人民網(wǎng)北京2月1日電 （記者董兆瑞）1月30日，懷柔區(qū)召開打造基層“法治樞紐”新聞發(fā)布會。記者從會上了解到，近年來，懷柔區(qū)高度重視司法所建設(shè)，著力將司法所打造成為基層“法治樞紐”，通過制度設(shè)計、經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)督考核等手段，打出一套加強(qiáng)司法所專業(yè)化履職保障的組合拳，持續(xù)夯實(shí)基層法治工作基礎(chǔ)。目前，基層糾紛綜合化解率達(dá)84.2%。

　　“司法所作為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道內(nèi)部法治機(jī)構(gòu)，在當(dāng)好基層黨委政府的‘法治參謀’、做好一線行政執(zhí)法的‘規(guī)范衛(wèi)士’、搭好公共法律服務(wù)的‘支撐平臺’、建好基層依法治理的‘止紛中樞’四大職能上作用日益顯現(xiàn)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道法治建設(shè)提質(zhì)增效，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展法治‘底色’也越來越鮮明。”懷柔區(qū)司法局副局長、新聞發(fā)言人曹宇坤說。

　　目前，懷柔區(qū)基層鎮(zhèn)街法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步健全完善，基層黨委政府推進(jìn)法治政府建設(shè)責(zé)任有力落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、主動化解行政爭議的意識顯著提升，各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)96%，被復(fù)議糾錯率下降34.8%，敗訴率下降20%，基層糾紛綜合化解率達(dá)84.2%，群眾安全感、滿意度全市排名位居前列。

　　在專業(yè)化人才方面，懷柔區(qū)司法局法治社會建設(shè)科科長李柏曌琪介紹，目前，各基層司法所在職在編人員中具有法律教育背景的占到88%，平均每個司法所擁有兩名具有法律職業(yè)資格人員，“持證”人數(shù)占比50%，排名全市首位。

　　在距離懷柔城區(qū)65公里的寶山鎮(zhèn)，“寶山味道”區(qū)域品牌名聲遠(yuǎn)揚(yáng)，這背后也離不開司法所的法治護(hù)航。寶山鎮(zhèn)司法所所長付勝男介紹，寶山鎮(zhèn)司法所通過建立公職律師內(nèi)審+法律顧問聯(lián)審+司法所人員會審機(jī)制，共同對“寶山味道”品牌的前期決策把好法律關(guān)、風(fēng)險關(guān)，比如在寶山味道農(nóng)產(chǎn)品推廣及銷售上，提出要明確具體的成果驗(yàn)收條款和成果知識產(chǎn)權(quán)的歸屬等法律意見，為“寶山味道”品牌順利推進(jìn)提供法治支持。

　　“隨著基層法治建設(shè)的加強(qiáng)，寶山鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部們的法治意識和法治素養(yǎng)也在快速提升，2023年我鎮(zhèn)開展跟進(jìn)式學(xué)法17部，在法治之下想問題、做決策、辦事情越來越成為一種自覺?！备秳倌斜硎尽?/p>

　　在推動基層治理體系和治理能力水平實(shí)現(xiàn)新提升中，特別是繼承和發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，各基層司法所整合律師、公證員、人民調(diào)解員、行政復(fù)議人員、法官、民警、農(nóng)村“法律明白人”等各類法治專業(yè)資源力量，加強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解，積極服務(wù)滿足群眾法律需求，推動一大批苗頭性不穩(wěn)定因素解決在當(dāng)?shù)?，化解在萌芽?/p>

　　懷北鎮(zhèn)大水峪村，在鎮(zhèn)司法所的積極努力下，2023年6月份成立了全市首家村級多元解紛工作站，建立以司法所為主導(dǎo)，派出所、律所和立案庭協(xié)同聯(lián)動的工作機(jī)制，形成了集“排、宣、詢、訓(xùn)、調(diào)”為一體的一站式解紛工作格局，目前效果已經(jīng)輻射到了椴樹嶺、河防口、神山、鄧各莊等周邊村莊，有利維護(hù)了區(qū)域的安全穩(wěn)定。

　　此外，16個司法所全面深度參與鎮(zhèn)街“12345”接訴即辦熱線案件辦理，2022年以來共處理市民服務(wù)熱線投訴糾紛2000余件，通過釋法說理、排查化解、法律服務(wù)，為快速解決區(qū)域內(nèi)群眾訴求提供了有力支撐。

　　曹宇坤表示：“懷柔區(qū)將進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化保障，將司法所打造成為基層“法治樞紐”，更好地規(guī)范服務(wù)保障屬地黨委政府履職全過程，有力推進(jìn)基層法治建設(shè)提質(zhì)增效，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理。”