zhì)量發(fā)展全過程。

　　關(guān)鍵詞：民生福祉

　　“讓3500萬三晉人民的日子越過越紅火！”

　　在社區(qū)食堂吃完飯，太原市杏花嶺區(qū)國樾龍城灣C區(qū)的老人們又在老年大學(xué)參加書法、合唱等學(xué)習(xí)，家門口幸福養(yǎng)老。

　　社區(qū)居家幸福養(yǎng)老，從一頓暖心飯開始。太原市在老年助餐服務(wù)方面先行一步，以社區(qū)食堂建設(shè)為“小切口”，牽引基本養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展，314個城市社區(qū)已開展老年助餐服務(wù)。

　　聚焦“一老”，山西大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，不斷滿足老年人多層次養(yǎng)老需求，出臺《山西省社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)條例》，印發(fā)《山西省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》和基本養(yǎng)老服務(wù)清單，新建城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老提速工程100個，建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，完成了2.8萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造，建立入職獎勵制度，吸引更多中等以上院校畢業(yè)生投身養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

　　2023年，太原市幸福匯藏山墅養(yǎng)老服務(wù)中心主任李愛玲當(dāng)選為省十四屆人大代表?！白鳛轲B(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的人大代表，我要做老人們的‘傳聲筒’和‘?dāng)U音器’，不斷努力提升老年人生活的幸福感、安全感和滿意度。”

　　為了深入了解當(dāng)前老年群體生活需求，她深入基層走訪老年群體和家屬，耐心與老人們交談，了解生活情況，針對老人們面臨的困難問題及時提供幫助，將了解、收集來的意見詳細(xì)記錄在工作日志中……多方調(diào)研了解后，她圍繞養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展提出了《不斷加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)人員能力素質(zhì)，提升養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)人員職業(yè)價值認(rèn)同》等建議。

　　城鎮(zhèn)社區(qū)幸福養(yǎng)老提速工程共新建8個，改擴(kuò)建92個；全部建成投入運(yùn)營；

　　公辦示范性綜合托育機(jī)構(gòu)縣縣全覆蓋；

　　全省城區(qū)有需求的小學(xué)“放心午餐”工程基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；

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　　這是山西交出的去年“民生答卷”。這份“民生答卷”準(zhǔn)確地標(biāo)記著全省人民的獲得感、幸福感、安全感。

　　為80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼，對執(zhí)行政府指導(dǎo)價的普惠托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)助，實(shí)現(xiàn)“一老一幼”普惠補(bǔ)貼全覆蓋；

　　加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)服務(wù)，召開 4000場專場招聘會，省屬企業(yè)招聘1萬人，招募3000名社區(qū)助理；

　　開展個體工商戶保險保障工程，為800萬人穩(wěn)定就業(yè)解決后顧之憂；

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　　這是山西捧出的今年“民生大禮包”?！懊裆蠖Y包”既有面上謀劃也有細(xì)處考量，里面的每一個數(shù)字、每一句表述接地氣、貼民心，給老百姓以溫暖和信心。

　　“從沒有一級公路到即將擁有浮臨高速，浮山到臨汾的路程從40分鐘縮短至20分鐘?！?月23日，省人大代表、浮山縣委書記趙晨偉聆聽完政府工作報告后頗有感觸，“報告中的15件民生實(shí)事中提出，年內(nèi)浮山縣要通高速公路。這是浮山縣高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇和底氣?！?/p>

　　“從為老百姓辦實(shí)事上來說，浮臨高速圓了浮山老百姓‘家門口就能上高速’的夢想，也為老百姓鋪就了一條高質(zhì)量發(fā)展的致富路；從產(chǎn)業(yè)角度來說，它強(qiáng)化了浮山與臨汾、全省及周邊省市之間的聯(lián)系，增強(qiáng)煤炭、鐵礦產(chǎn)業(yè)區(qū)之間、旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)之間的便捷連接。同時，該高速通車對加密我省高速公路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會進(jìn)步及促進(jìn)沿線旅游事業(yè)發(fā)展有著十分重要的意義。”趙晨偉說。

　　“民之所望，政之所向。人民群眾是我們最大的靠山，為人民謀福祉是我們最大的心愿”。政府工作報告明確提出，一定把惠民生的事辦實(shí)在、暖民心的事辦細(xì)致、順民意的事辦牢靠，讓3500萬三晉人民的日子越過越紅火。