9月的內(nèi)蒙古，長(zhǎng)風(fēng)萬(wàn)里，碧空如洗。走進(jìn)內(nèi)蒙古各個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)、村嘎查，各族群眾與基層工作人員一起共建家園，齊心奔赴美好生活，幸福和諧的景象撲入眼簾。

　　基層治理是國(guó)家治理的基石，社區(qū)是基層治理的末梢神經(jīng)，與群眾的幸福感息息相關(guān)。近年來(lái)，內(nèi)蒙古各級(jí)民政部門立足辦好兩件大事，飽蘸惠民生、增福祉的筆墨，奮力繪就社區(qū)治理和美畫卷。

　　周到服務(wù)聚民意 同心掬得滿庭芳

　　“我們受益于法治宣傳活動(dòng)，學(xué)到了很多法律知識(shí)，提高了法治意識(shí)，在關(guān)鍵時(shí)刻真正能維護(hù)家人的合法權(quán)益?！焙艉秃铺厥谢孛駞^(qū)通道街三順店社區(qū)居民梁冬梅說(shuō)。

　　前不久，三順店社區(qū)組織近2000戶居民開展“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”法治宣傳活動(dòng)。“我們社區(qū)有10個(gè)民族，為了把大家團(tuán)結(jié)起來(lái)，社區(qū)經(jīng)常組織開展民族政策和法律法規(guī)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育和文化娛樂(lè)等活動(dòng)，大家都愿意參與，社區(qū)的凝聚力也增強(qiáng)了。”居民周燕開心地說(shuō)。

　　社區(qū)黨委書記李一芝說(shuō)：“這些年，我們發(fā)揮自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)優(yōu)勢(shì)，成立了黨建引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)一家親共同體，為社區(qū)群眾辦實(shí)事、解難事，提升了社區(qū)宜居水平和各族群眾幸福指數(shù)?！?/p>

　　目前，該社區(qū)已有75家駐區(qū)、包聯(lián)、共建單位黨組織，有559名在職黨員報(bào)到，并成為共同體單位成員，累計(jì)認(rèn)領(lǐng)特色服務(wù)崗503個(gè)，與轄區(qū)73戶困難居民結(jié)成幫扶對(duì)子，慰問(wèn)困難黨員群眾320人次，直接為民辦實(shí)事、解難事108件。

　　社區(qū)工作服務(wù)得好不好，居民團(tuán)結(jié)不團(tuán)結(jié)，為各族群眾辦事實(shí)不實(shí)？關(guān)鍵要看服務(wù)方式和效果。

　　內(nèi)蒙古各級(jí)民政部門積極推動(dòng)“五社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺(tái)、社區(qū)社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作專業(yè)人才為支撐、社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍為依托、社會(huì)慈善資源為助推，用心用情用力服務(wù)各族居民。

　　呼和浩特市團(tuán)結(jié)社區(qū)不僅推出非遺文化傳承+創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式，引進(jìn)剪紙、面塑、蛋雕等培訓(xùn)，傳承民族技藝，提升居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，還積極開拓小區(qū)代辦幫辦服務(wù)，變居民跑為社區(qū)跑，為居民提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一對(duì)一、面對(duì)面?zhèn)€性化服務(wù)，讓居民群眾感受到社區(qū)的溫暖。

　　烏蘭察布市興和縣新城社區(qū)推出“五色社區(qū)”品牌，設(shè)置“黨建紅、環(huán)境綠、網(wǎng)格藍(lán)、服務(wù)橙、文化紫”五項(xiàng)內(nèi)容，創(chuàng)新運(yùn)用新方法推動(dòng)社區(qū)治理，增強(qiáng)服務(wù)性。

　　全區(qū)各地還涌現(xiàn)出眾多志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，他們傳遞民族團(tuán)結(jié)正能量，面向社區(qū)低保戶、殘疾人、困難黨員、留守兒童等困難群體，開展扶貧幫困送溫暖、免費(fèi)義診、捐書捐物、捐資助困、捐資助學(xué)、文化惠民等服務(wù)活動(dòng)。

　　居民協(xié)商“身邊事” 社區(qū)難題得解決

　　無(wú)論城鄉(xiāng)，社區(qū)基層治理均存在“老年群體多”“居民動(dòng)員難”“志愿服務(wù)和社區(qū)治理結(jié)合不緊密”等問(wèn)題，如何讓社區(qū)矛盾高效解決，讓居民滿意？

　　包頭市青山區(qū)青福鎮(zhèn)昌福村探索出新路徑——“綠馬扎議事”機(jī)制。

　　該機(jī)制按照大事大議、小事小議、急事急議原則，構(gòu)建起“235”議事流程：“2”就是通過(guò)線上線下兩種渠道征集議題；“3”就是遵循迫切性、普遍性、可行性原則確定議題；“5”就是按照議定方案、民主表決、按期推進(jìn)、跟蹤問(wèn)效、結(jié)果公示5個(gè)步驟全面推進(jìn)。

　　昌福村黨支部書記兼村委會(huì)主任陳瑞平說(shuō)：“針對(duì)升學(xué)宴、紅白事兒收受禮金、索取財(cái)物等現(xiàn)象，我們村‘兩委’班子成員、黨員代表、村民代表就召開‘綠馬扎議事’會(huì)，不到半天時(shí)間，大家就達(dá)成共識(shí)，不鋪張浪費(fèi)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)?！?/p>

