11月10日,省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布消息,《安徽省政府投資工程集中建設管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)和《安徽省省級政府投資工程集中建設實施方案》(以下簡稱《方案》)開始公開征求意見。

　　為了規(guī)范全省政府投資工程集中建設活動,提升政府投資工程建設和管理的專業(yè)化水平,提高投資效益,防范建設風險,省住建廳借鑒江蘇、河北等地經驗做法,結合本省實際,起草了《安徽省政府投資工程集中建設管理辦法(試行)(征求意見稿)》和《安徽省省級政府投資工程集中建設實施方案(征求意見稿)》。《辦法》所稱政府投資工程,包括各類新建、擴建、改建等房屋建筑和市政基礎設施建設項目。集中建設是指由縣級以上地方人民政府確定的專業(yè)單位對政府投資工程按照項目管理層級實施統(tǒng)一專業(yè)化管理,在項目竣工驗收合格后移交使用單位的組織建設方式。

　　《辦法》和《方案》指出,省本級政府投資1000萬元(含)以上且占總投資50%(含)以上的建設工程項目,原則上實行集中建設。其中,包括黨政機關、事業(yè)單位、人民團體等辦公、技術業(yè)務用房以及相關設施工程,教育、科技、民政、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)工程,市政公用、園林綠化等基礎設施工程,縣級以上地方人民政府確定的其他政府投資工程等。涉及國家安全、國家秘密、搶險救災以及應急建設的政府投資工程,可以不實行集中建設,按照國家和省有關規(guī)定組織建設。集中建設投資工程用地應符合國土空間規(guī)劃,優(yōu)先使用存量建設用地,推進節(jié)約集約用地,促進綠色低碳高質量發(fā)展。集中建設活動應當落實改革創(chuàng)新要求,遵循投資、建設、監(jiān)管、使用相互分離的原則,堅持社會效益、經濟效益、環(huán)境效益有機統(tǒng)一,推廣智能建造、綠色建筑,保障工程質量安全和品質,爭創(chuàng)優(yōu)質工程,為全社會工程建設項目提供示范引領。

　　記者在《辦法》中看到,項目建設資金應當按照國家和省有關規(guī)定及時籌措并撥付到位,不得由施工單位墊資建設。實施單位應當加強項目建設資金管理,按照項目單獨核算,保證?？顚Ｓ?不得擠占挪用。實施單位應當按照合同約定及時支付工程款,并將人工費用按月足額支付至農民工工資專用賬戶。實施單位應當堅持公平競爭原則,保障不同所有制企業(yè)平等參與政府投資工程招標投標活動。

　　如有違反《辦法》規(guī)定的行為,將按照建筑、招標投標、安全生產、政府投資、建設工程質量管理等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定進行處罰。如在政府投資工程集中建設工作中出現濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送追究刑事責任。(安徽商報融媒體記者 姜志遠)