稅收營(yíng)商環(huán)境作為營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分，承擔(dān)著培育和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、提振市場(chǎng)信心的關(guān)鍵作用。今年初，陜西省委、省政府印發(fā)《陜西省推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境突破年實(shí)施意見》，陜西稅務(wù)認(rèn)真貫徹實(shí)施意見，在提升服務(wù)質(zhì)效、優(yōu)化辦稅繳費(fèi)流程、完善稅收法治管理方面著手，持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。

　　積極提升稅收服務(wù)質(zhì)效。陜西稅務(wù)連續(xù)10年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，接續(xù)推出5批109項(xiàng)服務(wù)措施，將納稅人繳費(fèi)人反映的重點(diǎn)問題線索納入稅收重點(diǎn)工作督查，主動(dòng)回應(yīng)納稅人繳費(fèi)人關(guān)切；開展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，推出“稅惠助益強(qiáng)信心”“實(shí)措紓困解難題”“重點(diǎn)護(hù)航促成長(zhǎng)”三大類系列活動(dòng)，與省工信廳聯(lián)合為中小微企業(yè)開發(fā)“政策一站查”“訴求一鍵提”“進(jìn)度隨時(shí)看”微信服務(wù)小程序，確保各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策和服務(wù)舉措及時(shí)惠及小微經(jīng)營(yíng)主體；建立12366數(shù)字化閉環(huán)管理機(jī)制，組織開展稅收宣傳月、中小企業(yè)服務(wù)月等專項(xiàng)活動(dòng)，構(gòu)建“四市一區(qū)”西安都市圈稅收服務(wù)管理協(xié)作機(jī)制；拓展優(yōu)化銀稅互動(dòng)，簡(jiǎn)化融資手續(xù)、提高審批效率。截至9月底，全省共向15.41萬(wàn)戶納稅人發(fā)放稅銀貸1366.03億元，有效降低企業(yè)信貸融資難度和成本。

　　不斷優(yōu)化辦稅繳費(fèi)流程。陜西稅務(wù)取消12項(xiàng)稅費(fèi)資料報(bào)送，將13項(xiàng)涉稅資料納入容缺辦理范圍，增加6項(xiàng)告知承諾制稅務(wù)證明事項(xiàng)，將22項(xiàng)稅費(fèi)資料改為留存?zhèn)洳?，切?shí)減輕經(jīng)營(yíng)主體辦稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)；因地制宜拓展企業(yè)開辦、簡(jiǎn)易注銷等5項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)電子稅務(wù)局留抵退稅自動(dòng)提醒、企業(yè)所得稅報(bào)表“一鍵轉(zhuǎn)換”和“十七稅”合并申報(bào)；不斷提高辦稅繳費(fèi)效率，“非接觸式”辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)拓展至233項(xiàng)，“掌上辦”涉稅服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到99項(xiàng)，17個(gè)稅費(fèi)種實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)，46個(gè)稅費(fèi)種實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，54項(xiàng)涉稅服務(wù)嵌入“秦務(wù)員”APP，實(shí)現(xiàn)辦稅繳費(fèi)全年“不打烊”；推出社保費(fèi)“一廳通辦”和“一窗聯(lián)辦”、不動(dòng)產(chǎn)交易“一窗辦理、即辦即取”、非稅收入線上繳費(fèi)等一系列新舉措，大幅壓縮辦稅繳費(fèi)時(shí)間。

　　持續(xù)完善稅收法治建設(shè)。陜西稅務(wù)推動(dòng)稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域統(tǒng)一，聯(lián)合甘、青、寧、新四?。▍^(qū)）稅務(wù)局共同起草《西北五省區(qū)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)，做到稅務(wù)行政處罰“一把尺子量到底”，促進(jìn)執(zhí)法公平；堅(jiān)持“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾，低風(fēng)險(xiǎn)先預(yù)警”和審慎包容原則，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和人群開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，有效維護(hù)稅收經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造公平有序的稅收營(yíng)商環(huán)境；深化稅收法治協(xié)作，與省檢察院聯(lián)合掛牌督辦10起重大涉稅案件，與省高院簽訂法稅合作框架協(xié)議，與西北政法大學(xué)共同設(shè)立稅務(wù)法治協(xié)同創(chuàng)新中心；深化權(quán)利救濟(jì)與爭(zhēng)議化解機(jī)制，積極探索新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在稅務(wù)領(lǐng)域的實(shí)踐應(yīng)用，全面創(chuàng)建“楓橋式”稅務(wù)局，著力打造“矛盾不上交、服務(wù)不缺位、征納更和諧”的涉稅費(fèi)爭(zhēng)議治理模式，全省各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)均建立了“楓橋式”稅費(fèi)矛盾爭(zhēng)議化解機(jī)制和團(tuán)隊(duì)，贏得納稅人繳費(fèi)人的廣泛好評(píng)。（蘇怡）