　　目前，“綠馬扎議事”不僅是解決昌福村村民問(wèn)題的渠道，更成為培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的抓手。

　　“服務(wù)好不好，居民說(shuō)了算。數(shù)字賦能的目的不僅僅是增強(qiáng)居民的參與度，更是要讓居民體驗(yàn)幸福感，增強(qiáng)主人翁意識(shí)?！倍鯛柖嗨故锌蛋褪矃^(qū)民政局副局長(zhǎng)袁小梅說(shuō)。

　　為了讓居民更好地參與社會(huì)治理，享受社區(qū)服務(wù)，鄂爾多斯市康巴什區(qū)以創(chuàng)建國(guó)家首批智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地為契機(jī)，自主研發(fā)“多多評(píng)·碼上生活”智能綜合服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)社會(huì)組織、社工、志愿者評(píng)價(jià)碼，把評(píng)價(jià)權(quán)交給居民，讓居民說(shuō)了算，社區(qū)馬上辦。同時(shí)，還給居民建立品德積分體系，居民獲得積分越高，享受福利越多，參與社區(qū)治理的積極性就越高。

　　社區(qū)治理，群眾參與，“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的濃厚氛圍已在內(nèi)蒙古形成。全區(qū)不少社區(qū)黨委、村（居）民委員會(huì)、社區(qū)管理服務(wù)站積極構(gòu)建社區(qū)與居民之間的協(xié)商平臺(tái)，“吐槽大會(huì)”“小巷管家”“同心圓桌會(huì)”等不同議事品牌逐漸呈現(xiàn)。通過(guò)不斷激發(fā)居民潛力，共同參與基層治理，真正繪就各族居民群策群力共創(chuàng)美好社區(qū)的和諧圖景。

　　“品牌”項(xiàng)目暖民心 和諧共建幸福家

　　“之前總是社區(qū)志愿者給我上門服務(wù)，幫我收拾家、做體檢， 跑腿去醫(yī)院開藥……我也想為這個(gè)住了大半輩子的社區(qū)做點(diǎn)事??！我的針線活還湊合，能為街坊鄰居縫縫補(bǔ)補(bǔ)，這很幸福?！卑^市青山區(qū)先鋒道街道哈達(dá)社區(qū)王阿姨一邊說(shuō)，一邊做著針線活。

　　這是包頭市青山區(qū)舉辦“青庭志愿”活動(dòng)的一個(gè)場(chǎng)景。哈達(dá)社區(qū)居委會(huì)主任薛旭峰說(shuō)：“社區(qū)精準(zhǔn)對(duì)接居民需求，社區(qū)工作人員真心幫助居民，居民用自己的力量回饋社區(qū)，如今，我們的社區(qū)互幫互助和諧共建的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)?！?/p>

　　兩年前，包頭市青山區(qū)打造內(nèi)蒙古首批社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)秀項(xiàng)目“青庭志愿”品牌，通過(guò)打造“近鄰社區(qū)·公益洗衣房”“便民小隊(duì)·冰箱除臭”“企退能人·維修小家電”“暖心街坊·更換下水管” 等400多項(xiàng)活動(dòng)，為居民提供義診、義剪、家電維修、書畫輔導(dǎo)、反詐宣傳等各類細(xì)致入微的惠民服務(wù)，居民也以志愿服務(wù)的形式參與社區(qū)管理，直接受益居民近萬(wàn)名，讓社區(qū)治理達(dá)到了共建共享的目的。

　　細(xì)“治”才能入微。興安盟為老年人打造的“家門口的幸福驛站”，讓老人在路程不到“一刻鐘”的居家養(yǎng)老服務(wù)圈內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安。

　　呼和浩特市智慧養(yǎng)老信息平臺(tái)，為轄區(qū)符合條件的老人提供上門護(hù)理、照護(hù)清潔、心理?yè)嵛康确?wù)，打造了宜養(yǎng)青城養(yǎng)老服務(wù)品牌。通遼市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)濱河街道探索黨建引領(lǐng)社區(qū)基層治理路徑，推動(dòng)社會(huì)組織結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢(shì)和自身特點(diǎn)，為轄區(qū)居民提供專業(yè)化、定制化志愿服務(wù)，提升居民生活質(zhì)量。

　　今年，自治區(qū)民政廳深入推進(jìn)“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，使城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。目前，自治區(qū)民政廳已經(jīng)下?lián)苜Y金2520萬(wàn)元，啟動(dòng)實(shí)施“雙百行動(dòng)”，按照每個(gè)社區(qū)10—20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，支持100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)完成服務(wù)能力提升；按照每個(gè)社區(qū)10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建100個(gè)“北疆示范社區(qū)”， 打造一批公共服務(wù)、生活性服務(wù)、群眾自治集成發(fā)展的社區(qū)服務(wù)綜合體。

　　內(nèi)蒙古各級(jí)民政部門優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)布局，完善服務(wù)功能，軟硬件雙管齊下，做細(xì)做實(shí)民生服務(wù)項(xiàng)目；推行“小辦公、大服務(wù)”場(chǎng)所空間設(shè)置，推廣“自助服務(wù)” “共享空間” “自治管理”等使用模式，使全區(qū)城鎮(zhèn)社區(qū)居民活動(dòng)面積占到社區(qū)總面積的60%。

　　內(nèi)蒙古探索社區(qū)治理“最優(yōu)解”，增進(jìn)民生福祉、繪濃社區(qū)幸福底色的新時(shí)代畫卷正在徐徐展開。（記者 趙曦）