原標(biāo)題：河北加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試工作

　　河北加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試工作

　　提高從業(yè)人員安全素養(yǎng)和技能

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范河北省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試工作，切實(shí)提高從業(yè)人員安全素養(yǎng)和技能，防止和減少生產(chǎn)安全事故，10月7日，河北省應(yīng)急管理廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確了全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和四個(gè)方面18條具體舉措。

　　《意見(jiàn)》提出，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)關(guān)于加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作相關(guān)要求，牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的理念，依法規(guī)范安全培訓(xùn)行業(yè)秩序，嚴(yán)格考試管理，強(qiáng)化安全培訓(xùn)監(jiān)督執(zhí)法，狠抓安全培訓(xùn)質(zhì)量提升，切實(shí)提高從業(yè)人員安全意識(shí)、安全技能，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　《意見(jiàn)》堅(jiān)持需求導(dǎo)向、便民高效、依法監(jiān)管的原則，旨在進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，擴(kuò)大全省安全培訓(xùn)市場(chǎng)供給，建立健全安全培訓(xùn)考試管理體系，落實(shí)全員安全培訓(xùn)責(zé)任，豐富在線培訓(xùn)載體，為企業(yè)和從業(yè)人員提供更加便捷高效的安全培訓(xùn)服務(wù)，全面提高安全培訓(xùn)質(zhì)量。

　　全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。全面實(shí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)社會(huì)化，實(shí)行“一網(wǎng)通辦”，簡(jiǎn)化安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申辦報(bào)備程序。擴(kuò)大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)社會(huì)來(lái)源，充分發(fā)揮職業(yè)院校、技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校在師資力量、場(chǎng)地設(shè)置、設(shè)備配置等方面的優(yōu)勢(shì)，支持鼓勵(lì)大中型企業(yè)和院校開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，支持規(guī)模以上企業(yè)建立職工安全培訓(xùn)中心。加大對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)教師的培訓(xùn)力度，加大高水平師資引進(jìn)力度，對(duì)職業(yè)院校相應(yīng)專(zhuān)業(yè)教師可直接納入全省教師庫(kù)管理，充實(shí)安全培訓(xùn)師資力量。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)管理制度，實(shí)行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)管理，各市級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)每年對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)定，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)由高到低分為ABCD四個(gè)等級(jí)，并及時(shí)向社會(huì)公布。

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)考試管理。建立安全生產(chǎn)考試管理體系，統(tǒng)籌優(yōu)化考試點(diǎn)布局建設(shè)，構(gòu)建以學(xué)員為中心的“一站式服務(wù)”管理機(jī)制。實(shí)施焊工作業(yè)人員實(shí)物實(shí)操考試，各特種作業(yè)考試點(diǎn)均要配備滿足考試需要的實(shí)物焊機(jī)等實(shí)際操作設(shè)備，對(duì)達(dá)不到實(shí)物實(shí)操要求的停止其考試業(yè)務(wù)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)考試管理，加強(qiáng)專(zhuān)兼職考務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)操考試考評(píng)員不得兼任安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)教師，主考官要從市、縣監(jiān)管執(zhí)法人員、考試中心工作人員中選任。加強(qiáng)考試保障工作，特種作業(yè)人員和高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考試全部使用國(guó)家題庫(kù)，進(jìn)一步完善冶金、建材、有色等一般行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、其他從業(yè)人員考試題庫(kù)建設(shè)。

　　著力加強(qiáng)從業(yè)人員全員教育培訓(xùn)。全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全培訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé)，分專(zhuān)業(yè)、分層次、分類(lèi)別、分崗位制定本單位全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。加強(qiáng)安全培訓(xùn)信息化建設(shè)，建立安全培訓(xùn)便民“中介超市”，在現(xiàn)有安全在線學(xué)習(xí)平臺(tái)基礎(chǔ)上，在全國(guó)遴選更多優(yōu)秀平臺(tái)提供給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)自主選用。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)政策宣傳，建立安全培訓(xùn)宣傳矩陣，綜合運(yùn)用各類(lèi)媒體宣傳安全培訓(xùn)政策，擴(kuò)大群眾知曉度，指導(dǎo)從業(yè)人員依法依規(guī)參加培訓(xùn)。建立安全培訓(xùn)警示臺(tái)，選樹(shù)正面典型、曝光反面案例，督促引導(dǎo)安全培訓(xùn)和考試機(jī)構(gòu)依法依規(guī)組織培訓(xùn)考試。

　　加強(qiáng)全省安全培訓(xùn)考試監(jiān)管。嚴(yán)格履行應(yīng)急管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)納入年度執(zhí)法計(jì)劃，定期開(kāi)展執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法依規(guī)從嚴(yán)處理；推行建立“逢查必考”制度，核查“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗；堅(jiān)決打擊違法違規(guī)取得特種作業(yè)操作證和持假證上崗行為，對(duì)涉嫌造假的相關(guān)人員要移送公安機(jī)關(guān)，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)培訓(xùn)全流程監(jiān)管平臺(tái)作用，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)全流程監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試機(jī)構(gòu)備案業(yè)務(wù)全部網(wǎng)上辦理；試行“三項(xiàng)崗位人員”培訓(xùn)納入平臺(tái)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“五全”（即全程留痕、全程監(jiān)管、全程追溯、全面覆蓋、形成全量數(shù)據(jù)資產(chǎn)）監(jiān)管目標(biāo)。建立培訓(xùn)、考試機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)每年要對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全培訓(xùn)、考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)估、通報(bào)公示，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。對(duì)安全培訓(xùn)、考試質(zhì)量效果評(píng)估差的要調(diào)整評(píng)級(jí)；對(duì)存在問(wèn)題的要限期整改，對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、考試點(diǎn)實(shí)行退出機(jī)制。（東偉）